《河北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于1996年9月11日通過，現(xiàn)予公布，自1997年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1996年9月11日

河北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例
（1996年9月11日省八屆人大常委會第二十二次會議通過）

　　第一章 總則

　　第一條為加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保證農(nóng)產(chǎn)品質量和人體健康，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生存、生長、發(fā)育和農(nóng)產(chǎn)品質量的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣和生物、微生物等。

　　第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關的生產(chǎn)、建設、科學研究以及其他活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實行預防為主、防治結合、綜合治理的原則。堅持農(nóng)業(yè)環(huán)境建設和經(jīng)濟建設同步發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。

　　第五條各級人民政府應當制訂農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃，并納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的目標和任務，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護隊伍建設，強化監(jiān)督管理職能。

　　第六條各級人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法制教育，增強公民保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的意識和法制觀念，鼓勵有關單位和個人開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護科學技術的研究、推廣工作。

　　第七條任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務，并有權檢舉、控告污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為。

　　第八條在保護農(nóng)業(yè)環(huán)境工作中作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府予以表彰和獎勵。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門根據(jù)各自的職責，對其管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施具體監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。

　　村民委員會和村集體經(jīng)濟組織負責本村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作。

　　第十條縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的職責是：

　　(一)組織實施有關農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策；

　　(二)根據(jù)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，制訂農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；

　　(三)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質量調查和監(jiān)測，并向上級主管部門和同級環(huán)境保護行政主管部門提供農(nóng)業(yè)環(huán)境質量、農(nóng)產(chǎn)品質量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢報告；

　　(四)組織指導利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施和生物措施對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染進行預防和治理；

　　(五)組織建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品；

　　(六)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護知識，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的科學技術研究，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和先進經(jīng)驗和技術；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十一條凡農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身造成的，由縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門負責調查處理，并報同級環(huán)境保護行政主管部門備案。屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其它污染造成的，由主管農(nóng)業(yè)的部門和其他有關部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門調查處理。

　　第十二條縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門，應當加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。所屬農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構，應當按照有關規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，在業(yè)務上接受上級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構和同級環(huán)境保護行政主管部門的指導，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。

　　第十三條各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當組織各類環(huán)境監(jiān)測機構，根據(jù)各自的職責，以多種方式合作開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和保護工作。

　　取得資質證書的環(huán)境監(jiān)測機構提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，可以作為開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。

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　　第十四條建設對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的項目，其環(huán)境影響報告書應當有對農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地興建建設項目的，其環(huán)境影響報告書中應當有對農(nóng)業(yè)環(huán)境影響的經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案，竣工驗收時，建設單位應當通知農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。

　　第十五條生產(chǎn)農(nóng)藥、化肥、植物生長調節(jié)劑及其他農(nóng)用化學物質的企業(yè)，必須到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理產(chǎn)品登記手續(xù)(國家規(guī)定免于登記的除外)。應登記而未辦理登記的產(chǎn)品不得進行廣告宣傳，不得進入流通領域。對已辦理登記的產(chǎn)品進行廣告宣傳，須經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準。

　　第十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和破壞的單位和個人，必須立即采取措施處理，及時通知可能受到污染危害的單位和個人，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和同級主管農(nóng)業(yè)的有關部門報告。

　　第十七條跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞的防治工作，由有關地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調解決。

　　第三章 保護與防治

　　第十八條各級人民政府應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理安排和調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的適應能力和綜合防治污染的能力。

　　第十九條經(jīng)省人民政府批準，名特優(yōu)稀農(nóng)業(yè)生物資源集中分布區(qū)域，可以劃定為農(nóng)業(yè)生物資源保護區(qū)，對保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境實行特殊保護。

　　禁止在農(nóng)業(yè)生物資源保護區(qū)內(nèi)興建對農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染或者有破壞的項目。已經(jīng)建成的，污染物排放不得超過標準；超過排放標準的，必須依法限期治理。

　　第二十條各級人民政府應當鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者充分利用農(nóng)作物秸桿飼養(yǎng)畜禽或者積造有機肥料，開展農(nóng)作物秸桿等副產(chǎn)物的綜合利用。

　　禁止露天焚燒農(nóng)作物秸桿。

　　第二十一條縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應當積極推廣農(nóng)業(yè)病、蟲、鼠、雜草等災害的綜合防治技術，保護和利用天敵資源，組織有關部門開展高效、低毒、低殘留、無污染的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的研制、引進和示范推廣作用。

　　第二十二條縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和其他有關部門應當加強對農(nóng)業(yè)生物及其產(chǎn)品的檢疫工作，禁止帶有危險性病、蟲、雜草的種子、苗木、畜禽和其他載體傳播，做好本地區(qū)病、蟲、雜草等災害的監(jiān)測預報和防治工作，防止疫情或者災害的發(fā)生和蔓延。

　　第二十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當按照有關規(guī)定或者標準使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜。

　　嚴禁使用國家禁止的農(nóng)藥等化學物質。

　　使用后的農(nóng)用塑料薄膜等有害廢棄物，應當及時回收。

　　第二十四條作為肥料或者用于土壤改良的城市垃圾、粉煤灰、污泥等廢物，必須符合國家和或者地方標準，并經(jīng)當?shù)赜斜O(jiān)測資質證書的環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測，不符合標準的不準使用。

