為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度地減少事故損失，保障國家財務和人民生命安全，結合開發區建設施工生產的實際，制定本預案。

　　一、目的

　　按照《哈爾濱市建筑施工特大安全事故應急救援預案》的精神的要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，采取積極切實可行措施，形成開發區建筑施工特大安全事故應急救援體系，配合哈市應急救援系統，迅速啟動、及時有效地組織開展搶險救援工作。

　　二、管轄區域

　　1、開發區南崗管理服務區

　　2、開發區哈平路集中區

　　3、開發區迎賓路集中區

　　4、哈工程大學、哈工業大學、省農業學院等大學園區

　　三、事故范圍

　　建筑施工特大安全事故是指在施工生產過程中發生群死群傷或造成巨大經濟損失，產生重大影響的各施工生產事故，包括建筑質量安全事故、施工現場毗鄰建筑坍塌事故、一氧化碳中毒事故、架體倒塌事故等。

　　四、組織領導

　　為加強對開發區建筑施工特大安全事故應急救援工作的領導，成立開發區建設系統特大事故應急救援工作領導小組。

　　組長：張立成（開發區管委會主任助理）

　　副組長：劉鐵巖（建設局局長）

　　姜中力（建設局副局長）

　　喬孟軍（質監站站長）

　　成員：開發區建設局人員、開發區質監站人員。

　　應急救援小組下設辦公室，辦公室設在開發區管委會建設局，主任由劉鐵巖擔任。同時設立綜合部、事故調查部、后援救治部、善后處理部，由各有關單位分擔職責。

　　五、職責分工：

　　1、綜合部

　　組長：姜中力

　　組員：建設局全體人員

　　職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的情況綜合工作。

　　2、事故調查部：

　　組長：喬孟軍

　　組成人員：開發區質監站全體人員。

　　職責：協助事故調查，了解情況，溝通聯絡，保護現場和國家財產。

　　3、后援與救治部

　　組長單位：開發區質監站

　　成員單位：特大事故發生單位及主管部門

　　職責：負責聯系搶救醫院，保障必需車輛及救援器材、氧氣裝、擔架等，組織成員單位及時將傷員護送醫院。

　　4、善后處理部

　　組長單位：特大事故發生單位及主管部門（投資主體）、開發區質監站。

　　成員單位：中國人壽保險公司哈爾濱分公司、特大事故發生單位。

　　職責：負責人員家屬及理賠。

　　六、急救援體系

　　為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。

　　1、特大安全事故發生后，事故發生單位在立即組織搶險、保護事故現場的同時，迅速向市建筑施工特大安全事故應急救援領導小組辦公室報告（電話：4518201）和開發區建筑施工特大安全事故應急救援工作領導小組辦公室報告（電話：2328292）。

　　2、開發區建筑施工特大安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織開發區內有關部門按照職責分工，迅速開展搶險救援工作。

　　3、各施工單位及相關單位要按本預案要求參與搶險救援工作，在救援過程中，要聽從指揮，密切配合，協調作戰，保證搶險救援工作有條不紊地進行。

　　七、保障措施

　　開發區內施工企業要結合實際建立重特大安全事故應急救援組織，保證一旦發生重大安全事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。開發區質監站將各施工企業重特大安全事故應急救援組織情況列入日常安全監督工作中，與工程質量安全同步審查、監督和驗收。

　　附件：

　　1、哈爾濱開發區建筑施工特大安全事故應急救援組織機構及聯絡電話。

　　2、哈爾濱開發區建筑施工特大安全事故應急響應程序。