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河北省地質災害防治管理辦法[1995]

2005-03-03   河北省人民政府(第137號)   |   收藏   發(fā)表評論 0

  《河北省地質災害防治管理辦法》已經(jīng)1995年7月3日省政府第41次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

                          省長 葉連松
                        一九九五年七月二十四日

河北省地質災害防治管理辦法

  第一章 總則

  第一條為防治地質災害,保護和改善地質環(huán)境,保障人民生命財產安全,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內地質災害防治管理工作。

  地震災害防治管理工作不適用本辦法。

  第三條本辦法所稱的地質災害,是指因自然作用或人的行為造成地質環(huán)境變化,給人民生命財產安全造成危害的地質事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降和塌陷、地面裂縫等。

  第四條進行地質災害防治,應當堅持預防為主,防治結合,綜合治理的原則。

  第五條地質災害防治的重點區(qū)域是:城市、農村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點工程設施、主要河流、交通干線、重點經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等。

  第六條各級人民政府應當加強對地質災害防治管理工作的領導,將地質災害防治管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織有關部門制定地質災害防治計劃。

  第七條縣以上地質礦產行政主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內地質災害防治的監(jiān)督管理工作。

  縣以上經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭以及城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設等部門,按照各自的職責,負責本部門管轄范圍內地質災害防治管理工作。

  第八條任何單位和個人不得阻礙或影響地質災害防治管理工作。

  禁止侵占、破壞地質災害防治工程的設備、設施和場地。

  第九條一切單位和個人都有保護地質環(huán)境的義務,并有權對破壞地質環(huán)境、造成地質災害的單位和個人進行檢舉、控告。

  第十條在地質災害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。

  第二章 地質環(huán)境和地質災害勘查評價

  第十一條制定重點區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進行大型基本建設項目論證,必須做出地質環(huán)境質量評價和預測,并制定合理利用、保護地質環(huán)境和防治地質災害的方案。

  第十二條區(qū)域性地質環(huán)境勘查評價項目由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。

  實施大型基本建設項目所做的地質環(huán)境勘查評價應當納入其前期工作。

  第十三條承擔地質環(huán)境和地質災害勘查評價的單位必須持有相應的資質證書。

  進行地質環(huán)境和地質災害勘查,必須按國家和本省規(guī)定辦理有關手續(xù)。

  第十四條地質環(huán)境勘查評價報告必須經(jīng)地質礦產行政主管部門或有關部門會同地質礦產行政主管部門審批后,方可作為制定各類開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)劃和進行基本建設的依據(jù)。

  第十五條地質環(huán)境和地質災害勘查評價成果應按國家和本省的規(guī)定匯交。

  第三章 地質災害的預防

  第十六條地質災害隱患區(qū)域的范圍,由省轄市(地區(qū))地質礦產行政主管部門會同有關部門劃定,報同級人民政府批準。

  在地質災害隱患區(qū)域,不得進行可能造成地質災害的活動。

  第十七條經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市規(guī)劃建設等有關部門應當根據(jù)地質災害隱患區(qū)域內可能發(fā)生的地質災害的性質、規(guī)模和可能造成危害的程度,制定本部門的預防措施。

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  第十八條地質礦產行政主管部門應當加強對地質災害多發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域地質環(huán)境的監(jiān)測。

  第十九條區(qū)域性地質災害趨勢預報經(jīng)省人民政府批準后,由省地質礦產行政主管部門向有關部門發(fā)布?赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質災害預報,由省轄市(地區(qū))地質礦產行政主管部門或經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等部門在地質災害可能危及的區(qū)域發(fā)布。

  除前款規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害預報。

  第二十條省地質礦產行政主管部門設置的地質環(huán)境監(jiān)測機構,負責全省的地質災害監(jiān)測資料分析和趨勢預測,有關部門應當向其提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。

  第二十一條在地面沉降區(qū)域和巖溶地面塌陷區(qū)域內,水利及城市規(guī)劃建設等有關部門應當根據(jù)國家規(guī)定制定地下水開采方案,防止地質環(huán)境惡化和地質災害的發(fā)生。

  第四章 地質災害的治理

  第二十二條人的行為造成的地質災害,由其所在單位或者個人負責治理。

  自然作用造成的地質災害,由當?shù)厝嗣裾M織有關部門治理。

  第二十三條投資五十萬元及其以上的地質災害治理項目,由省地質礦產行政主管部門會同省計劃等部門提出立項申請,報省人民政府批準后實施。項目竣工后,由省地質礦產行政主管部門會同省計劃等部門進行驗收。

  投資不足五十萬元的地質災害治理項目,由省轄市(地區(qū))地質礦產行政主管部門會同同級計劃等部門提出立項申請,報省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準后實施。項目竣工后,由省轄市(地區(qū))地質礦產行政主管部門會同同級計劃等部門進行驗收。

  第二十四條區(qū)域性地質災害生物治理項目計劃由其主管部門會同同級計劃、地質礦產、環(huán)境保護等有關部門負責制定,并組織實施。

  第二十五條地質災害發(fā)生后,有關部門應及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|礦產行政主管部門報告。當?shù)厝嗣裾偷刭|礦產行政主管部門接到報告后,應迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關部門進行地質災害治理工作。

  第五章 罰則

  第二十六條違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由縣以上地質礦產行政主管部門或有關部門責令其限期改正,并可處以一萬元至五萬元的罰款。

  第二十七條違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣以上地質礦產行政主管部門會同有關部門責令其限期改正。

  第二十八條違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的,由縣以上地質礦產行政主管部門或有關部門責令其限期治理,恢復原狀,并可處以五萬元以下的罰款。

  第二十九條違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的,由縣以上地質礦產行政主管部門給予警告,并可處以五千元以下的罰款。

  第三十條當事人繳納罰款時,收繳部門應當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

  罰款一律繳同級財政部門。

  第三十一條違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十二條省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)可以根據(jù)本辦法,制定實施細則。

  第三十三條本辦法由省地質礦產廳負責解釋。

  第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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