現(xiàn)發(fā)布《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。
代省長(zhǎng) 李克強(qiáng)
一九九八年十一月二十日
河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則
第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治以地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。
第三條本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人為因素造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件包括山體崩塌、滑坡、泥石流；地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。
第四條地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是城鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地、重點(diǎn)水利工程和環(huán)保工程、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等。
第五條地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作，按照“以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理”的原則進(jìn)行。
第六條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處和裁決；組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。
市地、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，并對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞性地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防
第九條制定國(guó)土資源開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設(shè)項(xiàng)目論證明，必須作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)，并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。
第十條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查項(xiàng)目，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
實(shí)施大型基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中，必須開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)。
第十一條承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)和頒發(fā)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)成果的審批，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)的審批權(quán)限及相應(yīng)規(guī)范要求，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門進(jìn)行。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的成果報(bào)告，不得作為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)，有關(guān)部門不得自行批準(zhǔn)。
第十三條進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查，必須按國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查成果資料的匯交，按照《全國(guó)地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的確定，由市地地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出意見(jiàn)，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后在一定范圍內(nèi)公布。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
第十五條地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)計(jì)劃部門核準(zhǔn)后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)制度，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制度并組織實(shí)施。
第十七條可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)危及本單位安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料在上報(bào)主管部門的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治管理部門。
第十八條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門向有關(guān)部門發(fā)布�？赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，由省或市地地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。
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第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理
第十九條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取緊急措施，減少災(zāi)害損失。
第二十條因人的行為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由造成地質(zhì)災(zāi)害的單位或個(gè)人承擔(dān)治理責(zé)任。
因自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。
對(duì)于一時(shí)難以認(rèn)定是人為因素或自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門組織有關(guān)專家認(rèn)定。
第二十一條地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目竣工后，必須由上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得侵犯或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治的設(shè)施、場(chǎng)地及設(shè)備。地質(zhì)災(zāi)害的防治設(shè)施不得擅自拆除，確有必要拆除的，必須經(jīng)主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門共同核準(zhǔn)。
第四章 罰則
第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條第二款、第十八條第二款、第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期改正，限期不能改正的，視情節(jié)對(duì)其單位可處以３０００元以上２００００元以下的罰款，對(duì)其個(gè)可處以２００元以上１０００元以下罰款。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。