《河北省油氣田保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)1995年10月27日省政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng) 葉連松
一九九五年十一月十四日
河北省油氣田保護(hù)規(guī)定
第一條為維護(hù)油氣田的生產(chǎn)秩序和油氣田所在地區(qū)的社會(huì)秩序，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，促進(jìn)油氣田生產(chǎn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資以及石油企業(yè)生產(chǎn)的石油和天然氣，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)予以維護(hù)和保護(hù)。
石油企業(yè)輸送石油、天然氣的管道及其附屬設(shè)施的保護(hù)，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《石油、天然氣管道保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
石油企業(yè)電力設(shè)施的保護(hù)，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和省人民政府發(fā)布的《河北省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條油氣田的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)?shù)厝嗣裾⑹推髽I(yè)和人民群眾相結(jié)合，宣傳教育、加強(qiáng)防范和依法懲處相結(jié)合的原則。
第四條石油企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和石油、天然氣資源屬于國(guó)家所有，嚴(yán)禁盜竊、哄搶或者破壞。
任何單位和個(gè)人都有維護(hù)石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，保護(hù)其生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣不受侵害的義務(wù)，并有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和石油企業(yè)檢舉、揭發(fā)擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，盜竊、哄搶、破壞石油企業(yè)財(cái)產(chǎn)的違法行為。
第五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣的管理，依法組織生產(chǎn)作業(yè)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦妗?/P>
第六條在油氣田保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由油氣田所在地縣級(jí)以上人民政府和石油企業(yè)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條油氣田所在地各級(jí)人民政府在油氣田保護(hù)工作中，負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施有關(guān)油氣田保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策；對(duì)所屬有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和下級(jí)人民政府以及有關(guān)單位保護(hù)油氣田的情況實(shí)施監(jiān)督檢查；并負(fù)責(zé)確定、協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在油氣田保護(hù)工作中的責(zé)任和關(guān)系，解決油氣田保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
第八條油氣田所在地各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在油氣田保護(hù)工作中的主要任務(wù)是：
(一)公安機(jī)關(guān)和油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油氣田的治安管理，依法查處盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣等違反治安管理的案件，維護(hù)石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序；
(二)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)油氣田所在地及其附近區(qū)域的廢舊物資回收企業(yè)(收購(gòu)點(diǎn))和廢舊金屬交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處非法加工、經(jīng)營(yíng)石油、天然氣產(chǎn)品的行為；
(三)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法協(xié)調(diào)和處理石油企業(yè)與被征用土地單位的土地權(quán)屬糾紛，依法查處侵犯石油企業(yè)土地使用權(quán)的違法行為；
(四)各級(jí)人民政府設(shè)置的支持油田建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查了解并向同級(jí)人民政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)反映油氣田的保護(hù)情況，提出保護(hù)建議。并在同級(jí)人民政府授權(quán)的范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)解決油氣田保護(hù)工作中存在的具體問(wèn)題。
第九條油氣田所在地村民(居民)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村民(居民)進(jìn)行保護(hù)油氣田、愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的宣傳教育，增強(qiáng)村民(居民)的法制觀念。并協(xié)助公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，查處本區(qū)域盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，以及擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序的違法行為。
第十條油氣田所在地人民政府及其有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和村民(居民)委員會(huì)以及石油企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全油氣田保護(hù)責(zé)任制，明確有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況，并將檢查結(jié)果作為考核所屬有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人工作狀況的依據(jù)之一。
第十一條石油企業(yè)在油氣田保護(hù)工作中的主要職責(zé)是：
(一)建立健全財(cái)產(chǎn)管理、生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全保衛(wèi)等方面的規(guī)章制度；
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法制宣傳工作，教育職工愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，同侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)的違法行為作斗爭(zhēng)；
(三)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，制止、查處或者配合油氣田所在地人民政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)查處盜竊、哄搶、破壞本企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，以及擾亂本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序的行為。
