第一章 總 則
第一條 編制目的
為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，及時、有效地處理金溫鐵路危險化學品運輸事故，迅速控制危險源，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及社會的負面影響，維護金溫鐵路正常運輸秩序，特制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規(guī)及鐵道部《鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海鐵路局危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)編制本預(yù)案。
第三條 工作原則
（一）統(tǒng)一指揮、逐級負責
金溫鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援工作由金溫公司危險化學品運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，金溫公司和管內(nèi)各站按照各自職責分工和管理權(quán)限，負責金溫鐵路危險化學品運輸事故的應(yīng)急處置工作。
（二）分級管理
根據(jù)鐵路危險化學品運輸事故性質(zhì)，按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，金溫鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級，分別由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部、鐵路局、金溫公司響應(yīng)。上一級預(yù)案啟動時或啟動前，其下級預(yù)案按照分級響應(yīng)的原則分別啟動。
（三）信息化管理
構(gòu)建金溫鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，建立金溫鐵路沿線及車站周邊地區(qū)危險化學品事故施救單位、施救能力、施救設(shè)備、危險化學品應(yīng)急施救專家名單、各種化學危險品性質(zhì)、施救處置辦法、鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援網(wǎng)點及其設(shè)備等信息庫，并進行信息化管理。
（四）共同參與
根據(jù)事故情況，公司和管轄發(fā)生事故地段的車站應(yīng)請求所在地人民政府、公安、環(huán)境、衛(wèi)生、武警等部門，在事故處置、傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護等方面給予支持。
第四條 適用范圍
本預(yù)案適用于在金溫公司管內(nèi)各站發(fā)生的危險化學品運輸事故應(yīng)急處置。
當發(fā)生的危險化學品事故涉及重大行車事故、重大火災(zāi)事故、重大破壞案件及自然災(zāi)害事故時，應(yīng)同時啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第五條 組織機構(gòu)
金溫公司成立鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室），地點設(shè)在貨運分公司(溫州西站內(nèi))。發(fā)生危險化學品運輸事故時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按本預(yù)案開展各項應(yīng)急救援工作，應(yīng)急辦公室負責具體落實。
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：分管運輸工作的副總經(jīng)理；副組長：工會主席、黨群工作部負責人、安技部負責人、公安分處負責人；組員：辦公室、運輸部、安全技術(shù)部、財務(wù)部、黨群工作部、貨運分公司的有關(guān)人員。
（二）應(yīng)急辦公室。主任：貨運分公司經(jīng)理，組員：工會、黨群工作部、辦公室、財務(wù)部、安全技術(shù)部、運輸部、貨運分公司、公安分處的主管及相關(guān)人員。
第六條 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、批準本預(yù)案的啟動與結(jié)束。
2、導(dǎo)指揮應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，向應(yīng)急辦公室和現(xiàn)場指揮人員下達行動指令。
3、決定向上海鐵路局請求支援和匯報。
4、決定向地方政府請求支援。
5、引發(fā)其他事故時，決定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6、他緊急事項的決定。
（二）應(yīng)急辦公室職責
1、負責發(fā)布金溫鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急響應(yīng)啟動命令和宣布金溫鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知。
2、負責與公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，落實領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
3、負責提出完善本預(yù)案的建議、意見，并提出預(yù)案修訂的建議方案；指導(dǎo)中心站編制、修訂鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4、負責制定本預(yù)案演練計劃，并協(xié)調(diào)演練工作；指導(dǎo)各站開展鐵路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
5、負責與本預(yù)案有關(guān)的各項基礎(chǔ)工作。
6、應(yīng)急辦公室各成員單位職責：
（1）公司辦公室：負責掌握綜合情況，歸口向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息；按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負責向地方政府請示匯報，與地方有關(guān)部門溝通和請求支援。
（2）安全技術(shù)部：構(gòu)成行車事故時或職工傷亡事故時，負責行車和職工傷亡事故的調(diào)查工作。
（3）貨運分公司：負責提供事故危險化學品理化性質(zhì)、技術(shù)數(shù)據(jù)，咨詢路內(nèi)外專家對事故應(yīng)急處置意見，參與制定施救方案，參與事故調(diào)查工作。
