漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市安全生產(chǎn)工作約談制度的通知
各縣(區(qū)、市)人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
為加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,根據(jù)我市實際,制定《漳州市安全生產(chǎn)工作約談制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
漳州市人民政府
二○○九年四月二十二日
漳州市安全生產(chǎn)工作約談制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實際,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)工作約談制度是指就安全生產(chǎn)方面的突出問題,上級人民政府或政府安委會對下級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉談話的制度。
第三條 約談對象
(一)事故多發(fā)地的人民政府以及事故多發(fā)行業(yè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)發(fā)生重大或一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的人民政府、行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo);
(三)死亡人數(shù)超出下達(dá)的控制指標(biāo)或超過序時進(jìn)度的人民政府、行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo);
(四)未全面貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署的人民政府、行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(五)責(zé)任追究不到位、整改措施不落實的人民政府、行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;
(六)存在重大安全隱患未按規(guī)定及時整改的人民政府、行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;
(七)發(fā)生較大及以上安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;
(八)認(rèn)為有必要約談的相關(guān)人員。
第四條 約談內(nèi)容
(一)聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況的匯報,包括機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患整改、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面的制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。
(二)聽取對發(fā)生事故單位事故現(xiàn)場應(yīng)急救援,事故原因分析,采取防范措施,強(qiáng)化安全責(zé)任等匯報。
(三)聽取對隱患單位隱患久拖不改或逾期未完成整改的原因分析,下一步整改措施,整改責(zé)任落實等匯報。
(四)上級人民政府或政府安委會領(lǐng)導(dǎo)對被約談單位進(jìn)行批評,嚴(yán)肅指出存在問題,提出整改要求。被約談單位要作出整改表態(tài)。
第五條 約談時限
約談原則上在確定約談對象后一周內(nèi)由市政府安委會組織進(jìn)行。
第六條 約談程序
(一)約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時反饋被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報市政府安委會。
第七條 約談對象必須按要求準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將予以批評教育,并記入單位及個人的業(yè)績考核分值;對不落實約談要求的,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行通報、責(zé)成檢查,同時取消本年度評優(yōu)評先資格;對需進(jìn)行責(zé)任追究的,按管理權(quán)限移送有關(guān)部門處理。
第八條 在約談?wù)钠陂g,因未及時消除事故隱患而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
第九條 本約談制度不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰、紀(jì)律處分和法律處罰。
第十條 縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門結(jié)合本行政區(qū)(部門)實際制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的約談制度。
第十一條 漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會參照本制度執(zhí)行。
第十二條 本制度自下發(fā)之日起實行。