第十二條任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
(一)盜竊、哄搶石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，或者在石油企業(yè)的電力設(shè)施上竊電；
(二)擅自拆卸或者故意損壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)物資；
(三)破壞、封堵石油企業(yè)的通行道路和橋梁，或者非法截?cái)嗍推髽I(yè)的電源、水源和通訊線路；
(四)非法攔截、扣留石油企業(yè)的車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備、器材和其他生產(chǎn)物資，或者阻礙石油企業(yè)的工作人員和車(chē)輛、施工機(jī)械等出入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；
(五)采用聚眾沖擊或者其他非法手續(xù)，擾亂石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序；
(六)擅自移動(dòng)或者故意損壞石油企業(yè)設(shè)置的生產(chǎn)、安全標(biāo)志；
(七)侮辱、毆打有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和石油企業(yè)的工作人員，或者拒絕、阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)。
第十三條未經(jīng)石油企業(yè)同意并依法辦理審批手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得在石油企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的地界內(nèi)采礦、采石、挖沙、取土、葬墳，從事種植、養(yǎng)殖和挖掘活動(dòng)，傾倒、堆放垃圾和其他物品，或者建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第十四條在采油(氣)井和石油、天然氣的計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站、集輸大站、輕烴回收裝置的安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得燒窯、燒荒或者焚燒秸桿、谷物和廢舊油料等易燃、易爆物品，不得建設(shè)加油站、燃放煙花爆竹或者進(jìn)行爆破作業(yè)。
前款規(guī)定設(shè)施的安全保護(hù)范圍是：采油(氣)井從井口外緣向周?chē)由於迕祝渌O(shè)施從圍墻外緣向周?chē)由焓住?/P>
第十五條未經(jīng)石油企業(yè)同意并按規(guī)定辦理審批手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得在石油企業(yè)的電力設(shè)施上連接輸電、變電、配電設(shè)施。
第十六條未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，沒(méi)有合法的石油供應(yīng)渠道，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)、經(jīng)營(yíng)小型煉油廠，小型石油、天然氣產(chǎn)品加工廠和原油凈化廠(點(diǎn))。
嚴(yán)禁建設(shè)、使用土煉油爐或者制造土煉油設(shè)備。
第十七條收購(gòu)廢舊石油生產(chǎn)專(zhuān)用器材，必須取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》，并向工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。
單位出售廢舊石油生產(chǎn)專(zhuān)用器材，經(jīng)辦人必須出示單位介紹信、本人居民身份證和油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的證明。個(gè)人出售廢舊石油生產(chǎn)專(zhuān)用器材，必須出示所在單位或者所在地村民(居民)委員會(huì)的證明、本人居民身份證和油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的證明。介紹信和證明應(yīng)當(dāng)注明廢舊器材的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格。廢舊物資回收企業(yè)(收購(gòu)點(diǎn))必須登記經(jīng)辦人或者個(gè)人的居民身份證號(hào)碼，并留存介紹信或者證明。
第十八條因生產(chǎn)設(shè)施管理不善、違章進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)等石油企業(yè)的原因造成環(huán)境污染的，由石油企業(yè)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；因盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和石油、天然氣造成環(huán)境污染的，由責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條違反本辦法第十二條規(guī)定，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰方式另有規(guī)定的，由油氣田所在地公安機(jī)關(guān)和油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)按其規(guī)定執(zhí)行。未作規(guī)定的，由油氣田所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并沒(méi)收其作案工具；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由油氣田所在地土地管理等有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第二十一條違反本規(guī)定第十四條第一款和第十五條規(guī)定的，由油氣田所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)成公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)分別情況予以警告，責(zé)令限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、拆除設(shè)施，并可沒(méi)收其使用的設(shè)施、器材、工具和爆炸物品。
第二十二條違反本規(guī)定第十六條和第十七條規(guī)定的，由油氣田所在地工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)或者油氣田公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)，沒(méi)收其收購(gòu)的器材和石油、天然氣，以及建設(shè)、使用的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)的產(chǎn)品和非法所得，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處以罰款，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條油氣田所在地人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的工作人員在油氣田保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條石油企業(yè)的工作人員玩忽職守或者利用職務(wù)之便為不法分子作案提供方便，致使石油企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由石油企業(yè)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條油氣田所在地的市(地)、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十六條本規(guī)定由河北省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。