一、 工程概況

　　某鐵路XX標段隧道工程共有七座隧道，隧道全長10.2km，其中：XX山隧道全長2245m，在隧道出口段DK114+230～DK115+010段為上第三系泥巖、炭質泥巖夾砂巖，局部夾煤層，可能存在瓦斯；XX沖隧道全長525m，隧道處于瓦斯風化帶內，瓦斯壓力和含量不大，但不排除局部有瓦斯聚集的可能；XX隧道全長4460m，隧道進口通過煤系地層；XX寨一號隧道全長230m，XX寨二號隧道全長351m，XX寨三號隧道全長358 m，XX口隧道全長2045m，進口段通過第三系地層，局部可能含褐煤。

　　在施工過程中為了預防、控制和消除瓦斯隧道施工期間發生爆炸事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路瓦斯隧道施工技術規范》和《鐵路隧道施工規范》以及國家有關部門的有關要求,制定本應急預案。

　　二、 組織機構及其職責

　　1、組織機構

　　瓦斯防爆項目分部領導組由隧道分部第一管理者、各部室組成。設組長、副組長，下設專業處置組：機電設備組、通風防爆組、施工技術組、安全質量組、救護組、后勤保障組。

　　組  長：*

　　副組長：*

　　        *

　　組  員：*

　　2、職責

　　⑴、防爆領導小組崗位職責:

　　① 負責確定和審批瓦期隧道施工的資源配置。

　�、� 審核和批準瓦斯隧道施工組織設計，直接統一指揮揭煤施工。

　　③ 審查揭煤報告，聽取揭煤現場施工單位的揭煤工作和準備工作情況匯報。

　　④ 主持每月一次的安全質量大檢查,預防瓦斯災害性事故的發生，并對各種災害性事故采取果斷措施。

　�、� 負責瓦斯隧道施工現場指揮與管理，全面負責揭煤前的各項準備工作，提供揭煤的實施性施工組織設計。

　�、� 揭煤過程中每天進洞檢查，掌握揭煤情況，及時解決存在的問題，確保安全揭煤。

　　⑦ 主持每周一次的安全質量大檢查，監督各項安全質量措施的落實。

　　   ⑵、機電設備組崗位職責:

　�、� 加強機電設備檢修，確保瓦斯隧道施工機電設備安全正常運行。

　�、� 檢查所有進入瓦斯隧道的機電設備必須符合防爆要求。

　　③ 指導指揮督促機械班、電工班對機電設備進行檢測和日常維修保養。

　�、� 對防爆設安裝、維修、使用人員加強防爆知識業務學習，做到判斷事故準確、處理及時。

　　   ⑶、通風防爆組崗位職責:

　�、� 負責全隧道瓦斯通風防爆管理工作。

　�、� 對全隧道施工人員進行瓦期防爆崗前培訓和崗位培訓。

　�、� 對洞內機械設備防爆性能、瓦檢員、安檢員、洞口值班員、風機管理員等進行管理。

　�、� 填報瓦斯日報、月報、年報，做好瓦斯檢測記錄、總結。

　�、� 監督主扇、局扇、風門、風管的管理維護。

　�、� 負責洞口安全檢身及通風防爆設備、施工現場的安全檢查。

　　   ⑷、施工技術組崗位職責:

　�、� 負責揭煤前煤層層位預探工作，確定煤層的位置。

　�、� 編制隧道施工組織設計、石門揭煤爆破設計，制定揭煤安全技術措施。  

　　③ 對揭煤作業人員進行揭煤施工技術培訓和指導。

　　   ⑸、安全質量組崗位職責:

　　① 全面負責瓦斯隧道施工現場安全質量檢查工作，監督各種安全檢查質量事故隱患的整改和各項安全質量措施的落實。

　�、� 負責瓦斯隧道施工人員的安全培訓工作，做好瓦斯隧道安全知識的宣傳和普及。

　　③ 建立健全瓦斯隧道施工的各種崗位安全制度。

　�、� 組織安全檢查，負責揭煤前及揭煤過程中的安全工作，監督瓦斯隧道各工種施工人員，認真落實崗位安全質量保證措施。

　　   ⑹、救護組崗位職責:

