今年以來，翟鎮(zhèn)煤礦認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司一系列會議及文件指示精神，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全發(fā)展觀，以人為本，科技興安，堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則，“雙基”工作不斷加強(qiáng)；深化安全評估，狠抓崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，創(chuàng)新安全監(jiān)督監(jiān)察方式，不斷加強(qiáng)職工安全宣傳教育，實施理念再造、正向引導(dǎo)，促進(jìn)了職工安全觀念的根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，礦井實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1600多天，產(chǎn)煤1000多萬噸，先后獲得了全國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步十佳礦井、行業(yè)級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、山東省煤礦安全程度評估A級礦井、山東省現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、全國首批管理創(chuàng)新示范單位、全省煤礦安全生產(chǎn)雙基建設(shè)先進(jìn)單位、全省煤礦“一通三防”安全科技示范礦井、全國企業(yè)文化建設(shè)示范礦井和集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位等稱號。
一、牢牢把握“科技興安”的指導(dǎo)思想，從礦井基礎(chǔ)抓起，加大技術(shù)、裝備、資金的投入，創(chuàng)造良好的環(huán)境，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
翟鎮(zhèn)煤礦由于受蓮花山大斷層擠壓，斷層褶曲比較發(fā)育，地應(yīng)力較大，特別是傳統(tǒng)采掘?qū)I(yè)施工勞動強(qiáng)度大、安全系數(shù)低、作業(yè)環(huán)境差，給現(xiàn)場管理帶來了很大困難。面對這一安全“瓶頸”，按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排，經(jīng)多方考察論證，試驗應(yīng)用了輕型綜采支架，并優(yōu)化了三機(jī)配套，2004年礦井實現(xiàn)了綜采化。這一采煤裝備的變革，不僅提高了生產(chǎn)效率，而且改變了安全狀況和工作環(huán)境，大大降低了工人的勞動強(qiáng)度。同時，還配套使用了大功率綜掘機(jī)，引進(jìn)了奧地利全巖掘進(jìn)機(jī)，試驗應(yīng)用了大功率扒裝機(jī)、濕式噴漿機(jī)、蟹爪式耙裝機(jī)，積極研究動壓巷道、復(fù)合頂板巷道支護(hù)形式，并針對不同地質(zhì)條件，不斷改進(jìn)綜掘機(jī)，提高了適應(yīng)性，帶動了礦井裝備現(xiàn)代化的提升，實現(xiàn)了礦井生產(chǎn)環(huán)境的質(zhì)變，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保證。
綜采綜掘設(shè)備的使用，帶來了深層次的變革，使系統(tǒng)環(huán)節(jié)的整體優(yōu)化被提上議程。為此，在采區(qū)集中運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了自動化升級改造，皮帶運(yùn)輸實現(xiàn)了集中控制；礦井四大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程自動化監(jiān)控。推廣應(yīng)用了單軌吊、“猴車”運(yùn)人系統(tǒng)、無壓自動風(fēng)門、風(fēng)水自動噴霧、隔爆水袋自動加水等設(shè)施；主巷運(yùn)輸全部實現(xiàn)信集閉系統(tǒng)監(jiān)控，在電機(jī)車上安裝了智能控制裝置；建設(shè)了井下重軌化高速鐵路；應(yīng)用了主井提升信號及自動定量裝卸載綜合控制系統(tǒng)；研究開發(fā)了礦井安全信息管理系統(tǒng)，開發(fā)了國內(nèi)首家井下無線通訊技術(shù)，信息交換更加便捷，提高了安全管理的效率。
二、堅持以人為本的管理思路，尊重差異，科學(xué)管理，逐步實現(xiàn)對人的行為的有效控制
