南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》的決定
《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2010年10月26日南寧市第十二屆人民政府第102次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市 長:黃方方
二〇一〇年十一月四日
南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》的決定
市人民政府決定對《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》作如下修改:
一、增加一條作為第五條:“南寧市竹溪大道、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道、廂竹大道組成的環(huán)道以內(nèi),除第九條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)。上述環(huán)道沿線向市中心方向80米以內(nèi)區(qū)域為限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū),環(huán)道以內(nèi)其他區(qū)域為禁止經(jīng)營煙花爆竹區(qū)。
市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況和煙花爆竹安全管理工作需要調(diào)整經(jīng)營和燃放煙花爆竹區(qū)范圍并向社會公告”。
二、第五條改為第六條,修改為“煙花爆竹零售網(wǎng)點應當統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格控制、合理布局。
本市限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安機關(guān)編制,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
市區(qū)范圍內(nèi)除限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由各城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同城區(qū)公安機關(guān)編制,報經(jīng)城區(qū)人民政府批準后實施。
市轄縣煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同縣公安機關(guān)編制,報經(jīng)縣人民政府批準后實施”。
三、第七條第二款改為第八條第二款,修改為:“臨時銷售點銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施配送服務。臨時銷售點在經(jīng)營許可期限屆滿后,應當停止銷售,其未銷售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或者代為保管,不得自行存放”。
四、刪除第九條第一款“南寧市快速環(huán)道以內(nèi),除第八條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)”。
五、第九條第二款第二項修改為:“農(nóng)歷正月初一至初六每日上午7時至晚上12時”。
六、第十條第一款第二項修改為:
“ (二)C級產(chǎn)品:
1、各種規(guī)格的C級噴花類、線香類、吐珠類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品;
2、長度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個裝藥量≤0.2克的C級爆竹類產(chǎn)品;
3、單筒內(nèi)徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在25克以下,且總裝藥量在1500克以內(nèi)的C級組合煙花類產(chǎn)品(扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外)”。
此外,對部分條文順序和文字作了相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修正,重新公布。
南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定
(2007年市人民政府令第2號公布,根據(jù)2010年11月4日《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定>的決定》修正)
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,防止環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,維護社會秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放安全管理適用本規(guī)定。
生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 公安機關(guān)負責煙花爆竹燃放安全管理工作;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。
供銷社應當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第四條 各級人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳工作。
第五條 南寧市竹溪大道、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道、廂竹大道組成的環(huán)道以內(nèi),除第九條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)。上述環(huán)道沿線向市中心方向80米以內(nèi)區(qū)域為限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū),環(huán)道以內(nèi)其他區(qū)域為禁止經(jīng)營煙花爆竹區(qū)。
市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況和煙花爆竹安全管理工作需要調(diào)整經(jīng)營和燃放煙花爆竹區(qū)范圍并向社會公告。
第六條 煙花爆竹零售網(wǎng)點應當統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格控制、合理布局。
本市限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安機關(guān)編制,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
市區(qū)范圍內(nèi)除限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由各城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同城區(qū)公安機關(guān)編制,報經(jīng)城區(qū)人民政府批準后實施。
市轄縣煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同縣公安機關(guān)編制,報經(jīng)縣人民政府批準后實施。
第七條 經(jīng)營煙花爆竹的,應當符合法定條件和本市煙花爆竹零售網(wǎng)點總體布局規(guī)劃,并依法報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,取得煙花爆竹經(jīng)營許可證,辦理工商登記手續(xù)后,方可經(jīng)營。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當從國家批準的生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹;煙花爆竹零售經(jīng)營者應當從經(jīng)批準的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第八條 本市限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點為臨時銷售點,其零售許可期限不超過三十日。
臨時銷售點銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施配送服務。臨時銷售點在經(jīng)營許可期限屆滿后,應當停止銷售,其未銷售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或者代為保管,不得自行存放。
第九條 下列場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐及鐵路線路安全保護區(qū);
(三)加油(氣)站、液化氣供應站(點)、油庫、存有機動車的停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸、變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)黨政機關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校教學區(qū)、敬老院;
(六)風景名勝區(qū)、林地、綠地、苗圃;
(七)軍事設(shè)施保護區(qū);
(八)商場、超市、影(劇)院、步行街等人員密集的公共場所;
(九)房屋室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口;
(十)城市主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道;
(十一)市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第十條 在限制燃放區(qū)內(nèi),下列時間準許燃放煙花爆竹,其他時間不得燃放:
(一)農(nóng)歷除夕下午4時至正月初一凌晨2時;
(二)農(nóng)歷正月初一至初六每日上午7時至晚上12時;
(三)農(nóng)歷正月十五下午4時至晚上12時。
其他節(jié)日和舉行重大慶典活動期間,需要在限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)燃放焰火的,由市人民政府決定并發(fā)布公告。
第十一條 在限制燃放區(qū)內(nèi)允許銷售和燃放下列種類的煙花爆竹:
(一)D級產(chǎn)品:
各種規(guī)格的D級噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品。
(二)C級產(chǎn)品:
1、各種規(guī)格的C級噴花類、線香類、吐珠類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品;
2、長度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個裝藥量≤0.2克的C級爆竹類產(chǎn)品;
3、單筒內(nèi)徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在25克以下,且總裝藥量在1500克以內(nèi)的C級組合煙花類產(chǎn)品(扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外)。
前款規(guī)定品種和規(guī)格以外的煙花爆竹,禁止在限制燃放區(qū)內(nèi)銷售和燃放。
第十二條 燃放煙花爆竹應當按照說明以正確、安全方式燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得將點燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的,應當有監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十三條 違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條、第十二條,在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,燃放禁止燃放的煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。
第十四條 違反本規(guī)定第十一條,銷售禁止經(jīng)營的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,對批發(fā)企業(yè)處1萬元以上5萬元以下罰款;對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。
第十五條 單位和個人違法經(jīng)營、燃放煙花爆竹,國務院《煙花爆竹安全管理條例》和其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理;造成國家、集體財產(chǎn)損失或他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責的;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的;
(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(四)違法實施行政處罰的;
(五)徇私枉法、以權(quán)謀私、貪污受賄的;
(六)其他違法行政行為。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年7月27日市人民政府公布的《南寧市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》(市人民政府令第4號)同時廢止。