一、概述

　　瓦斯爆炸是指隧道施工中因瓦斯聚集或瓦斯突出時遇火爆炸的一種災害性事故，是瓦斯隧道施工中比較常見的災害之一，一旦發生，其破壞性具有極強的毀滅性，往往會造成嚴重的人員傷亡后果和重大的財產損失。為防止瓦斯的爆炸，施工前必須制定一系列相關的安全施工技術措施及操作規程并且符合相關法律、法規、條文、條例的要求，嚴禁違章指揮，違章作業。當發生煤塵或瓦斯爆炸時，應采取相應的技術措施，積極進行救援工作，降低或減少煤塵或瓦斯爆炸中的損失，并盡快恢復正常的施工生產秩序。

　　二、編制目的

　　對潛在的隧道瓦斯爆炸事故作出應急準備，并對發生的隧道瓦斯爆炸進行控制，最大限度降低事故的損害程度。

　　三、編制依據

　　1、《中鐵十局集團有限公司管理手冊》及相應的程序、作業文件。

　　2、國家現行的有關法律、法規。

　　3、現行的有關規范、標準等。

　　四、煤塵瓦斯爆炸應急領導小組組織機構及職責

　　組長：周經緯

　　副組長：孟勇、馬兆國、丁國才

　　成員：邱兆夫、徐志通、朱華、許德文、徐家增、周功勛、陳洪亮、馬寶成、宮波、徐家政、劉合林、姬廣闊

　　1、組長職責：

　　1）、對管內所有隧道安全生產負全面領導責任和直接領導責任。

　　2）、宣傳、貫徹執行各種安全生產法律、法規及制度；貫徹和落實各級安全生產責任

　　3）、經常聽取安質部和各工點安全情況匯報，研究和解決施工生產中的安全問題。

　　4）、組織審批瓦斯安全施工技術措施，積極采納合理化建議，總結推廣安全生產中的新技術、新工藝、新材料、新設備。

　　5）、組織安全檢查和安全活動，加強安全教育。

　　6）、組織發生瓦斯爆炸事故時的搶險救援工作，并主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促落實。

　　2、副組長職責：

　　1）、在組長的直接領導和指揮下進行安全工作，對隧道施工安全負具體領導責任。

　　2）、認真貫徹執行安全生產的各項法律、法規、制度、標準和條例，負責制定和落實瓦斯安全施工技術措施。

　　3）、不違章指揮，經常組織安全檢查，清除事故隱患。

　　4）、制止違章作業。

　　5）、堅持對職工進行經常性的安全教育。

　　6）、發生瓦斯爆炸事故時，組織并領導搶險救援工作，及時上報參加傷亡事故的分析、調查處理，總結經驗教訓。

　　3．成員職責：

　　1）、認真執行各項安全生產技術措施。填寫當日瓦斯檢測記錄。

　　2）、對安全生產積極提出合理化建議。

　　3）、當發生瓦斯爆炸事故時，在應急小組領導的指揮下，進行搶險救援工作，積極參加事故原因的調查、分析，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。

　　五、瓦斯爆炸應急搶險物資、設備

　　1、工區調度中心：

　　隧道施工期間，工區常備2輛搶險車輛和2部通訊電話，由辦公室主任負責調動使用。工區專設一名調度員，各工點各設一名調度，及時聯絡溝通，組成聯系網絡，形成統一集中調度中心。

