各縣區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好學(xué)校防雷安全工作,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》(國辦發(fā)明電(2006)28號)和中國氣象局、教育部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校防雷安全工作的緊急通知》(氣發(fā)(2007)152號)精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我市學(xué)校防雷安全工作提出以下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識做好學(xué)校防雷安全工作的重要性
學(xué)校防雷安全工作是防雷減災(zāi)工作的重要組成部分,關(guān)系廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。近年來,隨著教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,學(xué)校高建筑物不斷增多,信息技術(shù)教育手段日益普及,雷電對學(xué)校教育教學(xué)工作的影響和對師生生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅明顯增加;特別是不少農(nóng)村學(xué)校建筑物未按規(guī)定建設(shè)防雷裝置,一些新建、改擴(kuò)建校舍未落實(shí)防雷安全措施或防雷裝置管理使用不規(guī)范,整體學(xué)校防雷安全形勢不容忽視。我市屬全省雷電高發(fā)區(qū)之一,學(xué)校防雷安全工作時(shí)刻不能放松。各縣區(qū)政府、各級有關(guān)部門要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對教育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識做好學(xué)校防雷安全工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)重視抓好學(xué)校防雷安全工作,全力消除學(xué)校防雷安全隱患,保障學(xué)校校舍和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓緊完成學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)
為徹底解決我市學(xué)校防雷設(shè)施安全隱患,市政府決定,由市、縣區(qū)財(cái)政出資,全面完成全市各級各類學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)。學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)按照“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、一次到位”的原則,由各縣區(qū)政府組織實(shí)施,市上對財(cái)政困難縣給予適當(dāng)補(bǔ)助;由市氣象局牽頭,市教育局、財(cái)政局、安監(jiān)局配合,做好學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查和竣工驗(yàn)收工作。學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)資金市、縣區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例為:吳起、志丹、安塞三縣由縣財(cái)政自行解決;寶塔、甘泉、黃陵三縣區(qū)市、縣區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%;延川、延長兩縣市財(cái)政補(bǔ)助70%,縣財(cái)政承擔(dān)30%;富縣、洛川、宜川、黃龍四縣市財(cái)政補(bǔ)助90%,縣財(cái)政承擔(dān)10%;子長縣去年已完成學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè),市財(cái)政一次性補(bǔ)助10萬元。各縣區(qū)政府要及時(shí)落實(shí)資金,認(rèn)真組織實(shí)施,今年底前全面完成學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)。學(xué)校防雷設(shè)施建成后,經(jīng)市上驗(yàn)收合格后方可投入使用。市氣象局、教育局、財(cái)政局、安監(jiān)局要狠抓督查指導(dǎo),加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)任務(wù)按期、高質(zhì)量完成。
三、認(rèn)真做好學(xué)校防雷安全各項(xiàng)工作
各縣區(qū)政府要對本縣區(qū)學(xué)校防雷安全工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè),落實(shí)相關(guān)部門工作責(zé)任,抓好安全隱患排查整改,確保學(xué)校防雷安全工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中國氣象局、教育部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校防雷安全工作的緊急通知》(氣發(fā)(2007)152號)有關(guān)規(guī)定,今后,學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書后方可開工建設(shè),在取得防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證書后方可投入使用。各級氣象部門要認(rèn)真履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作,檢查和落實(shí)防雷裝置定期檢測制度,切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān);加強(qiáng)對學(xué)校防雷安全工作的檢查指導(dǎo),加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),及時(shí)通報(bào)雷電災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)學(xué)校做好防雷安全工作。各級教育部門要督促學(xué)校將防雷安全工作納入學(xué)校安全工作范圍,制訂和完善防雷安全工作應(yīng)急預(yù)案,建立健全雷電災(zāi)害報(bào)告制度,落實(shí)各項(xiàng)防雷安全措施。要加大對師生防雷法規(guī)、科普知識的宣傳力度,開展各種形式的宣傳教育活動,不斷提高師生避險(xiǎn)、自救、互救的能力和依法防雷、科學(xué)防雷、主動防雷的意識。
二○○八年五月十三日