　　① 負責搞好教育培訓工作，提高職工防治災害事故和自救互救能力。

　　② 揭煤前檢查避難洞室和避難路線標志牌。

　�、� 揭煤前救護人員應在洞口值班，炮后半小時自救人員進洞檢查瓦斯，并確定送電、通風、排放瓦斯等具體措施。

　　④ 發生災害事故，應立即撤出人員，由救護人員進洞檢查、救護、并向領導報告、制定救護措施組織搶救。

　　   ⑺、后勤保障組崗位職責

　　① 做好后勤保障，保證瓦斯隧道施工、材料、機備供應和人員資金到位。

　�、� 加強瓦斯隧道施工人員的職業道德，安全意識教育，牢固樹立“安全第一”的思想。

　　三、瓦斯檢測制度

　　對含瓦斯工區每班檢查3次以上，不含瓦斯工區檢查一次。每個斷面檢查5點，距坑道周邊20m處，同時檢查C02濃度。

　　瓦斯檢測地點及范圍：

　　  1、爆破地點附近20M內的風流中或塌方處；

　　   2、坑道總回風的風流中；

　　  3、局扇前后10M內的風流中；

　　  4、各種作業臺車的機械、機電設備附近20M內的風流中；

　　  5、煤線或接近地質破碎帶處。

　　  對瓦斯檢測地點要作記錄牌，填寫測試結果并及時上報。

　　四、預防瓦斯爆炸的各種措施

　　1、超前鉆預測孔

　　為了確切掌握煤層的層位、厚度、傾角、頂（底）板巖性，地質構造等煤層賦存情況，為安全揭煤提供可靠的基礎資料，平行導坑掘進至煤層垂距10米處打3個超前鉆孔，詳細記錄巖芯資料（地質構造），巖層破碎地段，距煤層垂距20米處，增加一組超前鉆孔，正洞掘進至煤層垂距10米打一個超前鉆孔，核實煤層情況，當掘進至煤層垂距3米處，打2個穿透煤層全厚的預測孔，以預測煤層的突出危險性。

　　2、防突措施

　�、�、隧道穿越煤層時，根據施工中各煤層突出危險性預測結果，當煤層有突出危險時，采取鉆孔排放，金屬骨架支護等防突措施，鉆孔排放瓦斯。

　�、�、對于煤層厚度小于0.30米可不采取防突措施，配備安全防護措施，直接以震動放炮揭煤。

　　3、瓦斯超限處理及排放措施

　　當瓦斯檢測值班員在坑道內測試的瓦斯濃度：①開挖工作面回風流中大于1%或CO2大于1.5%；②開挖面風流中大于1.5%時必須按照檢測站的有關規定進行停工處理或排放,待排放的瓦斯濃度降到0.3%時方可進行正常工作。

　　4、瓦斯隧道施工安全保證措施：

　�、�、通風系統安全技術措施

　　①、加強通風管理，確保正常通風

　�、�、加強通風設備檢查、維修工作，確保風機正常運轉，備用風機能在10min內啟動供風。

　�、邸�備用發電機在10min內能發電供電。

　�、�、加強對風管和風門管理，防止漏風和短路漏風。

　�、�、 建立測風制度，做好通風工作：每10天進行一次全面測風。

　�、�、通風機設備檢查維修制度

　　通風機配置兩套，其中備用一套。使用前進行通風試運轉和性能檢測。保證電氣性能、繼電保護、絕緣狀況、接地保護達設計要求。每班由通風工檢查通風管路一次。發現問題及時處理。每小班檢查風門一次，漏風及時修理，以防短路通風。

　　5、機電設備及供配電系統安全技術措施

　　   ⑴、機電設備

　�、�、所有進入瓦斯隧道內的機電設備必須有“KB”、“KA”、“KH”等防爆專用標志。

　　②、必須有國家級認可的防爆產品生產許可證、產品合格證。

　�、邸㈦娎|必須是V-500、V-1000（低壓）或V-6000V以上（高壓）礦用阻燃型，屏蔽型專用電纜。

　�、堋⑼咚贡O測的斷電閉鎖設備必須是“本安型”，且工作可靠的專用設備。

　�、�、機電設備要水平放置，傾斜角不大于15°，技術參數（電壓、電流、熔體規格等）符合設備使用要求，過流、欠壓、短路等保護裝置可靠，三相負載周期性合格。

　�、�、主要機電設備和饋電開關要有接地保護，地線網電阻小于2歐姆。

　　    ⑵、 供配電

　�、�、供電系統，采用“三�！�、“兩閉鎖”，即專用變壓器、專用開關、專用供電線路和瓦斯濃度超標時與供電的閉鎖，通風與供電的閉鎖。

　�、凇⑹┕び秒姴捎秒p回路電源線路。一路電源發生故障停止供電時，另一路仍能擔負施工用電。備用線路采用自發電站作為備用電源，自發電的裝機容量，最小滿足以下負荷要求：通風機、主抽水站、洞內照明。

　　③、高壓不超過10KV，低壓照明、手持電器設備、電話、信號裝置的額定電壓不超過127V，遠距離控制線路的額定電壓不超過36V。

　　   ⑶、單獨照明系統

　　洞外設專用照明變壓器降壓后經礦用防爆主電纜送入洞內。各相應地段設置照明及信號專用Z×Z8-2.5Ⅱ型綜合保護裝置，將380V三相中性點不接地電源降壓為127V，用防爆接線盒接入KBY-20防爆防塵繭光燈燈具、防爆投光燈及防爆白熾燈，滿足道路和施工照明需要。