　　第二十五條禁止在人工灌溉渠道、養(yǎng)殖水體新開排污口。本條例實施前已設置的排污口，污染物排放不得超過國家或者地方標準，并保證下游最近取水點符合農(nóng)田灌溉或者漁業(yè)水質標準。

　　第二十六條向河道、水庫、洼淀和天然養(yǎng)殖水體排放工業(yè)廢水和城市污水，必須符合國家和地方規(guī)定的標準及排放總量控制指標。其排污口的設置和擴大應當報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。在有水利工程的河道和渠道、水庫等處設置排污口的，應當經(jīng)水行政主管部門同意后報環(huán)境保護行政主管部門批準。

　　第二十七條利用工業(yè)廢水和城市污水進行種植和養(yǎng)殖的，其水質必須符合國家或者地方標準。縣級以上主管農(nóng)業(yè)的有關部門應當定期監(jiān)測所用水源水質、土壤和農(nóng)產(chǎn)品的質量，并采取措施防止污染危害。

　　第二十八條使用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成污染的排煙裝置和散發(fā)有害氣體、粉塵的單位，必須采取有效的凈化措施，防止對農(nóng)業(yè)生物造成污染危害。

　　第二十九條禁止在農(nóng)田、林地、草地、養(yǎng)殖水體、漁港水域和規(guī)劃用于農(nóng)業(yè)的土地棄置、堆放固體廢棄物。堆存工業(yè)廢渣，必須采取防止?jié)B漏、徑流、場散等措施，避免污染農(nóng)業(yè)環(huán)境。

　　第三十條各級人民政府應當采取措施，防止林地資源、森林資源和野生動植物資源的污染和破壞，建設各種防護林。對荒山、荒地、荒灘進行合理開發(fā)與綜合治理，防治水土流失和風沙危害。

　　第三十一條各級人民政府草地管理部門應當定期監(jiān)測草地生產(chǎn)能力及草地植被演替情況，改良退化、沙化的草地。開墾草地種植農(nóng)作物或者營造片林，須經(jīng)縣級以上草地管理部門論證同意，報同級人民政府批準。

　　第三十二條飼料原料及飼料產(chǎn)品必須符合國家或者地方標準。嚴禁銷售被有害、有害物質污染和發(fā)霉變質的飼料產(chǎn)品。

　　第三十三條各級人民政府應當合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，發(fā)展無污染或者少污染的行業(yè)。禁止建設或者引進污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)項目、工藝流程。

　　第三十四條縣級以上人民政府對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重，妨礙農(nóng)業(yè)生物正常生長或者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品危害人體健康的區(qū)域，應當劃定為農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)，并組織制定方案，重點治理。所需經(jīng)費，按照誰污染誰治理的原則籌集。

　　縣級以上主管農(nóng)業(yè)的部門應當按照職責分工，對農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品定期監(jiān)測，及時確定并公告在該區(qū)內(nèi)不宜種養(yǎng)的農(nóng)業(yè)生物及不宜作食品、飼料的農(nóng)產(chǎn)品品種。

　　第三十五條鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程進行生產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在適宜的農(nóng)業(yè)環(huán)境內(nèi)按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程生產(chǎn)的產(chǎn)品，由省人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關部門組織監(jiān)測認定，監(jiān)測合格的，頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書或者標志。

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　　第四章 法律責任

　　第三十六條違反本條例第十五條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令其辦理登記手續(xù)，并處以５０００元至１００００元的罰款。

　　第三十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，未按國家或者地方規(guī)定和標準使用農(nóng)藥、化肥的，由主管農(nóng)業(yè)的部門給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重、危害較大的，并處被污染農(nóng)產(chǎn)品收獲量總值２倍至３倍的罰款。

　　使用國家禁止的農(nóng)藥等化學物質的，由主管農(nóng)業(yè)的部門處以每畝３００元至１０００元的罰款。

　　使用農(nóng)用塑料薄膜未及時回收的，由主管農(nóng)業(yè)的部門責令其限期回收；逾期不回收的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會組織回收，回收費用由責任者承擔。

　　第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由主管農(nóng)業(yè)的部門對責任者予以警告，并處以每噸１００元至５００元的罰款。

　　第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定的，對排污口應予封堵。

　　第四十條違反本條例第三十二條規(guī)定的，由飼料管理部門報請縣級以上人民政府責令其停止生產(chǎn)、銷售。

　　第四十一條違反本條例第十九條第二款、第二十條第二款、第二十二條、第二十六條、第二十九條、第三十三條規(guī)定的，由有關行政機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　第四十二條造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個人，有責任在限期內(nèi)排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

　　賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者依照法律行使環(huán)境監(jiān)督管理權的主管農(nóng)業(yè)的有關部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

　　完全由于不可抗拒的自然災害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損害的，免于承擔責任。

　　第四十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議也不起訴，又不履行處罰決定的，按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條違反本條例規(guī)定，對農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源造成嚴重污染破壞，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第四十五條農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭到損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第四十六條本條例所稱主管農(nóng)業(yè)的部門，是指各級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水行政主管部門和土地管理、漁政漁港監(jiān)督部門。

　　本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指農(nóng)作物產(chǎn)品、林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品。

　　第四十七條本條例自１９９７年１月１日起施行。