各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):?
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將省安全生產(chǎn)委員會《遼寧省重特大事故報告暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
二○○五年一月十八日
遼寧省重特大事故報告暫行辦法
為規(guī)范全省各類重特大事故報告工作,及時準確地報告各類重特大事故,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、凡在我省境內(nèi)發(fā)生的重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的下列各類事故,除按現(xiàn)行法律、法規(guī)報告外,還應(yīng)按本辦法執(zhí)行:
(一)一次死亡3人以上的重特大傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故;
(三)未造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失,但性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故,如爆炸、火災(zāi)、坍塌、中毒和鐵路道口事故等;
(四)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
二、報告程序
(一)重特大事故發(fā)生后,當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向單位負責人報告。單位負責人接到重特大事故報告后,必須立即向當?shù)厥鹿蕷w口管理部門和法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)報告。駐遼中直企業(yè)和省屬企業(yè)發(fā)生重特大事故后,單位負責人在向當?shù)厥鹿蕷w口管理部門報告的同時,還應(yīng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
(二)沒有單位的自然人或者事故發(fā)生在本單位所在地行政區(qū)域以外的,當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接向事故發(fā)生所在地的事故歸口管理部門和有關(guān)部門報告。
(三)縣級以上事故歸口管理部門(其中煤礦企業(yè)的省級事故歸口管理部門是指遼寧煤礦安全監(jiān)察局)接到重特大事故報告后,應(yīng)立即向同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會辦公室(設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)報告。
(四)縣級以上人民政府、事故歸口管理部門、安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)部門必須在重、特大事故發(fā)生后1小時內(nèi)按系統(tǒng)逐級上報至省政府和省級事故歸口管理部門、省安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)部門,特殊情況下可直接向省政府報告;省級事故歸口管理部門接到事故報告后應(yīng)立即上報省委、省政府。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需向國務(wù)院和國務(wù)院事故歸口管理部門報告的重特大事故,由省政府和省級事故歸口管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)分別向國務(wù)院和國務(wù)院事故歸口管理部門報告。
(六)事故情況發(fā)生變化時,事故單位應(yīng)及時向事故歸口管理部門和有關(guān)部門報告;事故歸口管理部門、安全生產(chǎn)委員會辦公室、有關(guān)部門及縣以上人民政府應(yīng)按本辦法規(guī)定及時續(xù)報。
三、報告內(nèi)容
重特大事故報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
(二)事故發(fā)生的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(三)事故傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(四)事故類別;
(五)事故簡要經(jīng)過及事故原因的初步判斷;
(六)事故應(yīng)急救援情況;
(七)事故報告單位及其聯(lián)系人。
四、有關(guān)要求
(一)各級政府、各部門、各單位要提高對重特大事故報告工作重要性的認識,從踐行“三個代表”重要思想的高度,認真履行安全生產(chǎn)管理職責,依法報告各類重特大事故。
(二)發(fā)生重特大事故后,事故現(xiàn)場當事人、事故單位、事故歸口管理部門、安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)部門及縣以上人民政府要按照本辦法規(guī)定報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。未按本辦法規(guī)定報告或者隱瞞不報、謊報、拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各級公安機關(guān)110指揮中心和消防119調(diào)度指揮中心,要充分發(fā)揮社會認知程度高,反應(yīng)快速的優(yōu)勢,主動承擔重、特大事故的接警和處警職責,接到重、特大事故報警后,立即向同級人民政府、事故歸口管理部門和安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。