關(guān)于印發(fā)《較大事故查處掛牌督辦辦法》的通知

　　各市（州）安全生產(chǎn)委員會(huì)，長(zhǎng)白山管委會(huì)安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加大生產(chǎn)安全事故查處力度，深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范遏制較大事故發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號(hào)）的要求，省安委會(huì)制定了《較大事故查處掛牌督辦辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年一月十日

較大事故查處掛牌督辦辦法

　　第一條 為嚴(yán)肅查處較大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱較大事故），保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)[2010]2號(hào)）、《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)[2010]11號(hào) ）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　第三條 吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省安委會(huì)）對(duì)較大事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦，吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省安委會(huì)辦公室）具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。由省安全監(jiān)管局法規(guī)處牽頭，其他相關(guān)處室配合。主要對(duì)下列較大事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。

　　（一）屬非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)引發(fā)的較大事故；

　　（二）社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響較大的，省安委會(huì)辦公室認(rèn)為有必要掛牌督辦的。

　　第四條 各市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)，各市（州）人民政府安委會(huì)辦公室、長(zhǎng)白山管委會(huì)安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)較大事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。

　　第五條 省安委會(huì)辦公室對(duì)較大事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

　　（一）省安委會(huì)辦公室向市（州）級(jí)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)下達(dá)掛牌督辦通知書(shū)；

　　（二）在省內(nèi)主流媒體和省政府網(wǎng)站、省安全監(jiān)管局網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。

　　第六條 掛牌督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容：

　　（一）事故名稱；

　　（二）督辦事項(xiàng)；

　　（三）辦理期限；

　　（四）督辦解除方式、程序。

　　第七條 市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)接到掛牌督辦通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門(mén)按照督辦通知書(shū)要求辦理下列事項(xiàng)：

　　（一）做好事故善后工作；

　　（二）查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)；

　　（三）分清事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)；

　　（四）依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；

　　（五）形成事故調(diào)查報(bào)告；

　　（六）監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。

　　第八條 市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知書(shū)之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。

　　第九條 在較大事故查處督辦期間，市（州）人民政府安委會(huì)辦公室、長(zhǎng)白山管委會(huì)安委會(huì)辦公室和省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省安委會(huì)辦公室的溝通，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。

　　省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

　　第十條 較大事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后，市（州）人民政府安委會(huì)、長(zhǎng)白山管委會(huì)安委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省安委會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)審核同意后，由市（州）級(jí)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)作出批復(fù)決定。

　　第十一條 較大事故查處結(jié)案后，市（州）人民政府安委會(huì)、長(zhǎng)白山管委會(huì)安委會(huì)和省安委會(huì)辦公室應(yīng)將較大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，在省內(nèi)主流媒體和省政府網(wǎng)站、省安全監(jiān)管局網(wǎng)站上予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十二條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)的有關(guān)職能部門(mén)和省有關(guān)部門(mén)對(duì)督辦事項(xiàng)無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十三條 對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由吉林省有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的較大事故的掛牌督辦，依照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 對(duì)于較大事故以下的事故的掛牌督辦，由市（州）人民政府安委會(huì)、長(zhǎng)白山管委會(huì)安委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)參照本辦法的規(guī)定另行制定。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

二〇一一年一月十日

吉林省較大生產(chǎn)安全事故掛牌督辦通知書(shū)

　　                      ：

　　     年  月  日，你市（州）發(fā)生                事故，造成     死亡，       失蹤（涉險(xiǎn)），     受傷。

　　請(qǐng)認(rèn)真組織和督促有關(guān)職能部門(mén)做好事故善后工作，依法組成事故調(diào)查組，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，分清事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，形成事故調(diào)查報(bào)告，監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。

　　請(qǐng)?jiān)谑鹿拾l(fā)生之日起60日內(nèi)完成上述督辦事項(xiàng)。該較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)市（州）人民政府作出批復(fù)決定后，本通知督辦事項(xiàng)予以解除。

　　聯(lián) 系 人：

　　聯(lián)系電話：

吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)

年  月  日