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山西省旅游條例[2002]

2005-04-05   -   |   收藏   發(fā)表評論 0

  山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年9月28日通過了《山西省旅游條例》,現(xiàn)予以公布,自2002年12月1日起施行,同時廢止山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議1997年7月30日通過的《山西省旅游管理條例》。

山西省人民代表大會常務(wù)委員會
2002年9月28日

山西省旅游條例

  第一章 總則

  第一條 為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,合理開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)旅游,從事旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理的單位和個人以及進(jìn)入旅游景區(qū)、景點(diǎn)的其他人員,均應(yīng)遵守本條例。

  第三條 本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和旅游設(shè)施,為旅游者提供游覽、交通、食宿、購物、文化娛樂等服務(wù)的行業(yè)。

  第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持旅游資源合理開發(fā)、利用與保護(hù)相結(jié)合,環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的原則,發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,突出山西歷史文化、革命傳統(tǒng)、自然生態(tài)旅游特色。

  第五條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加大旅游投入,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  鼓勵、支持國內(nèi)外投資者開發(fā)旅游業(yè),并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

  第六條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項,協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。

  第七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(以下簡稱旅游管理部門)行使旅游行政管理職能,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游行業(yè)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹實(shí)施有關(guān)旅游的法律、法規(guī);

  (二)編制并組織實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;

  (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)、利用、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè);

  (四)組織旅游宣傳,開發(fā)國內(nèi)外旅游客源市場;

  (五)會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)旅游交通運(yùn)輸、改善旅游環(huán)境,指導(dǎo)旅游商品市場開發(fā)和旅游安全工作;

  (六)監(jiān)督管理旅游經(jīng)營活動,受理旅游投訴,查處或者參與查處停害旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益的行為;

  (七)組織、管理和指導(dǎo)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn);

  (八)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的其他工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),支持、配合旅游管理部門做好旅游工作。

  第八條 縣級以上人民政府對在旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

  第二章 旅游保障

  第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的綠化、美化和環(huán)境污染的治理,加快旅游道路和客運(yùn)、食宿等設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

  縣級以上人民政府可以在城市和旅游景區(qū)、景點(diǎn)周邊地區(qū)劃定一定的范圍,提供必要的條件,招商引資,建設(shè)以度假休閑、游覽娛樂、餐飲購物為一體的旅游經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

  第十條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定的旅游發(fā)展資金重點(diǎn)用于旅游宣傳促銷,開拓省內(nèi)外、國(境)外旅游市場。

  第十一條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展旅游教育,培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

  第十二條 省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施省內(nèi)外、國(境)外旅游市場開發(fā)總體方案。

  市(地)、縣(市、區(qū))人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級旅游市場開發(fā)總?cè)桨福贫▽?shí)施本行政區(qū)域的省內(nèi)外、國(境)外旅游市場開發(fā)總體方案。

  第十三條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門,組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請國際環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證和國際服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

  第十四條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò),通過多種形式發(fā)布本行政區(qū)域旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游經(jīng)營善和旅游活動信息,向社會提供咨詢服務(wù)。

  第十五條 縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同旅游等有關(guān)部門,制定旅游商品發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)開發(fā)具有山西歷史文化內(nèi)涵和地方特色的旅游商品。

  縣級以上人民政府管理文化工作的部門應(yīng)當(dāng)會同旅游等部門指導(dǎo)創(chuàng)建健康文明、縣有地方特色的文化旅游娛樂項目。

  第三章 旅游資源

  第十六條 本條例所稱旅游資源,是指具有觀賞和游覽價值,可以開發(fā)、利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然景觀、人文景觀和民俗風(fēng)情等。

  第十七條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門做好旅游資源的普查、評價、建立旅游資源檔案。

  第十八條 全省旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,由省人民政府管理旅游工作的部門會同有關(guān)部門組織編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市(地)、縣(市、區(qū))旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合全省旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,編制本景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃在批準(zhǔn)實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審論證,征求有關(guān)部門和單位的意見。

  第十九條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)可以實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。旅游景區(qū)、景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

  第二十條 鼓勵國內(nèi)投資者按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在本省投資組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社,從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動。

  鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的投資者按照國家和本省有關(guān)規(guī)定在本省設(shè)立旅行社,從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動。

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  第二十一條 國內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源,興建旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,有利于生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、人文景觀和風(fēng)景名勝保護(hù)。

  第二十二條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每年從其門票收入中提取不少于百分之十的資金,在縣級以上人民政府的旅游、財政、發(fā)展計劃等部門的監(jiān)督下,專項用于景區(qū)、景點(diǎn)旅游資源的宣傳、保護(hù)和旅游服務(wù)設(shè)施的改善。

  第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征求旅游管理部門的書面意見,并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定報批。

  新建、改建、擴(kuò)建省級重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的書面意見,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定報批。

  有關(guān)部門審批新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)充分論證,注意合理布局,避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。