（4）運輸部：負責事故現(xiàn)場車輛調(diào)動，扣停列車、線路封鎖、恢復(fù)行車、運輸救援物資，參與制定施救方案，參與事故調(diào)查工作。
（5）財務(wù)部：負責應(yīng)急救援有關(guān)資金保障工作。
（6）黨群工作部：負責對外信息發(fā)布工作。
（7）工會：負責事故傷亡人員處置，傷員的急救并做好接待安撫工作。
（8）公安分處：負責維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒區(qū)，參與施救方案制定，配合當?shù)叵啦块T開展施救工作，參與事故調(diào)查工作。
第七條 組織指揮協(xié)調(diào)
為有效開展應(yīng)急救援工作，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個工作組。
（一）現(xiàn)場指揮組。成員：辦公室、貨運分公司、運輸部、公安分處的有關(guān)人員。
主要職責：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，指揮管內(nèi)各站、公安派出所，并與其他工作組開展事故處置、警戒、人員救護、后勤保障等工作。
（二）事故處置組。成員：貨運分公司、運輸部、公安分處、工會的有關(guān)人員。
主要職責：根據(jù)火災(zāi)、爆炸、人員中毒、泄漏等事故的危害性質(zhì)，采取相應(yīng)的搶救和防護措施，及時有效進行施救和防護，隔斷危險源，疏散無關(guān)人員和物資，防止事故擴大。
（三）治安警戒組。成員：公安分處的有關(guān)人員。
主要職責：負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理工作。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，阻止無關(guān)人員進入；疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，維護現(xiàn)場治安秩序。
（四）后勤保障組。成員：辦公室、工會、財務(wù)部的有關(guān)人員。
主要職責：負責配合當?shù)蒯t(yī)療急救部門做好傷員的現(xiàn)場急救和醫(yī)療救護。根據(jù)事故救援現(xiàn)場需要，為救援物資采購和運輸提供保障，安排好救援人員膳食。
（五）事故調(diào)查組。成員：貨運分公司、運輸部、安全技術(shù)部、公安分處的有關(guān)人員。
主要職責：負責或配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查、取證和分析工作，完成事故調(diào)查報告。
（六）善后處理組。成員：工會的有關(guān)人員
主要職責：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照國家和鐵路有關(guān)規(guī)定，對事故造成的人員傷亡、路外物資損失進行善后處理。
（七）新聞發(fā)布組。成員：黨群工作部的有關(guān)人員
主要職責：依據(jù)國家和鐵道部、上海鐵路局有關(guān)新聞發(fā)布規(guī)定，統(tǒng)一對外新聞發(fā)布。
（八）環(huán)境監(jiān)測組。成員：辦公室、工會的有關(guān)人員
主要職責：配合當?shù)丨h(huán)保部門對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)大氣、水源和土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，為設(shè)立警戒、隔離區(qū)和疏散人員提供決策依據(jù)。
（九）專家咨詢組。成員：貨運分公司、工會、安技部、運輸部、公安分處的有關(guān)人員
主要職責：對事故處置、救援及防護等提出建議，咨詢路內(nèi)外專家對事故應(yīng)急的處置意見。
第三章 預(yù)防預(yù)警
第八條 信息報送
（一）發(fā)生危險化學品運輸事故、液化氣體泄漏和劇毒品、爆炸品、放射性物品被盜丟失時，各站應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告，并在1小時內(nèi)向有關(guān)車站、鐵路局拍發(fā)“貨運事故速報”，同時抄報鐵道部、主管鐵路局。并按規(guī)定報告有關(guān)部門。
（二）報告內(nèi)容
1、事故類型：火災(zāi)，爆炸，中毒，腐蝕，輻射，爆炸品、劇毒品丟失，液化氣體泄漏等；
2、事故發(fā)生時間；
3、事故發(fā)生地點：線別、站名（貨場、調(diào)車編組場、到發(fā)線、段管線、專用線、專用鐵路等）、區(qū)間（橋梁、隧道）；
4、發(fā)生事故貨物品名、危險貨物編號、車種、車號、列車車次、機后位置、有無押運人、運輸方式（整車、零擔、集裝箱）；
5、事故概況及初步分析：人員傷亡、貨物毀損程度、爆炸品或劇毒品丟失數(shù)量、液化氣體泄漏部位、環(huán)境污染情況及對周邊環(huán)境的威脅；
6、事故地點的周邊環(huán)境：橋隧、水源、地形、道路、廠礦、居民、天氣、風向等。
第九條 預(yù)警預(yù)防行動
應(yīng)急辦公室應(yīng)及時收集、分析國內(nèi)外發(fā)生的危險化學品運輸事故信息，總結(jié)事故教訓。對存在的重大危險源采取安全防范措施，及時發(fā)布安全預(yù)警信息并進行預(yù)警演習。對性質(zhì)復(fù)雜、運輸距離長、運量大、發(fā)生危險機率大的危險化學品運輸項目，在確定鐵路運輸前必須進行安全可行性論證。
應(yīng)急辦公室應(yīng)按照國家及鐵路部門安全管理的規(guī)定，加強對危險化學品的運輸管理，經(jīng)常對危險化學品進行運輸安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時采取措施，盡快予以消除。
第十條 預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)
應(yīng)急辦公室要建立完善危險化學品運輸安全信息綜合管理系統(tǒng)和事故救援搶險系統(tǒng)，逐步形成集監(jiān)督、控制、管理和救援于一體的危險化學品運輸安全監(jiān)控管理體系。充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，利用先進的安全檢測監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)鐵路危險化學品運輸安全可控。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)標準
