突發(fā)安全事故是指突然發(fā)生造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的安全事件。聯(lián)動(dòng)機(jī)制簡(jiǎn)單的講就是組織中互相關(guān)聯(lián)的不同部門(mén)為了共同目標(biāo)主動(dòng)自覺(jué)履行各自職責(zé)的過(guò)程和方式。它的主要特點(diǎn)是：分工明確，相互作用、配合默契、反映迅速。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力，是保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求；聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，讓各部門(mén)和每名工作人員在出現(xiàn)特殊情況后能夠在第一時(shí)間做出正確判斷和妥善處理，包括如何聯(lián)系到相關(guān)人員，怎樣減少公司損失等，從而使公司在各項(xiàng)管理中更加規(guī)范化和科學(xué)化，是現(xiàn)代化企業(yè)制度發(fā)展的必然方向。

　　一、建立安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的重要性

　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中特別提出，“建立突發(fā)安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，對(duì)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高群眾的生存生活質(zhì)量，保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，具有十分重要的意義”，因此建立健全突發(fā)安全事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，是落實(shí)“以人為本”的理念，維護(hù)人民群眾根本利益的戰(zhàn)略決策。隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的加大，各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的運(yùn)用，不可預(yù)見(jiàn)的因素相應(yīng)增多，隨之而來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大，加快建立健全安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤其重要

　　二、建立突發(fā)安全事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基本原則

　　1、以人為本。在各種安全事故的應(yīng)急處置過(guò)程中，要把員工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，最大限度地減少事故對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

　　2、以防為主。要真正的做到居安思危，未雨綢繆，建立健全對(duì)突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

　　3、應(yīng)急有先‘突發(fā)安全事后的處置牽涉到方方面面，如果各部門(mén)之間不能有效溝通和協(xié)調(diào)配合，甚至相互扯皮、推卸責(zé)任，就會(huì)造成更嚴(yán)重的后果和不良的社會(huì)影響。因此，在處置突發(fā)安全事故時(shí)，各級(jí)各部門(mén)都要圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)保障，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備和技術(shù)力量的準(zhǔn)備。

　　4、分級(jí)管理。公司安委會(huì)作為突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)及日常監(jiān)管。安委會(huì)下設(shè)各相關(guān)職能部門(mén)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定完善各類(lèi)預(yù)案，各分公司及項(xiàng)目部建立健全專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，并組織開(kāi)展必要的應(yīng)急演練。

　　三、相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)：凡發(fā)生安全事故各單位以質(zhì)安部門(mén)為組織和牽頭部門(mén)，配合部門(mén)有保衛(wèi)處、工會(huì)、人力資源部、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)部、黨工部、辦公室等部門(mén)其職責(zé)如下：

　　(一)事故項(xiàng)目部職責(zé)：事故發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織項(xiàng)目人員搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并撥打急救電話(huà)，同時(shí)及時(shí)將事故逐級(jí)上報(bào)至公司質(zhì)安部，派專(zhuān)人迅速到路口接車(chē)，引領(lǐng)急救車(chē)及事故搶險(xiǎn)人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　(二)公司各級(jí)質(zhì)安部門(mén)職責(zé)：

　　1、質(zhì)安部接報(bào)告后及時(shí)向公司安委會(huì)進(jìn)行報(bào)告，執(zhí)行安委會(huì)關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示。2、立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組成員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取措施，負(fù)責(zé)組織并及時(shí)制訂搶險(xiǎn)方案，以最快的速度、最科學(xué)的方法組織公司有關(guān)人員和部門(mén)采取緊急措施，積極搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)。3、負(fù)責(zé)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)建設(shè)行政部門(mén)的對(duì)外聯(lián)系，及時(shí)如實(shí)上報(bào)事故。4、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)和配合各應(yīng)急救援小組人員、車(chē)輛、急救藥品、器械等的聯(lián)系，確保在緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援工作通訊暢通、搶險(xiǎn)工具、物質(zhì)、設(shè)備的安全使用。5、負(fù)責(zé)組織識(shí)別事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)和存在的危險(xiǎn)狀況，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域和安全區(qū)域，及時(shí)制定搶險(xiǎn)方案，組織搶險(xiǎn)施救并做好事故調(diào)查。6、及時(shí)向安委會(huì)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，解決事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理工作中遇到的問(wèn)題，決策最有效的應(yīng)急步驟，保障應(yīng)急救援人員和行動(dòng)的安全，確保按《應(yīng)急救援預(yù)案》有效的開(kāi)展。7、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援后，確定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在對(duì)人體、環(huán)境等潛在危險(xiǎn)并采取措施，協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)和事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查工作；做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證、查找事故原因，制定防范措施，，保證事故調(diào)查處理工作的正常進(jìn)行；負(fù)責(zé)進(jìn)行事故應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)，并向上級(jí)部門(mén)遞交書(shū)面報(bào)告。