  對旅游景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)有不符合旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃、破壞旅游環(huán)境、損害旅游景觀的旅游服務(wù)設(shè)施,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,采取有效措施,令其逐步搬遷或者限期拆除。

  第二十四條 鼓勵在旅游資源特點(diǎn)突出、旅游景點(diǎn)相對集中、旅游經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)旅游度假區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和性態(tài)旅游示范區(qū)。

  建設(shè)省級旅游度假區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū),須經(jīng)評審論證后,由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署報省人民政府管理旅游工作的部門審核同意,報省人民政府批準(zhǔn)。

  第二十五條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置停車場、公廁、環(huán)衛(wèi)和通訊設(shè)施、殘疾人無障礙通道、緊急求援和游客中心,配備景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員。

  旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中外文對照說明牌、指示牌、警示牌,采用國際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。

  第二十六條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行等級評定。

  旅游景區(qū)、景點(diǎn)的等級評定,由省人民政府管理旅游工作的部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,并分別將其納入國際、國內(nèi)旅游線路,向社會公告,

  第二十七條 任何單位和個人不得在旅游景區(qū)、景點(diǎn)采石、開礦、挖土、采沙、建墳、非法采伐、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體,隨意設(shè)置廣告牌匾,興建損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)或者設(shè)施,破壞旅游資源,損害旅游景觀。

  任何單位和個人不得在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公署內(nèi)建設(shè)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

  禁止興建宣揚(yáng)封建迷信、庸俗低級等有害旅游者身心健康的旅游設(shè)施。

  禁止在旅游景區(qū)、景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤、圈地;禁止攤販誘騙或者脅迫旅游者購物。

  第四章 旅游經(jīng)營者

  第二十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,方可從事旅游經(jīng)營活動。

  本條例所稱旅游經(jīng)營者,是指專門或者主要從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)、飯店、餐館、商店、車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)和度假游樂場所、旅游景區(qū)、景點(diǎn)等。

  第二十九條 旅游經(jīng)營者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會。

  旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),依照章程的規(guī)定開展活動,發(fā)揮指導(dǎo)、溝通、服務(wù)等功能,維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益。

  第三十條 有關(guān)管理部門在辦理旅游經(jīng)營有關(guān)證件時,不得收取國家和省人民政府核定的收費(fèi)項目以外的費(fèi)用。

  旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕無合法檢查證件人員的檢查,有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定以外的收費(fèi),有權(quán)拒絕非法罰款或者扣繳經(jīng)營證照,有權(quán)拒絕各部門強(qiáng)行推銷商品或者強(qiáng)行安置人員。

  第三十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為旅游者提供服務(wù)。

  旅游管理部門應(yīng)當(dāng)組織考核、評定旅游經(jīng)營誠信單位,并向社會公告。

  第三十二條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、公平競爭、誠實(shí)守信,公開服務(wù)項目和服務(wù)價格,按書面合同或者約定的服務(wù)項目與標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

  第三十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備旅游安全防范設(shè)施,保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財物安全的要求。

  旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身和財物安全的事宜,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的措施。

  旅游經(jīng)營者經(jīng)營涉及人身安全的驚險旅游項目和客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可運(yùn)營。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,定期檢查。

  旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)或者采取的安全措施不當(dāng)造成旅游者人身和財物損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

  第三十四條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

  旅游從業(yè)人員必須經(jīng)旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格并持證上崗,嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

  第三十五條 旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游管理部門報送統(tǒng)計報表,不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計報表。

  第三十六條 對飯店實(shí)行星級評定。星級飯店的評定由省人民政府管理旅游工作的部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,并實(shí)行動態(tài)管理。

  星級飯店必須按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

  非星級飯店不得使用星級名義或者稱謂進(jìn)行經(jīng)營活動。

  第三十七條 旅行社設(shè)立分社和門市部(營業(yè)部),應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定申請辦理登記和審批手續(xù)。旅行社對其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第三十八條 外商投資旅行社和外省(市、區(qū))旅行社可以組織國內(nèi)外旅游團(tuán)隊直接到本省進(jìn)行旅游活動。縣級以上人民政府有關(guān)部門和旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在交通、咨詢、服務(wù)或者簽證、備案等方面為其提供方便。

  第三十九條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書刊號面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明游覽日程和線路,游覽景點(diǎn)、娛樂場所和時間,交通、食宿的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),旅游價格,違約責(zé)任等事項。安排旅游者購物的,應(yīng)當(dāng)明確購物的地點(diǎn)、次數(shù)和時間。

  鼓勵使用國家推薦使用的旅游合同示范文本。

  旅行社及其導(dǎo)游、領(lǐng)隊等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同,要求變更合同的,必須證得旅游者書面同意。旅游者要求變更合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者協(xié)商確定,并在合同中載明。

  第四十條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)租用有營業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)經(jīng)營許可證,并符合保障旅游者人身和財物安全要求的車船。

