建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障。凡事因人事變動(dòng)使安全管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)職位空缺的情況，企業(yè)都應(yīng)該及時(shí)找人補(bǔ)上，保證安全管理機(jī)構(gòu)健全。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)要自上而下地成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，繪制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，實(shí)行有效的目標(biāo)管理體系，以“三制”保障目標(biāo)體系的運(yùn)行。
　　首先是責(zé)任制。為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)要把上級(jí)下達(dá)的年度生產(chǎn)任務(wù)和安全管理目標(biāo)進(jìn)行分解，并與二級(jí)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。如果還有三級(jí)單位，則二級(jí)單位再將安全管理目標(biāo)分解，并于三級(jí)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，以此類推，直至個(gè)人。安全管理目標(biāo)層層分解，可以促進(jìn)壓力傳遞，做到“萬(wàn)斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”。

　　其次是考評(píng)制。責(zé)任明確后，必須有動(dòng)力和壓力來(lái)保證責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)西方企業(yè)管理理論，每個(gè)人都有積極和消極兩重性。企業(yè)安全管理就是要發(fā)揮人在安全生產(chǎn)中的積極因素，抑制消極因素。為此，企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)考核體系，建立目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，用剛性要求保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　再次是責(zé)任追究制。按照“四不放過(guò)”的原則，企業(yè)要制定一系列事故責(zé)任追究制度，可以實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，即只要在安全生產(chǎn)上出了問(wèn)題，其他工作即使做得再好，也不能獲得年終獎(jiǎng)勵(lì)或評(píng)為先進(jìn)。

　　安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層，要保證企業(yè)安全生產(chǎn)，就要保證基層一線的安全生產(chǎn)。

　　以江蘇京滬高速公路公司為例。該公司實(shí)行“四級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)督”的安全管理制度。

　　“四級(jí)負(fù)責(zé)”即員工、班長(zhǎng)、值班站長(zhǎng)和站長(zhǎng)四級(jí)各負(fù)其責(zé)；“三級(jí)監(jiān)督”即班長(zhǎng)、值班站長(zhǎng)和站長(zhǎng)三級(jí)分別對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。

　　該公司各站區(qū)的每一個(gè)區(qū)域和每一件設(shè)備（物品）都標(biāo)上具體的責(zé)任人，以明確安全生產(chǎn)責(zé)任，同時(shí)，制定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確扣分原則。各單位科學(xué)設(shè)置班組分工，明確班長(zhǎng)職責(zé)，班長(zhǎng)安全檢查工作的內(nèi)容、區(qū)域都規(guī)定清楚。

　　每次檢查結(jié)果都由班長(zhǎng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向值班站長(zhǎng)報(bào)告，值班站長(zhǎng)可對(duì)班長(zhǎng)檢查的內(nèi)容進(jìn)行抽查，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的地方可以對(duì)班長(zhǎng)和員工進(jìn)行處罰。

　　值班站長(zhǎng)由管理員以上級(jí)別的人輪流擔(dān)任，可以檢查班長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作。如果值班站長(zhǎng)也未盡職，會(huì)受到“株連”處罰。站長(zhǎng)每天至少對(duì)班組安全生產(chǎn)狀況抽查一次，對(duì)查出的問(wèn)題可以追究值班站長(zhǎng)及其下級(jí)的責(zé)任。

　　如果管理處以上單位查出安全問(wèn)題，站長(zhǎng)、值班站長(zhǎng)、班長(zhǎng)和普通員工四級(jí)當(dāng)事人都要受到責(zé)任追究，處理決定將被公示。