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關于印發《創建國家園林城市實施方案》、《國家園林城市標準》的通知

2008-05-20   來源:建設部    熱度:   收藏   發表評論 0
一、組織管理(10分)

  1、認真執行國務院《城市綠化條例》;

  2、市政府領導重視城市綠化美化工作,創建活動動員有力,組織保障、政策資金落實;

  3、創建工作指導思想明確,實施措施有力;

  4、結合城市園林綠化工作實際,創造出豐富經驗,對全國有示范、推動作用;

  5、城市園林綠化行政主管部門的機構完善,職能明確,行業管理到位;

  6、管理法規和制度健全、配套;

  7、執法管理落實、有效,無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件;

  8、園林綠化科研隊伍和資金落實,科研成效顯著。

  二、規劃設計(10分)

  1、城市綠地系統規劃編制完成,獲批準并納入城市總體規劃,嚴格實施規劃,取得良好的生態、環境效益;

  2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全,形成有機的完善系統;

  3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性保護規劃;

  4、認真執行《公園設計規范》,城市園林的設計、建設、養護管理達到先進水平,景觀效果好。

  三、景觀保護(8分)

  1、突出城市文化和民族特色,保護歷史文化措施有力,效果明顯,文物古跡及其所處環境得到保護;

  2、城市布局合理,建筑和諧,容貌美觀;

  3、城市古樹名木保護管理法規健全,古樹名木保護建檔立卡,責任落實,措施有力;

  4、戶外廣告管理規范,制度健全完善,效果明顯。

  四、綠化建設(30分)

  (一)指標管理

  1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平,各項園林綠化指標最近五年逐年增長;

  2、經遙感技術鑒定核實,城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標,達到基本指標;

  3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小,城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米內。

  (二)道路綠化

  1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上;

  2、市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%;

  3、全市形成林蔭路系統,道路綠化、美化具有本地區特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好,具有特色,形成城市特有的風光帶。

  (三)居住區綠化

  1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上,辟有休息活動園地,改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25%;

  2、全市園林式居住區占60%以上;

  3、居住區園林綠化養護管理資金落實,措施得當,綠化種植維護落實,設施保護完整。

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  1、市內各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動,標準科學合理,制度嚴格,成效顯著;

  2、達標單位占70%以上,先進單位占20%以上;

  3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地等綠化美化活動,取得良好的效果。

  (五)苗圃建設

  1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2%以上;

  2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上,并且規格、質量符合城市綠化栽植工程需要;

  3、園林植物引種、育種工作成績顯著,培育出一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

  (六)城市全民義務植樹

  城市全民義務植樹每年完成,植樹成活率和保存率均不低于85%,盡責率在80%以上。

  (七)立體綠化

  垂直綠化普遍開展,積極推廣屋頂綠化,景觀效果好。

  五、園林建設(12分)

  1、城市建設精品多,標志性設施有特色,水平高;

  2、城市公園綠地布局合理,分布均勻,設施齊全,維護良好,特色鮮明;

  3、公園設計突出植物景觀,綠化面積應占陸地總面積為的70%以上,綠化種植植物群落富有特色,維護管理良好;

  4、推行按綠地生物量考核綠地質量,園林綠化水平不斷提高,綠地維護管理良好;

  5、城市廣場建設要突出以植物造景為主,植物本配置要喬灌草相結合,建筑小品、城市雕塑要突出城市特色,與周圍環境協調美觀,充分展示城市歷史文化風貌。

  六、生態建設(15分)

  1、城市大環境綠化扎實開展,效果明顯,形成城鄉一體的優良環境,形成城市獨有的獨特自然、文化風貌;

  2、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地,維護管理措施落實,城市熱島效應緩解,環境效益良好;

  3、城市環境綜合治理工作扎實開展,效果明顯;

  4、生活垃圾無害化處理率達60%以上;

  5、污水處理率35%以上;

  6、城市大氣污染指數達到二級標準,地表水環境質量標準達到三類以上;

  7、城市規劃區內的河、湖、渠全面整治改造,形成城市園林景觀,效果顯著;

  七、市政建設(15分)

  1、燃氣普及率80%以上;

  2、萬人擁有公共交運車輛達10輛(標臺)以上;

  3、實施城市亮化工程,效果明顯,城市主次干道燈光亮燈率97%以上;

  4、人均擁有道路面積9平方米以上;

  5、用水普及率98%以上;

  6、水質綜合合格率100%。

  八、特別條款

  1、經遙感技術鑒定核實,達不到基本指標,不予驗收;

  2、城市綠地系統規劃未編制,或未按規定獲批準納入城市總體規劃的,暫緩驗收;

  3、連續發生重大破壞綠化成果的行為,暫緩驗收;

  4、城市園林綠化單項工作在全國處于領先水平的,加1分;

  5、城市綠化覆蓋率、建成區綠地率每高出2個百分點或人均公共綠地面積每高于1平方米,加1分;最高加5分;

  6、城市園林綠化基本指標最近五年逐年增加低于0.5%或0.5平方米,倒扣1分;

  7、城市生產綠地總面積低于城市建成區面積的1.5%的,倒扣1分;

  8、城市園林綠化行政主管部門的機構不完善,行業管理職能不到位以及管理體制未理順的,倒扣2分;

  9、有嚴重破壞綠化成果的行為,視情況倒扣分。

園林城市基本指標表

  ?? 大城市 中等城市 小城市
人均公共綠地 秦嶺淮撕河以南 6.5 7 8
秦嶺淮撕河以北 6 6.5 7.5
綠地率(%) 秦嶺淮撕河以南 30 32 34
秦嶺淮撕河以北 28 30 32
綠化覆蓋率% 秦嶺淮撕河以南 35 37 39
秦嶺淮撕河以北 33 35 37

 

直轄市園林城區驗收

  基本指標按中等城市執行。以下項目不列入驗收范圍:

  1、城市綠地系統規劃編制完成,獲批準并納入城市總體規劃,規劃得到實施和嚴格管理,取得良好的生態、環境效益;

  2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全,形成有機的完整的系統;

  3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性規劃;

  4、城市大環境綠化扎實開展,效果明顯,形成城鄉一體的優良環境,形成城市獨有的獨特自然、文化風貌;

  5、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地,維護管理措施落實,城市熱島效應緩解,環境效益良好。


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