細(xì)節(jié)決定成敗，裝備的精良和現(xiàn)代化水平的提高，需要一流的管理。翟鎮(zhèn)煤礦按照高境界、高標(biāo)準(zhǔn)和高定位的要求，從最基層的班組、崗位和職工操作行為入手，大力開展精品工程創(chuàng)建活動，推進(jìn)了基層安全管理的精細(xì)化。
——把握經(jīng)緯，明晰各級人員的責(zé)任，實施層次管理，杜絕安全漏洞的基礎(chǔ)。管理的核心在于建立工作秩序，并保證其正確運(yùn)行。建成了安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、安全監(jiān)督監(jiān)察、安全宣傳教育和安全信息數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)五大系統(tǒng)，按照“六個凡是”的原則，明確了從礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、部室專業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊管理人員、班組長和班組施工人員的安全責(zé)任；做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了層次分明、考評單元合理、全方位立體化的差異安全管理體系。
建立完善了技術(shù)人員排查隱患、行政管理落實隱患、安監(jiān)人員監(jiān)督檢查隱患制度，并根據(jù)隱患大小的差異，實施“五級”隱患排查制度；創(chuàng)新安全監(jiān)督管理，實行督察和監(jiān)察層次管理，并在各區(qū)隊派駐一名安全監(jiān)理，參與區(qū)隊安全管理的決策過程，通過以上各項措施的落實，礦井基本實現(xiàn)了由重制度向重程序、由重結(jié)果向重過程、由重定性向重定量、由重階段向重長效的“四個轉(zhuǎn)變”。
——動靜結(jié)合，嚴(yán)細(xì)安全時控管理；創(chuàng)建精品工程，實現(xiàn)人機(jī)物的和諧統(tǒng)一。事物是運(yùn)動的，質(zhì)量狀態(tài)隨時空不斷發(fā)生變化。基于此，翟鎮(zhèn)煤礦暢通信息渠道，充分發(fā)揮安全監(jiān)控體系的作用，利用安全信息數(shù)字化系統(tǒng)，擴(kuò)大覆蓋地點和傳輸數(shù)據(jù)，增加安全管理的科技含量，發(fā)揮安全信息集控和監(jiān)控的“雙控”功能，實現(xiàn)了以靜制動。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上，堅持執(zhí)行評審、調(diào)整、持續(xù)改進(jìn)的原則，細(xì)化、量化、深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把現(xiàn)場“毫米關(guān)”，切實注意過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，把握好正常、異常和緊急三種狀態(tài)，形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、時時有標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各專業(yè)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收考核小組，實行“兩動一靜”動靜結(jié)合的檢查方式，每旬不定期檢查三次，以思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)帶動內(nèi)在質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以井下達(dá)標(biāo)帶動地面達(dá)標(biāo)，以工作和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)帶動工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，通過層層聯(lián)動，促進(jìn)了動態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。
——尊重差異，實施安全績效管理，充分利用短期與長期、激勵與約束結(jié)合的方式，實現(xiàn)對員工行為的有效控制。根據(jù)煤礦工人素質(zhì)差異較大的實際，我們針對“不安心上班的郎當(dāng)人、業(yè)務(wù)不熟的糊涂人”等八種安全薄弱人物分別采取不同的教育激勵方式，推行人本管理、親情管理，積極探討安全處罰的多樣化，對“三違”人員實行積分考核，根據(jù)違章性質(zhì)和積分的多少采取不同的處罰教育方式，除安全罰款之外，還實行了安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教、安全陪護(hù)、停工學(xué)習(xí)、常規(guī)軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等多種形式，對各種罰款采取日交現(xiàn)金的辦法，體現(xiàn)考核的即時性，使差異管理在正向激勵和反向制約上均取得了良好效果。