按危險化學品鐵路運輸事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標準
鐵路危險化學品運輸事故災(zāi)難達到下列條件之一，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、事故后果已經(jīng)導(dǎo)致30人及其以上的人員死亡，或危及50人以上的生命安全；
2、事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人及其以上的人員中毒（重傷）；
3、運輸設(shè)備遭受破壞，中斷正線行車，經(jīng)搶修預(yù)計48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；
4、國務(wù)院或國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會決定需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的鐵路危險化學品運輸事故災(zāi)難。
（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準
鐵路危險化學品運輸事故災(zāi)難達到下列條件之一，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、事故后果已經(jīng)導(dǎo)致10～29人死亡, 或危及30-50人生命安全;
2、事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致50－99人中毒（重傷）；
3、運輸設(shè)備遭受破壞，中斷正線行車，經(jīng)搶修預(yù)計24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；
4、鐵道部認為有必要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的危險化學品鐵路運輸事故災(zāi)難。
（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標準
鐵路危險化學品運輸事故災(zāi)難達到下列條件之一，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、事故后果已經(jīng)導(dǎo)致3～9人死亡, 或危及10～29人生命安全;
2、事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致30－49人中毒（重傷）；
3、運輸設(shè)備遭受破壞，經(jīng)搶修預(yù)計中斷正線行車時間（按《事規(guī)》標準）構(gòu)成行車重大事故；
4、有毒化學品在鐵路運輸過程中嚴重泄漏；
5、鐵路運輸放射性物質(zhì)包裝失去屏蔽效能，放射性物質(zhì)被盜、丟失或撒漏；
6、鐵路局認為有必要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的危險化學品鐵路運輸事故災(zāi)難。
（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標準
鐵路危險化學品運輸事故災(zāi)難達到下列條件之一，為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、事故后果已經(jīng)導(dǎo)致3人以下死亡, 或危及10人以下生命安全;
2、事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒（重傷）；
3、運輸設(shè)備遭受破壞中斷正線行車，經(jīng)搶修預(yù)計1小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；
4、有毒化學品在鐵路運輸過程中泄漏；
5、需出動救援列車；
6、造成旅客死亡；
7、接報信息符合行車大事故條件之一；
8、鐵路局認為有必要啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的危險化學品鐵路運輸事故災(zāi)難。
第十二條 分級應(yīng)急響應(yīng)程序
達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案；超出本級應(yīng)急救援處置能力時，請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 應(yīng)急響應(yīng)行動
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動；Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責啟動；Ⅲ、Ⅳ四級應(yīng)急響應(yīng)由公司負責啟動。
（一）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、應(yīng)急辦公室接報后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室成員單位有關(guān)人員立即到公司應(yīng)急辦公室集中或趕往事故現(xiàn)場。
2、根據(jù)事故性質(zhì)和程度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定設(shè)立現(xiàn)場指揮、事故處置、醫(yī)療救護、治安警戒、環(huán)境監(jiān)測、新聞發(fā)布、后勤保障等應(yīng)急工作組。
3、立即派遣有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)事故救援。
4、應(yīng)急辦公室保持與事故現(xiàn)場救援指揮人員通信聯(lián)系，隨時掌握事故救援情況，協(xié)調(diào)有關(guān)救援事項。
5、及時通報地方政府，視情況請求支援。
6、若事故超出本級應(yīng)急處置能力時，立即報請上海鐵路局啟動上一級預(yù)案。
（二）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、應(yīng)急辦公室接報后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即通知應(yīng)急辦公室成員單位有關(guān)人員到公司應(yīng)急辦公室或趕赴事故現(xiàn)場。
2、根據(jù)事故性質(zhì)和程度，設(shè)立現(xiàn)場指揮、事故處置、治安警戒、環(huán)境監(jiān)測、新聞發(fā)布等應(yīng)急工作組。