　　(三)緊急疏散組職責(zé)(保衛(wèi)處)

　　負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)，迅速組織人員進(jìn)行有序疏散；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)交通和治安秩序；清理和排除道路障礙，引領(lǐng)救援車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作正常開(kāi)展。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止不法分子趁機(jī)作案。

　　(四)事故搶險(xiǎn)組職責(zé)(工程管理部)負(fù)責(zé)具體制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案和技術(shù)措施并組織實(shí)施，排除險(xiǎn)情，保障安全。

　　(五)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治措施，保證在最短的時(shí)間內(nèi)救助最多的傷員；積極配合120醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員的搶救工作，以最快的速度安全轉(zhuǎn)送傷員到醫(yī)院；保證藥品、擔(dān)架等物質(zhì)的及時(shí)供應(yīng)。(

　　(六)后勤保障組職責(zé)(辦公室、財(cái)務(wù)處)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、車(chē)輛、工具等設(shè)備的供應(yīng)和生活后勤保障工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)集車(chē)輛和物質(zhì)投入搶險(xiǎn)救援，負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)人員的防護(hù)裝備和其他所需物質(zhì)，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)提供生活必需品；保證事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查及善后處理所需的費(fèi)用。

　　(七)善后處理組職責(zé)(工會(huì)、人力資源部)事故發(fā)生后人力資源部負(fù)責(zé)向參保地的社保部門(mén)報(bào)送《工傷事故快報(bào)》(報(bào)送時(shí)間死亡3天以?xún)?nèi)，重傷7天，輕傷15天)并和工會(huì)一起負(fù)責(zé)傷亡職工家屬的接待，安撫及調(diào)解，妥善處理好善后補(bǔ)償，賠付，做好職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工的情緒，保障企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　(八)媒體報(bào)到組職責(zé)(黨工部)負(fù)責(zé)接待新聞媒體單位的工作人員，防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的混亂，避免新聞媒體報(bào)道出現(xiàn)失誤、報(bào)道不真的現(xiàn)象，引導(dǎo)媒體的正確報(bào)導(dǎo)，避免損壞企業(yè)形象，造成不良影響。

　　四、安全事故的報(bào)告程序：1、凡發(fā)生安全事故各單位必須以傳真、電話(huà)、電報(bào)等最快方式在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公司質(zhì)量安全管理部，凡發(fā)生死亡事故或較大事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司質(zhì)量安全管理部，并同時(shí)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告所在地的生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、工會(huì)、成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局以及其它相關(guān)部門(mén)(保險(xiǎn)公司)。如發(fā)生急性中毒和火災(zāi)事故還應(yīng)報(bào)告事故所在地的衛(wèi)生管理部門(mén)和消防管理部門(mén)。

　　五、事故報(bào)告的內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位慨況；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況注：事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)：新情況——自事故報(bào)告發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　六、安全事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、搶險(xiǎn)和施救措施：1發(fā)生重特大安全事故時(shí)，各公司要迅速采取可靠有效的緊急搶險(xiǎn)、救護(hù)措施，積極組織救護(hù)傷員和搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。2、在搶救傷員的同時(shí)，要采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的措施，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，設(shè)置警戒區(qū)，做好保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的工作。3、因搶險(xiǎn)、施救而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、拍照、攝像、并寫(xiě)出書(shū)面記錄等保護(hù)性措施，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。4、對(duì)突發(fā)性重大事故一定要臨危不懼，保持清醒的頭腦，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)研究制訂搶險(xiǎn)、施救措施及方案，嚴(yán)禁在不了解情況下?lián)尵葌麊T和財(cái)產(chǎn)損失惡性事故。建立安全事故發(fā)生后的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制是安裝公司敢于從過(guò)去那種被動(dòng)的落后的安全管理模式中擺脫出來(lái)，徹底改變安全管理落后于生產(chǎn)發(fā)展的被動(dòng)局面的新的理念。是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)預(yù)防重大事故的具體體現(xiàn)，是把安全工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)，對(duì)提高安裝公司事故處理管理水平具有重要意義。