近年來，我國生產安全形勢嚴峻，工傷事故尤其是礦山工傷事故頻發。隨著工傷保險制度在全國覆蓋面的擴大，生產過程中的人身傷害事故對工傷保險基金的壓力也日益顯現。與此同時，工傷預防在整個工傷保險制度體系的作用也愈益凸顯。理論和現實都表明，工傷預防，是工傷保險制度體系的一個重要環節，如何發揮工傷保險對工傷事故的預防作用，對工傷保險制度的健康運行，對發揮工傷保險社會“安全網”、“穩定器”的作用，都有著重要意義。

　　《工傷保險條例》第一條開宗明義，制定《條例》的目的是“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和康復，分散用人單位的工傷風險”。因此可以說，工傷預防是工傷保險制度體系的重要內容，在整個工傷保險制度體系中有著十分重要的作用。但是，工傷預防的資金來源、工作方式等沒有明確規定，這說明，我國工傷保險立法在工傷預防方面還需要不斷完善。

　　所謂工傷預防，是指通過對生產過程中工傷事故的預先防范，減少甚至杜絕工傷事故的發生，從而減少對職工身體健康和生命安全帶來的損害，從根本上維護職工的權益。就工傷保險整個制度體系來說，工傷預防還可以通過減少工傷事故的發生，從而減少職工工傷給工傷保險基金帶來的壓力，最終達到降低工傷保險費率，減輕企業負擔的目的。因此，現代工傷保險已不僅僅局限于對工傷職工給予經濟上的補償，而是把工傷保險發展成經濟補償、職業康復和事故預防“三位一體”的現代工傷保險制度體系。

　　在長期的生產實踐過程中，隨著科技的進步和社會的發展，人類對生產安全、預防工傷事故的認識日益深入，措施也逐步完善和提高。人類在進行物質生產和社會活動中總要面臨一些職業風險，如何克服這些風險，以最小的代價獲得最大的收益，是生產的理想狀態。世界上科技先進的國家在這方面有豐富的經驗，將生產安全和以工傷預防為重要內容的工傷保險有機結合在一起，使工傷保險充分體現其綜合效益。如日本厚生勞動省勞動基準局，就把政府勞動安全衛生監察和屬于工傷保險范疇的事故預防緊密結合起來，在定期進行預防性安全檢查、安全培訓教育、事故統計分析、運用高科技手段提高防范措施等方面，運用很多人力物力，減少工傷事故的發生。再如，德國的工傷保險機構有一支安全監察隊伍，經常對企業的生產安全狀況進行檢查，其工傷保險基金中包含了工傷預防的費用；法國的社會保障機構還建立專門的工傷預防基金和設立專門的安全監督員，為企業提供安全技術和有關咨詢，并進行有關統計。這些方法，很好地預防了工傷事故的發生，保障了職工的身體健康和生命安全，也確保了工傷保險基金的健康運行。除此之外，還通過浮動費率制度，通過經濟手段對企業進行引導，也起到了工傷預防的作用。

　　我國的工傷保險制度體系建設起步較晚，由于客觀體制等原因，工傷預防工作中還存在著多頭管理、工傷預防與工傷賠償脫節等問題。為克服體制缺陷，順利開展工作，在地方的實踐過程中，已經有一些地區（如山西省）建立了聯席會議制度，勞動保障工傷保險主管部門與生產安全監管部門及政府有關職能部門聯合行動，抓好工傷預防工作，取得了較好成效。實踐表明，這是一種在目前情況下很有操作性的、切實可行的工作方式。現階段，勞動保障與生產安全有關部門的協調聯動，對于作好工傷預防工作，具有重要的意義。

　　西方有句諺語說：一盎司的預防等于一磅的救治。意思是說很小的預防投入，可收“幾何效應”的效果。因此，筆者以為，工傷保險制度的完善應重點強化預防功能，一定要充分發揮工傷預防的積極作用；從我國的現實情況看，工傷預防做好了，就能從源頭上保護職工的合法權益，至于醫療救治、經濟補償、促進康復等，論排序都在其次。