3、視情況派出有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)事故救援。
4、應(yīng)急辦公室保持與事故現(xiàn)場救援指揮人員通信聯(lián)系，隨時掌握事故救援情況，協(xié)調(diào)有關(guān)救援事項。
5、及時通報地方政府，視情況請求支援。
6、若事故超出本級應(yīng)急處置能力，立即報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動上一級預(yù)案。
（三）現(xiàn)場指揮
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮組按危險化學品列車火災(zāi)（爆炸）、貨場和站場火災(zāi)（爆炸）、隧道火災(zāi)（爆炸）、橋梁火災(zāi)（爆炸）、液化氣體泄漏、中毒及泄漏、污染事故等具體情況、等級和實際需要，集結(jié)人員、專用設(shè)備、器械、防護用品、物資、藥品，落實處置方案，指揮現(xiàn)場搶險。
（四）事故處置
1、立即采取緊急措施搶救事故現(xiàn)場傷員并迅速送往醫(yī)院救治。
2、在實施應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急救援人員必須是經(jīng)過自身安全防護訓練的人員，在施救過程中必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和要求執(zhí)行。
3、參加應(yīng)急救援、現(xiàn)場指揮和事故調(diào)查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等防護用具。
4、在事發(fā)地縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位必須在應(yīng)急預(yù)案中確定事故災(zāi)害現(xiàn)場的群眾疏散撤離方式、組織程序。必要時，確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所等。
5、對沿線群眾進行安全防護、疏散時，在現(xiàn)場指揮組未到達現(xiàn)場之前，在事發(fā)地縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的負責人負責指揮。
6、危險化學品車輛發(fā)生火災(zāi)時，調(diào)度部門要立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進入事故區(qū)。危險化學品車輛在站內(nèi)停留時發(fā)生火災(zāi)，運轉(zhuǎn)部門要迅速將事故車輛與列車（或車組）分離，迅速摸清站場內(nèi)其他危險品車輛停留情況，并首先將這些車輛調(diào)移至安全處；列車運行中發(fā)生火災(zāi)，如不能迅速在前方站停靠時，除按有關(guān)規(guī)定處置外，應(yīng)盡量使著火車輛在有道路處停靠，便于消防車靠近施救。
7、液化氣罐車發(fā)生泄漏時， 調(diào)度部門要立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進入事故區(qū)。鐵路公安部門根據(jù)環(huán)境檢測部門檢測的泄漏氣體濃度，迅速設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入，切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切與搶險無關(guān)的作業(yè)，迅速組織危險區(qū)內(nèi)人員向逆風方向疏散轉(zhuǎn)移。根據(jù)現(xiàn)場自然條件，劃分危險區(qū)及安全區(qū)，指導(dǎo)人群疏散。
8、運輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)包裝失去屏蔽效能，放射性物質(zhì)被盜、丟失或撒漏時，發(fā)生或發(fā)現(xiàn)單位除應(yīng)立即向公司危險化學品運輸事故應(yīng)急辦公室報告外，還應(yīng)在2小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門報告。請求當?shù)匦l(wèi)生防疫部門立即派人趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，控制并消除事故影響；鐵路公安部門根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生防疫部門檢測的放射性輻射強度，迅速設(shè)置警戒區(qū)，疏散人員，禁止無關(guān)人員進入。
（五）治安警戒
1、治安警戒組負責事故現(xiàn)場治安警戒、交通疏導(dǎo)、組織人員疏散撤離或采取其他措施，保護危險區(qū)域內(nèi)的人員安全。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，維護社會治安秩序，對肇事者及事故嫌疑人及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（六）醫(yī)療救護
發(fā)生事故時，除現(xiàn)場人員于第一時間展開自救外，還應(yīng)立即向當?shù)卣⒏浇t(yī)療機構(gòu)和120急救中心求助求救，最大限度減少人員傷亡。
（七）事故調(diào)查
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度進行事故調(diào)查。
（八）環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境檢測組負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，為事故處置提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便有效控制污染，防止事故危害進一步擴大。事故發(fā)生后，立即向當?shù)丨h(huán)保部門報告。并視情況請求當?shù)丨h(huán)保部門派出監(jiān)測隊伍和提供技術(shù)支持。
（九）新聞發(fā)布
事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道發(fā)布原則、內(nèi)容和規(guī)范性格式，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，選擇適當時機和方式，向媒體和社會通報。
（十）應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理完畢，在消除現(xiàn)場安全隱患、采取防范措施后，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第五章 后期處置
