安全生產是煤礦企業克服一切不安全因素的永恒主題，是企業獲得最佳經濟效益的基本保證。煤礦企業要改善和優化施工現場安全生產管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全生產管理良性循環機制，有效預防生產安全事故發生，控制和減少安全隱患和不利的現場安全生產環境因素，確保長效久治和持續改進的各項制度落實。煤礦企業必須建立安全生產管理體系，安全生產才能實現規范化、科學化、安全質量標準化管理。筆者在鄉鎮工作以來，經常下所屬煤礦企業檢查安全生產工作的情況，看到企業成功經驗的同時也看到一些缺點，引發我對煤礦安全生產工作的一些思考。
一、忠于職守、堅持原則、秉公執法辦事，建立長效管理體制。煤礦企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
煤礦企業要和區隊主管簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協議。對不服從管理、違反安全生產管理規章制度或操作規程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
二、領導重視，全員參與安全生產管理。促進和實施全員參與安全生產管理，企業領導重視是關鍵。要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變為“我要達標”的主動性，不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業領導的果斷決策和精心策劃。企業強化安全管理應采取的措施是：
1、企業制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。
2、針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、專款專用，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。
3、制定各項安全生產制度、操作規程和施工技術措施，各類井下特殊作業或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
4、把好六個關口。一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發現職工為“不安全人員”不得入井作業。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業要對施工現場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
三、轉變安全觀念，創新安全管理。安全是職工最根本的福利，安全是一種無形資本，安全直接影響到企業形象和最大效益，因此，首先是必須轉變思想觀念，夯實基礎工作，健全管理軟件包括各類原始內業資料、標準、規范、安全責任制、安全生產及文明生產量化目標等。其次是實行全員安全管理。施工現場情況比較復雜，僅依靠少數安全監察員和班組長去管理現場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工及群監員、青年崗員參與現場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監察員管理、專業技術人員管理、班組管理、群監員和青年崗員管理和群眾性的“自我管理”、家屬協管員幫教緊密結合起來，實現崗位人員之間相互監督，相互協調配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現。其三，大力創建文明生產現場亮點，建設最佳標準化現場是真正實現安全生產的根本保證。要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創新管理方法，把科學的方法靈活應用到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明生產管理體系，保證工期，提高工程質量。
四、加強靜態與動態檢查，強化全過程文明施工，細化、量化管理環節。安全生產是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產量化考核是確保質量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織，在工程開工前，確立文明生產及安全文明管理目標，制訂創建安全文明生產的實施方案，確立領導組織、技術保證措施等，工程根據實際情況設專職安全監察員，企業應組織專業技術人員定期不定期到現場檢查督促，并將現場安全施工達標工作納入安全、質量標準化結構工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現場安全施工管理，還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下兩點：
1、確保四個到位。在施工現場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。
2、抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結果，落實安技費用。
抓施工現場安全生產管理還要從“嚴、細、實”上下功夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環節；抓緊施工各個環節的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到班組中的每一個人。
五、治標與治本相結合。安全生產檢查的重點主要是法律法規和技術規范標準的執行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要嚴格按照有關法律法規追究事故責任單位和責任人的責任，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業真正建立健全有效地安全管理體系和機構，配備齊全的安全技術人員，保證安全生產投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，改變經驗型安全管理狀況，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。