第一章 總則
第一條為加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，明確工程質(zhì)量責任，維護建設(shè)工程各方及使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動，均應遵守本條例。
第三條本條例所稱建設(shè)工程，是指各種土木工程、建筑安裝工程。
本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量，是指國家、省有關(guān)工程質(zhì)量的技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準、設(shè)計文件和合同規(guī)定的對工程的安全、耐久、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并組織本條例的實施。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
縣以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務指導。
第二章 質(zhì)量監(jiān)督管理
第五條縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
大中型建設(shè)項目中的特殊專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督工作由其主管部門負責。
第六條省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)工程質(zhì)量檢驗測試單位的資質(zhì)審查，并統(tǒng)一規(guī)劃管理。
國家規(guī)定行業(yè)的特殊專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的資質(zhì)審查，按國家有關(guān)規(guī)定辦理，并到省建設(shè)行政主管部門備案，按受其指導和管理。
第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查應依據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準和設(shè)計文件進行。
第八條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到建設(shè)單位提交的勘察、設(shè)計等有關(guān)文件后，應在十五日內(nèi)，提出監(jiān)督計劃，并及時通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位。
第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程開工前，應對工程的勘察、設(shè)計和施工單位的資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進行核查。核查不合格的，不予辦理監(jiān)督手續(xù)。
第十條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程施工中，應按照監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進行抽查。對重要部位和隱蔽工程，應及時進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應責令采取解決措施。
第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程完工后，應對工程質(zhì)量進行等級認證。未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等級認證或經(jīng)認證不合格的，不得交付使用。
第十二條經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門認證的工程質(zhì)量檢測單位受建設(shè)行政主管部門的委托，有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、混凝土、砂漿和建筑構(gòu)配件、通風管道、消防設(shè)施、垂直運輸?shù)韧ㄓ迷O(shè)備進行抽樣檢測，并將檢測情況及時向當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。
工程質(zhì)量檢測單位出具的檢測鑒定報告應實事求是，數(shù)據(jù)準確，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負法律責任。
第十三條建設(shè)單位以建設(shè)工程質(zhì)量要求達到優(yōu)良等級的，應根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位與施工單位在合同中明確，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。質(zhì)量未達到合同要求等級的工程，應削減一定幅度的承包價。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費，按國家和省財政、物價部門有關(guān)規(guī)定收取，按行政事業(yè)性收費管理，實行財政專戶儲存，專款專用。
第三章 質(zhì)量責任和義務
第十五條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)工程監(jiān)理等參與工程建設(shè)的單位，應按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準、設(shè)計文件和合同的規(guī)定承擔相應的質(zhì)量責任。
第十六條建設(shè)單位應在工程項目批準后，配備相應的質(zhì)量管理人員或委托建設(shè)工程監(jiān)理單位進行質(zhì)量管理。
第十七條建設(shè)單位應根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，選擇資質(zhì)等級與之相應的勘察、設(shè)計、施工單位，并簽訂合同，在合同中應明確質(zhì)量要求和仲裁條款。
第十八條建設(shè)單位應在工程開工前，到當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計有關(guān)文件，組織設(shè)計、施工、建設(shè)工程監(jiān)理單位進行圖紙會審；施工中應對工程質(zhì)量進行檢查；工程達到竣工標準的，應及時進行質(zhì)量預驗收，申請工程質(zhì)量等級認證。
第十九條工程勘察設(shè)計單位應按資質(zhì)等級承擔相應的勘察設(shè)計任務；提供的勘察設(shè)計文件，應符合國家和省的有關(guān)工程勘察設(shè)計標準，滿足設(shè)計任務書和合同的要求；設(shè)計修改與變更，應嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量；對工程選用的通用設(shè)備、構(gòu)配件和建筑材料，應注明產(chǎn)品規(guī)格、型號和質(zhì)量指標，但不得指定廠家。
第二十條施工單位應按資質(zhì)等級承擔相應的施工任務，嚴格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照合同要求和審定的施工組織設(shè)計進行施工。
第二十一條施工單位承建的工程，竣工應符合國家和省的有關(guān)建設(shè)工程的質(zhì)量標準，達到設(shè)計文件和合同的要求，向建設(shè)單位提供完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，同建設(shè)單位簽訂工程保修書。
第二十二條施工單位應按照有關(guān)規(guī)定對交付使用的工程，進行定期回訪，了解建設(shè)單位和用戶對工程質(zhì)量的意見，對應返修的要及時返修。