  為旅行社從事旅游運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照旅行社約定的旅游線路和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),服從導(dǎo)游人員的按排。

  第四十一條 旅行社組織旅游,除不可抗力的原因外,未經(jīng)旅游者書面同意,不得擅自改變線路,變更服務(wù)項目,降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和加收費(fèi)用。因服務(wù)項目價格下調(diào)或者不可抗力而減少服務(wù)項目的,旅行社應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的費(fèi)用。

  旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險,向旅游者推薦相關(guān)的旅游者個人保險。

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  第四十二條 設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,接受旅游管理部門的行業(yè)監(jiān)督管理,但不得經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

  導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為旅行社提供導(dǎo)游服務(wù)。旅行社聘用在導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)登記注冊的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  第四十三條 依照國家有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員必須在導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)登記注冊,或者在旅行社從業(yè);從事導(dǎo)游活動必須由旅行社委派,并佩戴導(dǎo)游證。

  依照本省有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員必須在旅游景區(qū)、景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)單位從業(yè),從事景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動必須由所在單位委派。

  導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。

  第四十四條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或者游覽項目的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單一門票或者價格低于單一門票價格總和的聯(lián)票,套票,一并向旅游者公示,由旅游者自主選擇購買。

  禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者搭配書籍、保險售票。

  鼓勵旅游景區(qū)、景點(diǎn)向省內(nèi)外旅行社組織的團(tuán)體旅游者或者其他團(tuán)體旅游者實(shí)行獎勵性折扣售票。

  第四十五條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的門票價格,必須執(zhí)行政府價格主管部門的規(guī)定,明碼標(biāo)價。

  旅游景區(qū)、景點(diǎn)門票價格上調(diào),應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)上調(diào)價格公布之日起,對國內(nèi)旅游團(tuán)隊延遲三十日執(zhí)行,對國(境)外旅游團(tuán)隊延遲九十日執(zhí)行。

  第四十六條 對具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價值的旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度。重要旅游景區(qū)、景點(diǎn)接待旅游者的每日最大控制容量,由省人民政府管理旅游工作的部門會同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。

  旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門對本景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的旅游經(jīng)營活動加強(qiáng)管理,維護(hù)旅游秩序,為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

  旅游景區(qū)、景點(diǎn)不得限制旅行社委派的導(dǎo)游人員進(jìn)行正常的景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動。

  第五章 旅游者

  第四十七條 旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者全面、真實(shí)地介紹有關(guān)旅游服務(wù)的項目、標(biāo)準(zhǔn)、價格、安全等情況;有權(quán)自主選擇旅游經(jīng)營者、旅游項目和選購旅游商品;有權(quán)要求旅游經(jīng)營者全面履行合同;有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為和書面合同或者約定以外的收費(fèi)服務(wù)。

  第四十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公德,履行書面合同或者約定的義務(wù),遵守旅游秩序和旅游安全、衛(wèi)生管理規(guī)定,愛護(hù)旅游資源、設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

  因旅游者的過錯造成旅游資源、生態(tài)環(huán)境和旅游設(shè)施損害的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條 旅游者遇有下列情形之一的,可以向旅游管理部門或者工商、價格等有關(guān)部門投訴:

  (一)旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)歷自身過錯未達(dá)到書面合同或者約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

  (二)旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (三)旅游者的人身和財物等合法權(quán)益受到侵害的。

  第六章 監(jiān)督管理

  第五十條 旅游管理部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)施、設(shè)備不符合保障旅游者人身、財物安全的要求的,應(yīng)當(dāng)通知其立即整改,并向有關(guān)部門通報。

  第五十一條 旅游管理部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知其限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求,通過有關(guān)主管部門進(jìn)行處理;屬于旅游經(jīng)營誠信單位的,應(yīng)當(dāng)取消其旅游經(jīng)營誠信單位資格,并向社會公告。

  第五十二條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度,設(shè)立并公布旅游投訴的電話、互聯(lián)網(wǎng)址,接受旅游者的投訴,并自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對應(yīng)當(dāng)由工商、價格等有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交處理,并告知投訴者。

  第五十三條 旅游管理部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,執(zhí)法人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

  監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)且,不得泄露旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十四條 違反本條例第二十七條第四款、第三十五條、第四十三條第一款、第四十四條第二款、第四十五條第一款規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第五十五條 違反本條例第三十三條第二款、第三十六條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令改正,給予警告,可并處三千元以上一萬元以下的罰款。

  第五十六條 違反本第例第四十條第一款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓十五天至三十天,可并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

  第五十七條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,未取得本省頒發(fā)的導(dǎo)游證的人員從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

  有景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游證的人員未經(jīng)所在單位委派,從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以五萬元以上一千元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

  第五十八條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅游社或者所在單位給予警告直至責(zé)令其停業(yè)整頓。

  第五十九條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令限期改正,給予警告。

  第六十條 旅游管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第六十二條 本條例自2002年12月1日起施行。1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《山西省旅游管理條例》同時廢止。

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