《鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年5月11日市人民政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。
市 長 趙建才
二○○九年五月二十五日
鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《地震安全性評價管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震設(shè)計采用的地震烈度或地震動參數(shù)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,堅持預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)確定、依法監(jiān)管的原則,全面提高建設(shè)工程抗御地震破壞的能力。
第五條 市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、人防、水利、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
第六條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。
第七條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求按照國家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評價報告、地震小區(qū)劃結(jié)果或國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。
第八條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定抗震設(shè)防要求:
(一)交通工程;
(二)能源工程;
(三)通訊工程;
(四)公共設(shè)施工程;
(五)特殊工程;
(六)其他重要工程。
必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程的具體項目,按照《河南省實施〈地震安全性評價管理條例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評價業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位進(jìn)行。
地震安全性評價單位進(jìn)行地震安全性評價,必須執(zhí)行國家地震安全性評價技術(shù)規(guī)范,并編制地震安全性評價報告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價報告報省或國家地震安全性評價評審機(jī)構(gòu)審定。
第十條 本辦法第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程,位于地震小區(qū)劃區(qū)域內(nèi)的,其抗震設(shè)防要求按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定;位于地震小區(qū)劃區(qū)域外的,其抗震設(shè)防要求按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。
市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃結(jié)果及時向社會公布并方便查詢。
第十一條 本辦法第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計前,將建設(shè)工程采用的抗震設(shè)防要求報市或縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門確定。
市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到確定材料之日起5個工作日內(nèi)出具確定意見。
市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門辦理抗震設(shè)防要求確定手續(xù),不得收取任何費(fèi)用。
第十二條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計,并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工、監(jiān)理。
第十三條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)對抗震設(shè)防要求采用情況進(jìn)行驗收;在辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交抗震設(shè)防要求采用情況的相關(guān)材料。
必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗收。
第十四條 建設(shè)工程設(shè)計方案無抗震設(shè)防要求內(nèi)容或者抗震設(shè)防要求不符合規(guī)定的,政府有關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程審批手續(xù)。
建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件無抗震設(shè)計內(nèi)容或者抗震設(shè)計內(nèi)容不符合抗震設(shè)防要求的,建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門不得為其辦理開工建設(shè)手續(xù)。
政府有關(guān)部門在辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)查驗地震工作主管部門出具的抗震設(shè)防要求確定意見。
第十五條 市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。
市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,加強(qiáng)對村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo),增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。
第十六條 建設(shè)單位未依照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,將建設(shè)工程采用的抗震設(shè)防要求報地震工作主管部門確定的,由市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門責(zé)令改正,并可處以5000元以上30000元以下罰款。
第十七條 地震工作主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的;
(二)違反規(guī)定要求建設(shè)單位辦理地震安全性評價的;
(三)對設(shè)計方案無抗震設(shè)防要求內(nèi)容或者抗震設(shè)防要求不符合規(guī)定的建設(shè)工程辦理審批手續(xù)的;
(四)對施工圖設(shè)計文件無抗震設(shè)計內(nèi)容或者抗震設(shè)計內(nèi)容不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程辦理開工建設(shè)手續(xù)的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處或違法實施行政處罰的;
(六)未按照本辦法規(guī)定向社會公布相關(guān)事項的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十八條 本辦法自2009年7月1日起施行。