石家莊市人民政府關于印發《石家莊市生產安全事故和事故隱患
及安全生產違法行為舉報獎勵暫行辦法》的通知
各縣(市)、區人民政府，市政府各部門，市屬各單位：
《石家莊市生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵暫行辦法》已經市政府常務會議研究同意,現予印發，望認真抓好貫徹落實。
二00四年一月十三日
石家莊市生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵暫行辦法
為增強和鼓勵人民群眾對安全生產的參與意識，強化廣大群眾對安全生產的社會監督，便于有關部門迅速掌握和處理各類生產安全事故和事故隱患，及時糾正安全生產違法行為，有效防范生產安全事故的發生，保障人民群眾生命和國家財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規的規定，制定本辦法。
一、舉報受理范圍和內容：
在本市行政區域內存在下列生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為的，任何單位或個人均有權舉報：
(一)生產經營單位發生人身傷害、火災和急性中毒等事故遲報、謊報、隱瞞不報或故意破壞事故現場的。
(二)商業企業、商貿市場、學校、醫院、旅游、公共娛樂等人員密集場所存有危及人身安全隱患的。
(三)道路交通、水上交通安全事故隱患或發生交通安全事故后逃逸或偽造現場的。
(四)鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內機動車輛、電梯等特種設備不符合國家及行業標準帶病運行可能危及人身安全的。
(五)建筑安裝施工事故隱患。
(六)火災事故隱患。
(七)民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品的生產、經營、儲存和運輸中的事故隱患。
(八)生產經營單位不具備法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行生產經營活動的。
(九)危險物品生產、經營、運輸、儲存、使用及廢棄物處置的有關單位未取得相應資質的。
(十)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、營業場所、倉庫與員工宿舍或民宅在同一座建筑物內，危及員工、居民安全的。
(十一)生產經營單位未建立安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程的。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位未依法設置安全生產管理機構或配備專職安全管理人員的；其單位主要負責人和安全生產管理人員未按照《安全生產法》規定考試合格的。
(十二)單位或個人不具備安全資質和條件開采礦山的。單位或個人為已被停業整頓或關閉的礦山提供電力、爆破器材、設備等生產資料的。
(十三)生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的。
(十四)生產經營單位對從業人員未進行安全生產教育培訓或考試不合格即安排上崗作業的；特種作業人員未依法取得《中華人民共和國特種作業人員操作證》即上崗作業的。
(十五)生產經營單位使用的危險物品包裝物、容器和運輸工具不符合國家及行業標準的。
(十六)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產資質的單位或個人的。
(十七)工作場所職業病危害因素超過國家職業病衛生標準的。
(十八)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明、報告的。
(十九)負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品及指定接受某種服務的；在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的；對發現生產安全事故隱患，不采取果斷措施，或接到舉報后不認真查處的。
(二十)其他違反國家、省、市安全生產有關的法律、法規和規章的行為。
二、舉報形式：
舉報人可采用口頭直接或書信、電話形式向市、縣(市)區負有安全生產監督管理職責的部門舉報，各負有安全生產監督管理職責的部門要實行首接負責制，屬于自己職責范圍的，要盡快受理；屬于其他部門職責范圍的，要迅速通報給相關部門，并告知舉報者。負有安全生產監督管理職責的部門要在新聞媒體公開舉報電話。
舉報生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為提倡實名舉報，舉報內容盡可能做到真實可靠，以便及時核實、查處和消除隱患。舉報人要求保密的，有關單位和工作人員要為其保密。
三、舉報獎勵標準及辦法：
對舉報的生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為，經核實后，給予舉報人一定的物質獎勵：
(一)對重特大生產安全事故隱患的舉報者，給予500~1000元的獎勵；
(二)對生產經營單位的法人代表或負有安全生產管理職責的責任人違反安全生產法律法規行為的舉報者，給予500～1000元的獎勵；
(三)對重傷1～3人、死亡1～2人的事故瞞報行為的舉報者，給予500～1000元的獎勵；
對死亡3～9人，或直接經濟損失30萬元以上的重大事故瞞報行為的舉報者，給予1000～3000元的獎勵；
對死亡10人以上，或直接經濟損失100萬元以上特大事故瞞報行為的舉報者，給予3000～5000元的獎勵。
(四)同一生產安全事故和事故隱患，有兩個以上單位或個人舉報的，對第一時間舉報的單位或個人給予物質獎勵，對其他舉報的單位或個人給予表揚。
(五)生產安全事故發生后，在法定時限內沒有報告給負有安全生產監督管理職責的部門，即為遲報。
對以往發生的生產安全事故瞞報行為的追溯期一般為兩年。
(六)每月5日前，各受理舉報的單位負責將上月生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報和處理情況，填報《生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報登記表》和《生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報處理統計表》(附后)，報市安全生產監督管理局。
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(七)建立舉報獎勵基金，由市財政列入預算。
(八)舉報獎勵每半年評審一次。每年的一月和七月進行獎勵評審工作，當月的最后一周頒發獎金。
(九)各負有安全生產監督管理職責的部門，要盡快組織對群眾舉報的各類生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為進行核查，對查實的內容要迅速采取措施，并督促相關責任單位或責任人限期整改。舉報人要求答復的，應在規定的期限內給予答復。
(十)有關單位和個人對生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為的舉報人進行打擊報復的，要根據有關規定嚴肅查處；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
四、本辦法由市安全生產監督管理局負責解釋。
五、本辦法自頒布之日起實施。
市負有安全生產監督管理職能的部門舉報電話：
石家莊市安全生產監督管理局舉報電話：7852561
石家莊市公安局舉報電話：70232967026911—3030
石家莊市公安交通管理局舉報電話：3836991
石家莊市消防支隊舉報電話：8613104
石家莊市質量技術監督局舉報電話：5065749
石家莊市交通局舉報電話：3623404
石家莊市建設局舉報電話：6689276
石家莊市監察局：7851010
24個縣(市)、區舉報電話
長安區舉報電話：6045684
橋東區舉報電話：5996778
橋西區舉報電話：8606590
新華區舉報電話：7040041
裕華區舉報電話：5898704
高新區舉報電話：5969821
礦區舉報電話：2072340
藁城市舉報電話：8163309
晉州市舉報電話：4322312
辛集市舉報電話：3269220
無極縣舉報電話：5578968
深澤縣舉報電話：3522368
正定縣舉報電話：8022184
新樂市舉報電話：8581080
行唐縣舉報電話：2999015轉8022
鹿泉市舉報電話：2189032
井陘縣舉報電話：2023487
平山縣舉報電話：2915518
靈壽縣舉報電話：2523452
欒城縣舉報電話：8033872
元氏縣舉報電話：4623358轉8016
趙縣舉報電話：4941417
高邑縣舉報電話：4035965
贊皇縣舉報電話：4224200