對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全工作的重要性毋庸置疑，可以說(shuō)安全是建筑施工企業(yè)的生命，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰，而安全工作的好壞又與企業(yè)員工特別是工作在施工現(xiàn)場(chǎng)第一線農(nóng)民工的素質(zhì)息息相關(guān)。根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，絕大多數(shù)企業(yè)雇傭的農(nóng)民工基本上處于剛放下鋤頭即拿泥刀，剛洗掉泥腳即戴安全帽的粗放勞動(dòng)型狀態(tài)，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，并且不熟悉施工作業(yè)環(huán)境，不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)，安全意識(shí)、自我保護(hù)能力差，不能辨別危害和危險(xiǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)教育是提高建筑企業(yè)農(nóng)民工安全素質(zhì)比較有效的方法之一。但在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，建筑企業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大，召之即來(lái)，揮之即去，給安全培訓(xùn)教育工作帶來(lái)很大的困難，存在著走過(guò)場(chǎng)和流于形式等現(xiàn)象，培訓(xùn)效果難于適應(yīng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)需要。
下面，本人根據(jù)多年的工作實(shí)踐，談一談幾種提高安全培訓(xùn)教育的有效方法。
1、加大事故追查力度，實(shí)施事故責(zé)任教育
在現(xiàn)實(shí)工作中，由于受利益驅(qū)動(dòng)，仍有少數(shù)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不足，往往說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要思想根源。因此，只要出了事故，不管是經(jīng)營(yíng)者和管理者，還是普通農(nóng)民工，都要按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真追查，無(wú)論查到誰(shuí)的責(zé)任，都必須按規(guī)定嚴(yán)肅公開(kāi)地處理。
思想是行動(dòng)的指南，堅(jiān)持不懈地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行思想教育，灌輸“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，在“婆婆嘴”的“嘮叨”下，克服農(nóng)民工自身的惰性，繃緊安全生產(chǎn)這根弦。根據(jù)不同的季節(jié)和不同的崗位，用違章事例、“三違”人員亮相和“三違”處罰等對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有針對(duì)性和指向性的安全責(zé)任教育，給廣大農(nóng)民工打好思想上的“預(yù)防針”，讓農(nóng)民工在強(qiáng)大輿論和制度的雙重約束下，安全意識(shí)始終跟上時(shí)代節(jié)拍，在生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)履行崗位職責(zé)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施電化有形教育
建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80％以上，而他們中絕大多數(shù)文化程度低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，流動(dòng)性大。因此，培訓(xùn)教育難度大等問(wèn)題越來(lái)越突出，傳統(tǒng)課堂式的安全培訓(xùn)教育方式難于適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的客觀要求。應(yīng)該從傳統(tǒng)課堂式培訓(xùn)逐步向電化與課堂相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，從感觀上直接刺激，使安全教育培訓(xùn)更加形象、直觀。因此，積極推行工地建立民工學(xué)校，安排民工在空余時(shí)間來(lái)學(xué)校學(xué)習(xí)，并多放映電視教育片，來(lái)提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣，讓民工學(xué)校發(fā)揮出“政治上引導(dǎo)，生活上關(guān)心，技術(shù)上幫助，文化上提高”的積極作用。
組織工程技術(shù)人員按工地實(shí)際情況編寫(xiě)各工種培訓(xùn)材料，并把它們制作成安全教育卡。每張卡片涵蓋了本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全警句、事故案例等內(nèi)容約100題，便于攜帶，方便民工學(xué)習(xí)，有利于民工的自學(xué)與互教，使民工能夠在較短的時(shí)間內(nèi)掌握本崗位的操作要領(lǐng)和安全注意事項(xiàng)，為更好地解決了工學(xué)矛盾提供一種有效的培訓(xùn)手段。
針對(duì)民工普遍存在著安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題，施工企業(yè)和項(xiàng)目部可以投入部分資金搞好安全教育長(zhǎng)廊建設(shè)，形成全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，有效地提高職工安全意識(shí)。首先，制作大幅安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛在民工上下班路過(guò)的地方，做到每月更換一次；其次，制作安全警句燈箱設(shè)置在宿舍區(qū)和民工上下班路過(guò)的地方；制作安全警句標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌，懸掛在主要通道和各作業(yè)點(diǎn)，做到隨時(shí)提醒作業(yè)人員注意安全，切莫違章作業(yè)。并定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)獲勝者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高民工的積極性，加深安全教育培訓(xùn)效果。總之，安全教育切忌枯燥乏味和流于形式。
3、完善培訓(xùn)教育規(guī)章制度，實(shí)施強(qiáng)制教育