第十四條 善后處理
（一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織對傷亡人員處置和身份確認，及時通知傷亡人員家屬，做好接待和安撫工作。
（二）按照國家及鐵路部門規(guī)定，對事故造成的損失進行理賠，對受到損失的農(nóng)田及水利設(shè)施進行合理補償。
（三）盡快修復(fù)或重建損壞的線路設(shè)施、建筑物等，恢復(fù)正常運輸。
（四）消除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S范圍內(nèi)。
（五）開展事故對生態(tài)、環(huán)境中長期影響的評估工作。
第十五條 保險或保價
（一）危險化學品事故發(fā)生后，由善后處理組通知保險公司，啟動保險理賠程序。
（二）對保價貨物損失按有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 總結(jié)分析
（一）事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故處置組應(yīng)對事故應(yīng)急處置過程進行總結(jié)，提出改進意見。
（二）事故損失評估應(yīng)按專家評估報告及鐵路相關(guān)規(guī)定進行。
第十七條 調(diào)查處理
（一）事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)組織有關(guān)專家對事故原因進行調(diào)查，完成事故調(diào)查報告。
（二）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對責任人和單位按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六章 應(yīng)急保障
第十八條 通信與信息保障
逐步建立鐵路危險化學品運輸事故救援綜合信息管理系統(tǒng)和綜合信息庫。設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和動態(tài)圖像傳輸設(shè)備，確保應(yīng)急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的傳送，為搶險救援提供決策支持。
第十九條 救援裝備和應(yīng)急隊伍保障
（一）各站為應(yīng)急救援基層單位，各應(yīng)急救援基層單位根據(jù)實際情況在合適地點設(shè)置應(yīng)急搶險點，并在每個搶險點配備不少于以下種類和數(shù)量的應(yīng)急搶險設(shè)備。
應(yīng)急搶險設(shè)備名稱 數(shù)量
4公斤手提干粉滅火器（abc型） 10只
石棉被 5條
手提防爆照明燈 2只
防毒面具 2套
防護服、帽、手套、靴、鏡 各10件
（二）應(yīng)急搶險點應(yīng)制定應(yīng)急搶險設(shè)備使用管理辦法，做到定庫存放、定期檢查、定人管理，確保數(shù)量齊全、狀態(tài)良好。
（三）每個搶險點建立一支包括運轉(zhuǎn)、貨運和裝卸人員（人數(shù)不少于10人的應(yīng)急搶險隊）。
（四）各應(yīng)急救援基層單位應(yīng)定期組織應(yīng)急搶險隊人員培訓和應(yīng)急搶險演練。
第二十條 交通運輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間，現(xiàn)場事故指揮組有權(quán)調(diào)動事故發(fā)生地車站的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據(jù)現(xiàn)場需要，可請求地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，保障應(yīng)急處置期間的交通運輸。
第二十一條 治安保障
鐵路公安部門要明確事故現(xiàn)場的治安保障負責人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。
第二十二條 物資保障 應(yīng)急救援基層單位要按規(guī)定備足危險化學品事故應(yīng)急搶險器材、設(shè)施，公司有關(guān)部門和應(yīng)急救援基層單位要按需配備交通工具、移動通信、移動數(shù)據(jù)傳輸及錄音、攝影、攝像和便攜式文字編輯、打印等設(shè)備。
第二十三條 資金保障
公司財務(wù)部要保證應(yīng)急處置資金的需求和應(yīng)急物資保障資金的需要。
第七章 演練和完善機制
應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)人員，應(yīng)定期進行有關(guān)知識及專業(yè)能力的培訓，定期舉行各種類型的救援演習，檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和反應(yīng)能力，使應(yīng)急救援人員不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運行機制。應(yīng)急辦公室要針對演練中暴露出來的問題，及時修改完善預(yù)案，不斷提高應(yīng)急救援水平。
第八章 附 則
第二十四條 相關(guān)預(yù)案
管內(nèi)各站均須建立相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并與當?shù)卣餐芯恐贫ū镜貐^(qū)危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。
第二十五條 管理與更新
應(yīng)急預(yù)案原則上每2年進行一次修訂，遇特殊情況可隨時修訂。
第二十六條 獎勵與責任追究
對實施本應(yīng)急預(yù)案中表現(xiàn)突出的車站和職工，根據(jù)國家、鐵道部、路局、公司有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對應(yīng)急處置中因公殉職的人員，可提請申報追認為烈士；對于玩忽職守，嚴重失職造成事故的責任人，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和管理權(quán)限，給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條 預(yù)案解釋
本應(yīng)急預(yù)案由公司負責解釋。
第二十八條 預(yù)案實施日期
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實行。