　　2、材料庫備用：

　　各隧道工點配備瓦斯檢測儀器設備、救援防護服及其他相關搶險物資，由各工點材料負責人保管，由設備物資部長負責統一調用。

　　3、定點救助醫院：

　　各工地常備常用醫用藥品、擔架、相關急救工具等，并與工點最近的醫院取得聯系，作為工地定點救助醫院，由辦公室主任統一協調。

　　六、預防措施

　　1、認真貫徹執行國家相關《勞動安全生產》法律、法規及條例等，嚴格按照《瓦斯隧道安全施工操作規程》作業施工。

　　2、編制并監督執行落實“瓦斯隧道安全操作施工技術措施”。

　　3、任何人員進入隧道前必須接受安全檢查人員的檢查，嚴禁將火柴、打火機、香煙和其他可能自燃的物品帶入洞內，禁止吸煙。所有進出人員必須建卡登記。

　　4、使用電燈照明、電壓不得超過100V。

　　5、電線電路必須使用密封電纜，嚴禁使用裸線和絕緣不良的電纜。

　　6、燈頭、開關、燈泡等照明器材必須采用防爆型，開關必須設置在通風道或洞口。

　　7、開挖作業面風流中瓦斯濃度達到1.5%時，必須停止工作，切斷電源進行處理。

　　8、電動機附近20m以內風流中的瓦斯濃度達到1.5%時，必須停止運輸、切斷電源、進行處理。

　　9、局部聚集的瓦斯濃度達到2%時，附近20m內必須禁止工作，切斷電源進行處理。

　　10、瓦斯濃度降到1%以下方可正常工作。

　　11、瓦斯隧道必須在施工管理上采取有效措施并加強通風，防止瓦斯聚集。

　　12、爆破作業不宜使用遲發雷管，使用毫秒雷管時，最后一段的延期時間不得超過130ms。

　　13、使用礦用安全炸藥。

　　14、瓦斯濃度超過1%時嚴禁放炮。

　　15、隧道放炮時所有人員必須撤至300m以外。

　　16、嚴禁使用火花和塑料導爆管起爆。

　　17、隧道內的機具，如通風機、電話機、照明燈等必須采用防爆型。

　　18、必須采用濕式鑿巖，洞內使用的金屬錘采用不產生火花的合金。裝碴使用的金屬機械，不得猛力碰擊，出碴前應進行灑水處理。

　　19、在洞內裝設各種電器設備和進行檢測、維修時必須先切斷電源。

　　20、嚴禁在洞內已敷設電纜上臨時裝電燈或其他設備。

　　21、電纜互接或分路時，必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并墊補。

　　22、如瓦斯含量超過以下規定，工作人員必須立即撤離到符合規定的地段，并切斷電源。

　　1）總回風流中大于0.75%。

　　2）從其他工作面工作面近來的風流中大于0.5%。

　　3）開挖工作面1.5%以上。

　　4）工作面裝炸藥前1%以上。

　　23、所有參加該隧道工作的人員必須進行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育。

　　24、瓦斯隧道內嚴禁一切可以導致高溫與發生火花的作業。

　　25、瓦斯隧道作業人員必須建立進出洞登記制度，以便發生意外時，清點洞內作業人員名單。

　　26、當發現具有瓦斯突出先兆或檢測瓦斯濃度超過允許安全值時，必須立即撤離作業人員直至洞外，同時切斷電源，加強通風觀察、檢測，直至檢測瓦斯濃度降至安全值以內時，方可派瓦斯檢測安全員進洞查看、檢測，同時做好瓦斯再次出現聚集的應對方案、措施，在確保施工人員生命安全的情況下，消除瓦斯爆炸可能，方可恢復正常施工。

　　七、應急搶險措施：

　　1、當洞內發生瓦斯爆炸后，洞內生還人員應采取自我保護措施，自己能逃離現場的，必須盡快離開，撤出洞外，若無力撤出時，則在相對安全處等待救援。

　　2、撤離至安全位置（一般至洞外）時，應立即清點在場人員名單并登記，查看有無人員傷亡情況，并將情況立即向現場負責人或領導匯報。

　　3、切斷電源，防止瓦斯的再次聚集造成二次爆炸。

　　4、應急領導小組接通知后，立即啟動應急搶險救災程序，積極組織人力、物力、財力進行災后援救工作，降低或減少災害損失，如自身無力進行援救工作，應及時向地方政府或相關職能部門報告，并請求緊急救援，同時做好相應的配合救援的各項準備工作。

　　5、加強隧道內通風，隨時檢測隧道內瓦斯濃度，當瓦斯濃度降至安全值以內時，救援人員方可進洞進行救援。

　　6、當搶救出傷員時，由醫務人員及時診斷其傷勢情況，以“先重后輕”的原則進行搶救，當受傷人員中有窒息者時，應及時進行人工呼吸。燒傷人員必須在醫生的指導下進行治理，切不可亂涂亂洗，以免加重傷勢。根據實際條件，及時將傷員送往就近的醫院進行搶救治療。

　　八、人員撤離的程序和措施

　　瓦斯爆炸事故發生后，事故現場工作人員應迅速佩帶自救器撤離現場。

　　九、救護的程序和措施

　　1、搶險救護人員必須配戴自救器和便攜式瓦斯報警器才能進入洞內進行應急搶救工作，搶險作業時，必須兩人一組，兩人之間距離應在50cm范圍內，用手語聯系，控制好進洞時間，當瓦斯報警器報警時，搶險人員必須撤離。

　　2、事故受傷人員被搶險救護人員救出后，工地醫務人員應立即組織搶救，傷勢嚴重者立即送往醫院救治。

　　十、搶險的程序和措施

　　隧道瓦斯爆炸事故發生后，工程部、設物部應立即配合相關方制定搶險方案，通風系統應從洞口向里分段恢復，避免因通風排放瓦斯濃度超限引起二次瓦斯爆炸，電力系統應在洞內瓦斯濃度降至允許濃度時才能恢復供電。

　　十一、成立瓦斯爆炸事故調查處理領導小組

　　1、對一般瓦斯爆炸事故，及時進行調查、分析，查明事故原因，對相關責任人按企業內部規章制度進行處罰，同時做好記錄，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。

　　2、對重大或特大瓦斯爆炸事故，立即向上級機關、部門或當地政府報告，等待上級機關的進一步調查、處理，并配合做好相關善后事宜及工作。