由于民工流動(dòng)性大，部分管理人員思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，因此在安全培訓(xùn)教育上長(zhǎng)期存在著應(yīng)付多、走過(guò)場(chǎng)多、被動(dòng)型教育多、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，從而導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果差。為此，應(yīng)從完善安全教育培訓(xùn)規(guī)章制度入手，重新規(guī)范教育培訓(xùn)工作，把教育培訓(xùn)效果作為考核這項(xiàng)工作的主要指標(biāo)，建立黨政工團(tuán)齊抓共管的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。重點(diǎn)抓好新工人安全教育培訓(xùn)、班組長(zhǎng)寫(xiě)安全電教片的觀后感、任課教師負(fù)責(zé)制、職工隨身帶教育卡、重新交費(fèi)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)抽考等幾個(gè)方面的安全培訓(xùn)管理制度。為了保證管理制度的落實(shí)，采取月抽查考核辦法，每月評(píng)比安全教育培訓(xùn)先進(jìn)工作者一次。從而形成了一套較為完善的安全教育培訓(xùn)管理制度，有效地保證安全教育培訓(xùn)效果。
4、發(fā)動(dòng)全體職工，實(shí)施監(jiān)督教育
在不同的時(shí)期和不同的地點(diǎn)，不一定人人都會(huì)自覺(jué)地執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，所以還必須在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上輔之以各種安全監(jiān)督措施，使其在偏離安全生產(chǎn)規(guī)范時(shí)加以提醒和制止。強(qiáng)有力的安全監(jiān)督就是要教育職工只能這樣做而不能那樣做，使其自覺(jué)遵守安全規(guī)程。監(jiān)督可分為專(zhuān)職監(jiān)督、兼職監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、親屬監(jiān)督和群眾相互監(jiān)督等。一般做法，要求監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí)，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)教，要有耐心地將為什么違章的道理講給違章人員聽(tīng)，讓違章者從心理中信服，徹底根除違章根源。通過(guò)全員全方位的監(jiān)督教育，來(lái)規(guī)范每—個(gè)民工的安全行為，確保事故苗頭早發(fā)現(xiàn)、早解除。
5．突出重點(diǎn)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
安全技術(shù)培訓(xùn)的目的，在于提高民工操作技能和自我防范能力，以及提高管理者的綜合素質(zhì)。因此，應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)工種的特點(diǎn)，進(jìn)行有的放矢的規(guī)范化操作培訓(xùn)。
(1)抓好工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
這類(lèi)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，主要以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理為主，適當(dāng)增加一些現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。授課老師由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老施工員、老技術(shù)員及項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。
(2)抓好“兵頭將尾”的安全技術(shù)培訓(xùn)，全面提高他們安全管理水平
班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)直接指揮者，班組長(zhǎng)的素質(zhì)如何對(duì)安全生產(chǎn)有直接影響。這類(lèi)人員培訓(xùn)，主要以施工現(xiàn)場(chǎng)為主，采取半脫產(chǎn)培訓(xùn)形式，強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)。
(3)抓好特種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
建筑行業(yè)特種作業(yè)人員主要包括電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等作業(yè)人員，特種作業(yè)人員是從業(yè)人員的一部分，但它又不同于一般的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員所從事的工作，一般危險(xiǎn)性較大，其工作的好壞直接關(guān)系著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。因此，對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的、針對(duì)性較強(qiáng)的安全作業(yè)培訓(xùn)，以保證特種作業(yè)人員達(dá)到規(guī)定的要求，即掌握本崗位的安全操作技能，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
(4)分包單位安全培訓(xùn)工作
隨著專(zhuān)業(yè)分工的逐步細(xì)致化，分包工程在施工建設(shè)中所占的比重越來(lái)越大，分包單位的安全管理，分包單位安全教育培訓(xùn)問(wèn)題越來(lái)越突出。具體措施：一是將分包單位培訓(xùn)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。每周安排一次安全學(xué)習(xí)日，每個(gè)分包單位必須一個(gè)固定活動(dòng)場(chǎng)所，每次活動(dòng)都必須派人參加，確保做到人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)和效果落實(shí)。二是規(guī)范分包單位招工，減少分包單位招工的隨意性，把分包單位招工處在有效監(jiān)控之中，杜絕了未經(jīng)培訓(xùn)就進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象。
安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是建筑安全生產(chǎn)不可缺少而且必須搞好的重要一環(huán)。注重效果，以人為本，強(qiáng)化管理，不斷摸索，加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下安全教育培訓(xùn)的方法和途徑。使之更能發(fā)揮出良好的效果，從而杜絕安全事故的發(fā)生，使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。