《大同市地下設施檢查井井蓋管理辦法》已經(jīng)2009年9月15日市人民政府第12次常務會議審議通過，自2009年11月1日起施行。

市長：耿彥波

二OO九年九月十五日　

大同市地下設施檢查井井蓋管理辦法

　　第一條　為加強城市地下設施檢查井井蓋的維護和管理，確保行人和車輛安全，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內的城市道路、廣場鋪裝的電力、通訊、有線電視、交通信號、照明、燃氣、熱力、供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生等各種地下設施檢查井、閥門井、消火栓、雨污排水井等的井蓋、井箅及其附屬設施（以下統(tǒng)稱地下設施檢查井井蓋）的管理，適用本辦法。

　　第三條　市市政行政管理部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內地下設施檢查井井蓋的監(jiān)督管理工作。

　　市市政設施管理機構根據(jù)市市政行政管理部門的委托，負責城市井蓋的具體管理工作。

　　市城市規(guī)劃、公安、廣播電視、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同做好地下設施檢查井井蓋的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　井蓋由其產(chǎn)權單位負責巡查、養(yǎng)護、維修管理。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，從其約定。

　　涉及地下管線的施工工地、拆遷區(qū)域以及未經(jīng)竣工驗收確定責任管護單位的井蓋，由建設單位負責管護。

　　變更管護責任的，當事人雙方應當辦理交接手續(xù)。

　　第五條　井蓋必須符合國家或地方產(chǎn)品質量標準。井蓋安裝工程的設計和施工，必須符合有關的設計和施工技術規(guī)范。城市道路范圍內的井蓋安裝工程竣工，必須經(jīng)驗收合格后方可交付使用。井蓋設施應當完好無翻蓋，井體頂面與周圍路面要齊平，相對高差要符合有關行業(yè)技術規(guī)范，確保行人和車輛通過時無響動、不移位、不損壞。對不符合質量標準及設計和施工技術規(guī)范的井蓋，由市市政行政管理部門責令施工單位維修和更換。

　　第六條　井蓋必須標明檢查井的使用性質和產(chǎn)權單位。沒有標志的，應當由井蓋產(chǎn)權單位負責更換。禁止不同類別的井蓋混用。

　　第七條　井蓋設施產(chǎn)權單位應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）建立井蓋設施管理檔案，并將現(xiàn)有井蓋設施位置、規(guī)格、材質、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井蓋設施等資料，報市市政行政管理部門備案。

　　（二）建立井蓋設施的巡查管理制度和維護責任制度，進行日常巡查管護。發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損毀、移位、震響，應當立即予以補裝、更換、維修；發(fā)現(xiàn)井蓋設施下沉、塌陷，應當立即設置警示標志、采取排險措施，及時進行維修。

　　（三）接到投訴或者維修通知后，應當在2小時以內到達現(xiàn)場，對缺失、損毀的井蓋，立即予以補裝、更換；對下沉、塌陷的井蓋設施，立即采取排險措施，及時進行維修。

　　第八條　井蓋產(chǎn)權單位應當公布服務電話，建立聯(lián)動機制。巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本單位產(chǎn)權的井蓋缺失、損毀的，應當立即設立警示標志，并通知相關產(chǎn)權單位及時進行補裝、更換或者維修，并在該產(chǎn)權單位工作人員未到達現(xiàn)場之前做好安全防護措施。

　　第九條　市市政行政管理部門及其管理機構應當加強井蓋的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損毀或接到舉報電話，應當立即通知產(chǎn)權單位及時進行補裝、更換或者維修。

　　第十條　任何單位和個人不得擅自移動、圈占、圈壓井蓋。

　　巡查、維修人員打開井蓋進行檢查、養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應當按規(guī)定在井口周圍設置護欄、標志或采取其他安全措施。施工結束應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。

　　第十一條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)盜竊、損毀、圈占、違法收購井蓋的行為，都有權制止或者向公安機關、市市政行政管理部門或產(chǎn)權單位舉報。有關部門、單位接到舉報后應當及時核實處理。

　　對制止和舉報盜竊、損毀、圈占、違法收購井蓋行為的有功人員，市人民政府應當予以表彰或獎勵。

　　第十二條　碎、裂、廢、舊井蓋的回收，應當由市市政行政管理部門會同市公安機關指定井蓋定點回收單位，禁止個人、非定點單位收購井蓋設施。

　　第十三條　違反本辦法，井蓋上未標明使用性質和產(chǎn)權單位的，由市市政行政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，按照每個井蓋處以500元罰款。

　　第十四條　違反本辦法，井蓋產(chǎn)權單位接到投訴或維修通知后不執(zhí)行的，由市市政行政管理部門責令限期改正；逾期未改正，超過12小時的，處以2000元罰款；超過24小時的，處以5000元罰款；造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，處以5000元以上2萬元以下罰款，并依法承擔民事責任。

　　第十五條　違反本辦法，擅自移動、圈占、圈壓井蓋的，由市市政行政管理部門責令限期改正；逾期未改正，由市市政行政管理部門處以500元以上1000元以下罰款。

　　第十六條　違反本辦法，毀壞、盜竊、非法收購井蓋設施的，由市市政行政管理部門處以2萬元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條　因井蓋丟失、損壞、移位或擅自移動井蓋而造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，由井蓋產(chǎn)權單位依法承擔賠償責任。井蓋產(chǎn)權單位依法賠償損失后，有權向造成井蓋丟失、損壞和擅自移動井蓋的直接責任人追償。

　　賠償或者追償發(fā)生糾紛的，當事人可以向人民法院起訴，也可以申請市市政行政管理部門調解；當事人對調解不服的，可以向人民法院起訴。

　　第十八條　井蓋行政管理部門、市政設施管理機構、產(chǎn)權單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，嚴格實行責任追究。構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第十九條　縣（區(qū)）城鎮(zhèn)的井蓋管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法自2009年11月1日起施行。