第二十三條建設(shè)工程監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，應與委托單位簽訂監(jiān)理合同，明確有關(guān)質(zhì)量的權(quán)利和責任。
第二十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應按國家和省有關(guān)質(zhì)量標準進行監(jiān)督，對施工工程按工程進度及時進行質(zhì)量階段核驗，對竣工工程及時進行質(zhì)量等級認證，并對出具的質(zhì)量階段核驗和質(zhì)量等級認證負質(zhì)量監(jiān)督責任。
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第四章 保修和糾紛處理
第二十五條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度和保修抵押金制度。
第二十六條建設(shè)工程在規(guī)定的保修期限內(nèi)因設(shè)計、施工、監(jiān)理造成質(zhì)量問題的，由責任方分別承擔保修責任。
建設(shè)工程的保修責任由建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位負責追究，由建設(shè)單位會同施工單位組織保修。
第二十七條建設(shè)工程交付使用前，由建設(shè)單位劃撥施工凈產(chǎn)值５％的工程款，存入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)帳戶，作為質(zhì)量保修抵押金。
工程保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問題的，保修抵押金與利息按期如數(shù)退給施工單位。
質(zhì)量保修抵押金必須專款專用，任何單位和個人不得挪用。
第二十八條因建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問題，由施工單位采購的由施工單位負責；由建設(shè)單位采購，施工單位不進行檢驗使用的，仍由施工單位負責；由建設(shè)單位采購，施工單位提出異議而建設(shè)單位堅持使用的，由建設(shè)單位負責。
第二十九條工業(yè)與民用建筑、市政工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)的保修內(nèi)容和時限，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位與施工單位在合同中明確。
建設(shè)工程的保修期自辦理交工手續(xù)之日起計算。
第三十條因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的事故，以及因使用單位使用不當造成的質(zhì)量問題，不屬于質(zhì)量保修范圍。
第三十一條對建設(shè)工程和構(gòu)配件產(chǎn)品質(zhì)量責任發(fā)生糾紛時，當事人各方應協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可向人民法院起訴。
第五章 法律責任
第三十二條違反本條例第十八條，建設(shè)單位未辦理監(jiān)督手續(xù)的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令其限期補辦，并處一千元至二千元罰款；工程竣工未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認證的，限期補辦質(zhì)量等級認證手續(xù)，并處二千元至三千元罰款；認證不合格擅自使用的，責令其停止使用，限期返修，并按建設(shè)工程造價的３％至５％罰款。
第三十三條違反本條例第十九條，因設(shè)計造成工程質(zhì)量問題的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門對工程勘察、設(shè)計單位視情節(jié)輕重分別給予通報、降低資質(zhì)等級、直至取締勘察設(shè)計資格的處罰，責令限期采取補救措施，并處設(shè)計取費的１０％至３０％罰款。
第三十四條違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條，施工單位不按設(shè)計文件、技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程要求施工造成質(zhì)量問題的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令其限期返工，并按返工費用一倍處以罰款；造成質(zhì)量粗糙、低劣的，除責令返修外，處以二萬元至五萬元罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至取締施工資格。
第三十五條違反本條例第二十三條，因監(jiān)理失誤造成質(zhì)量事故的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程監(jiān)理單位給予通報批評，并賠償事故造成的直接經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級。
第三十六條因建設(shè)工程質(zhì)量問題造成事故的，按國家和省有關(guān)工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定處理。
第三十七條無證和越級設(shè)計、施工、生產(chǎn)構(gòu)配件，出賣設(shè)計圖簽，非法轉(zhuǎn)包工程等擾亂建筑市場秩序的，按國家和省的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十八條妨礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員執(zhí)行公務的，由公安部門依照國家和省有關(guān)治安管理的規(guī)定處罰。
第三十九條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位出具虛假數(shù)據(jù)的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門對檢測單位給予降低資質(zhì)等級，直至取消檢測資格的處罰；對直接責任人給予行政處分，調(diào)離工作崗位，并處五百元至一千元罰款。
第四十條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只收費不監(jiān)督，對工程質(zhì)量階段核驗和質(zhì)量等級認證不及時，或認證的質(zhì)量等級與實際不符的，由上級行政主管部門負責追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位，并由其主管部門對直接責任者和主管負責人給予行政處分。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不按期退還質(zhì)量保修抵押金的，由其主管部門責令限期退還。逾期不退還的，按質(zhì)量保修抵押金總額的０．１％至０．３％交滯納金。
第四十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或主管部門給予行政處分，并調(diào)離工作崗位。
第四十二條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十三條罰款全部上交同級財政部門。
第四十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復議機關(guān)應在接到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十五條省國營農(nóng)場總局負責本系統(tǒng)在城市規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第四十六條本條例具體應用中的問題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第四十七條本條例自１９９３年１０月１日起施行。