節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針。改革開放20多年來，在黨中央、國務院關于“能源開發與節約并舉，把節約放在首位”的方針指引下，我國節能工作取得了顯著成績。但是，同發達國家相比，我國能源利用效率仍然較低，浪費嚴重。邁入新世紀，我國面臨著經濟快速發展對能源特別是優質能源需求的不斷增長和環境保護的壓力，我們必須堅持不懈地大力開展節能工作，大幅度提高能源利用效率，促進我國經濟社會的可持續發展。

　　我國政府機構（包括國防及教育等公共部門）的能源消費約占全國能源消費總量的5%，政府機構每年僅能源費用就超過800億元，在財政支出中占有很大的比重。政府機構節能，可以減少公共財政支出，有效推動節能新技術、新設備、新材料的推廣應用。政府機構節能已經成為許多國家一項重要的節能政策。為貫徹黨的十五屆五中、六中全會和“十五”計劃綱要精神，切實落實《節能法》，做好政府機構自身節能工作，我們向全國各級政府機構以及公共財政支持的軍隊武警、教育、醫療、研究機構等發出如下倡議：

　　一、充分認識我國的能源形勢及節能對促進國民經濟和社會可持續發展的重要意義，增強資源憂患意識，提倡艱苦奮斗，勤儉節約，節約光榮、浪費可恥，把節能、節水、資源循環利用作為政府機構自身建設的一項重要內容，持之以恒，常抓不懈。

　　二、對政府機構自身的節能潛力，包括建筑、照明、采暖、制冷、辦公設備、車輛等用能設施、設備和產品進行一次全面調查，摸清情況，制定切實可行的節能目標和措施，加強管理，提高能源利用效率。

　　三、政府采購要優先購買經國家認證的節能設備或產品，率先全部淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產品。

　　四、新建、擴建和維修改造政府機構辦公與業務用房及其他建筑，在節減經費的原則下，要積極采用節能設計，率先采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料，淘汰實心粘土磚；推廣高效電光源、照明燈具、電器附件及調光控制設備；采用節能型供熱、空調設備和系統。

　　五、大力開展廢電腦、廢電池及各種辦公用品耗材的回收利用，推廣使用再生紙，及時淘汰報廢車輛，推動資源的再生利用和循環利用。

　　要通過政府機構自身節能，推動全社會節能工作的深入開展，為實施可持續發展戰略做出貢獻。

國家經濟貿易委員會 財政部 國務院機關事務管理局 二○○一年十一月二日