實施安全績效管理，完善了長效考評體系，將員工績效考核分為主導(dǎo)項、參與項、參照項、激勵項、否定項，累計得分考核，每月公開通報，這樣以來，更加全面地反映了職工在一個階段或一個時期的安全程度，反映出對礦井的貢獻(xiàn)和影響，形成了自我控制、自我管理的良好安全氛圍。
三、大力培育安全文化，用文化解決制度不能的問題，解決長久安全的問題
安全管理最終要上升到文化管理，這是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的必由之路。翟鎮(zhèn)煤礦堅持以人為本，從安全的角度發(fā)動職工開展愛企愛崗的大討論，整合了員工安全文化理念；倡導(dǎo)職工爭做文化人、文明人、文雅人，同步抓好雙文明建設(shè)、隊伍建設(shè)和班子建設(shè)，使職工的安全行為習(xí)慣得到了潛移默化的改善，營造了一個“我想安全、我要安全、我會安全”的濃厚氛圍。
——實施了事故頻發(fā)傾向性分析管理。通過堅持對違章現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)分析，我們發(fā)現(xiàn)造成違章現(xiàn)象的主要原因，即由管理人員違章指揮造成的被動違章占63%；由于業(yè)務(wù)差不懂標(biāo)準(zhǔn)造成的違章占27%；其它原因造成的違章占10%。在此基礎(chǔ)上，我們有的放矢，一是抓管理人員的責(zé)任，制定了《管理人員停工反省辦法》；二是抓員工的培訓(xùn)，制定了《職工安全教育培訓(xùn)辦法》；三是抓動態(tài)下的管理，制定了《走動式安全管理辦法》。突出抓好“薄弱時間、薄弱地點和薄弱人物”的安全管理，對排查的薄弱時間，由班組長、安監(jiān)員、盯班管理人員適時監(jiān)控；對排查的薄弱地點懸掛警示牌和醒目標(biāo)識；對排查的薄弱人物佩戴“黃色安全帽”，設(shè)立井口亮相臺，充分起到警示和群體監(jiān)控作用，強(qiáng)化了安全動態(tài)管理，收到了好的效果。
——創(chuàng)造和諧環(huán)境，建立安全處罰市場化和差異化機(jī)制，逐步改善職工的心智模式。為從源頭上消滅隱患，翟鎮(zhèn)煤礦實行了隱患市場化、三違人性化的管理制度，花錢買隱患，對員工“三違”按積分考核，累積達(dá)到一定分?jǐn)?shù)，停止工作學(xué)習(xí)，以學(xué)保安，以考促學(xué)，提高了教育培訓(xùn)效果。突出抓好“正反典型”教育，利用媒體開展“實話實說”、“現(xiàn)身說法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動；實行行政復(fù)議制度，每月找出“十大違章人物”和“十大重點隱患”，在職工下井候車室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，根據(jù)區(qū)隊競賽獲得的名次，給予授紅(黃)旗激勵。針對安全薄弱人物實行人本管理、親情管理，因人而異，采取安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教、安全陪教、安全學(xué)習(xí)、“停工反省”、拓展訓(xùn)練等多種形式，由職工自愿選擇處罰方式，做到“罰”、“教”結(jié)合。另外，各區(qū)隊會議室設(shè)立“全家福”牌板，員工把家庭對自己親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；為職工過生日、送警句，定期舉辦懇談會、兄弟交心等形式，潛移默化地向職工宣傳安全思想，使安全工作變成“全員工程”，共同參加到安全共保的活動中來。
——實施“塑魂”工程，充分發(fā)揮安全理念的先導(dǎo)作用。翟鎮(zhèn)煤礦從安全生產(chǎn)中的定位、做好安全生產(chǎn)工作的艱巨性、“三違”危害、管理人員安全責(zé)任、工人安全操作規(guī)程等不同層面、角度、不同內(nèi)涵建塑全新的安全理念，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍。整合提煉了職工安全文化理念，建設(shè)了“兩點一線”的安全文化街和安全文化長廊，拓寬宣傳教育形式，通過廣播、電視、板報、標(biāo)語、橫幅、簡報等載體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，使安全生產(chǎn)意識深入人心，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)了安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了具有共同安全價值觀的文化氛圍。