　　6、夜間施工保證措施

　�、拧⒁归g作業時，施工現場必須配置足夠的照明設備，作業場地有輔助照明設備，工作視線不清時禁止施工作業。照明設備應按照有關規定設置安全保護措施。

　　⑵、參加夜間施工的人員應接受統一培訓，接受夜間施工的相關知識。在現場作業時，應有專人進行指揮。充當指揮者的人員應接受視力和聽力檢查，具有良好能力的人方可擔任。

　　⑶、夜間施工前應設置專門的防護和預警設施，同時認真檢查施工機械、電力線路、防護措施，確保無故障運行。

　　⑷、對于夜間施工，要安排好工作時間和工序循環，堅持勞出現異常現象的應急措施

　　7、瓦斯監控安全規則

　�、�、加強現場領導，在煤系地層中施工和揭煤時，現場指揮組要認真領導監督，協調各項安全措施的執行。

　�、�、定期組織安全檢查，發現問題及時解決。

　�、�、瓦期安全知識教育工作要貫穿整個煤系地層施工過程，對從事洞內施工的工人，要進行崗前培訓，經測試合格后方能上崗。

　�、取⒃O立專職放炮員、瓦檢員。

　　⑸、當快進入煤層地段要立即進行超前探孔，探孔深20米，開挖15米后繼續探孔。

　�、�、當掘進工作距煤層10米時，打三個穿透層全厚的鉆孔，確切撐握煤層產狀使瓦期情況。

　�、恕�當掘進工作面距煤層5米時，打側壓孔，進行瓦斯壓力測定。

　　⑻、當瓦斯壓力大于1MP時，必須采取措施，使之降低到1Mp以下后，方可采用震動爆破揭煤。

　�、�、揭煤前，掘進工作面與煤層之間巖柱厚不小于2米，揭煤時，全隧道停電，全部人員撤出動外，直至開挖穿過煤層，開進入巖層2米后方可。揭煤時必須使用放炮器。

　�、巍⒂晒さ丶夹g負責人統一指揮揭煤放炮，并有救護隊值班。

　　⑾、當掘進面距煤層前后10米范圍內必須使用取得產品合格證的煤礦許用炸藥和電雷管，遠離煤層 10米以外。

　�、小⒚合档囟危�開挖時必須嚴格按施工圖加強支護，及時進行封閉性永久支護，防止瓦斯逸出.施工至該段附近，必須加強對圍巖類型的核定，若與設計有較大出入，立即報設計單位，及時進行變更。

　　⒀、放炮員、班組長、瓦檢員必須在現場執行”一炮三檢制”和 “三人連鎖放炮制”。

　�、�、煤系地層中放炮安全距離為300米。

　�、印� 打眼與裝藥不得平行作業，炮眼應用水炮泥或粘土炮泥封死，否則嚴禁放炮。

　�、�、炮眼深度及裝藥深度嚴格按《鐵路瓦斯隧道技術規范》執行。

　　⒄、使用局扇應安裝瓦電、風電閉鎖裝置。

　　⒅、 襯砌段風速不得小于0.5m/s，末襯砌段的風速不得小于lm/s，以防止瓦斯局部聚集，若發現瓦斯局部聚集，應采取局部通風措施。

　　⒆、 瓦斯檢查員應按規定的檢查地點、檢查頻率，經常巡回檢查，要保證檢查時的均衡性，不許空班漏點，并要認真填寫好記錄本與記錄牌，如發現異常情況，及時匯報，果斷處理。

　�、亍⒉坏秒S便停風，防止瓦斯聚集，因停電或其他原因，局扇停止運轉，在恢復通風前必須檢查瓦斯，當濃度不超過1%時方可開啟風機，否則必須制定瓦斯排放措施。

　　(21)、開挖工作面裝設瓦斯自動檢測報警、斷電儀、報警濃度為1%，斷電儀濃度為1.5%,斷電范圍為瓦斯隧道內全部電器設備。

　　五、瓦斯突出、爆炸事故的處置

　　1、處置程序

　　隧道發生瓦斯突出、爆炸事故時，瓦斯防爆領導組馬上趕赴現場了解后立即向本單位上級部門、監理和業主匯報事故發生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故后續情況，同時向當地消防、救援部門拔打求救電話。

　　2、瓦斯現場救護

　　啟動預案，各專業組按照職責分工展開工作，救護隊按照平時演練的瓦斯爆炸救護規則及時、有效地對瓦斯事故進行救護，使事故損失降低到最低限度。首先對遇險、遇難人員立即進行搶救，然后按照救護要求和救護安全注意事項展開救護工作。