安全文化網(wǎng) m.zltai.com

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評
 自 評 報 告
 
一、評審小組成員名單及分工評審項目
1、評審小組成員名單
評審組組長： **堯
評審組成員：**明光、聶兆軍、謝榮躍、**勇、**國、*明、王磊
2、分工評審項目
姓     名 評審內(nèi)容 A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分 B 建筑施工安全檢查評分
（施工現(xiàn)場） **明光 表A-1 安全生產(chǎn)管理 安全管理：文明施工 聶兆軍 表A-2 安全技術(shù)管理 腳手架

：滿堂腳手架 **國 表A-3 設(shè)備和設(shè)施管理 物料提升機：施工升降機；塔式起重機；起重吊裝；施工機

具 王磊 表A-4 企業(yè)市場行為 高處作業(yè)：三寶、四口及臨邊防護 **勇、*明、謝榮躍 表A-5 施工現(xiàn)場

安全管理 模板支架：施工用電；基坑工程；土方作業(yè) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價依據(jù)
《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》
《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）
《建筑施工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
三、評審時間及范圍
評審時間：2014年8月13日～2014年8月14日
評審范圍：對公司安全管理和安全生產(chǎn)情況，對所有在建項目施工現(xiàn)場和項目部管理等進行逐條對照檢

查、核對、評價，根據(jù)現(xiàn)場核查和項目抽查的打分及公司開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況，確定安全生產(chǎn)考核

評價得分和等級。
四、企業(yè)基本情況
四川**建設(shè)集團有限公司，公司注冊資本10118萬元，下設(shè)十余個項目部、室和五家分公司，公司現(xiàn)有員

工520余人，其中高級技術(shù)人才18人，中級技術(shù)及管理人才220人，初級技術(shù)及管理人才272人，其中一級

建造師11人，二級建造師42人，建造員15人，專職安全員25人，各專業(yè)技術(shù)員120人。
公司管理規(guī)范，企業(yè)發(fā)展迅速；先后取得了“房屋建筑工程施工總承包一級”和“市政公用工程施工總

承包一級”以及其他14項專業(yè)承包資質(zhì)。
近幾年來公司先后被評為大英縣“明星企業(yè)”、“十佳企業(yè)”、“先進施工企業(yè)”、“守合同重信用企

業(yè)”， 大英縣住建局“先進企業(yè)”，同時公司承建的“大英縣社會救助福利中心工程”和“福源麗景一

期A1#、A2#樓工程”等分別榮獲“市級優(yōu)質(zhì)工程”，“大英帝景名城”項目獲“遂寧市標(biāo)化文明工地”

。
近年來，公司承接了一批有代表性的工程，其中有商業(yè)住宅小區(qū)、高層建筑、工業(yè)廠房、市政道路等各

類工程建設(shè)項目，工程質(zhì)量合格率達100%，市優(yōu)工程3項，工程優(yōu)良率75%、合同履約率100%，受到了建

設(shè)方和行業(yè)管理部門的好評。其中具有代表性的工程有：“大英縣社會救助福利中心工程”、“福源麗

景一期A1#、A2#樓工程”、“遂寧海關(guān)綜合業(yè)務(wù)技術(shù)用房”、“綿陽梓潼文化化育中心”等。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評價
（一）安全生產(chǎn)管理
根據(jù)國家法律、法規(guī)的相關(guān)要求，公司編制《安全生產(chǎn)管理制度》，《項目安生產(chǎn)、文明施工管理辦法

》、《施工現(xiàn)場安全文明管理實施細(xì)則》、《工程質(zhì)量管理制度》、《工程技術(shù)管理制度》、《安全文

明生產(chǎn)定期檢查制度》、《建筑工地綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》、《項目物料管理實施細(xì)則》、《工程建設(shè)及物資

采購質(zhì)量驗收、費用結(jié)算管理辦法》等幾十個系統(tǒng)性強的制度和管理文件。
涵蓋了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，包括有有安全生產(chǎn)組織保障體系、責(zé)任體系、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)體系、宣傳與培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)費用、應(yīng)急管理和事故報告、企業(yè)安全生產(chǎn)評

價等方面組成。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制制度
安全生產(chǎn)責(zé)任是安全管理制度的核心.是各項安全規(guī)章制度得以實施的基本保證.是堅持“安全第一、預(yù)

防為主、綜合治理”，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，保持社會穩(wěn)定的行之有效的重大

舉措。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。把“管生產(chǎn)必須管安全”的原

則從制度上規(guī)定下來，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個地區(qū)、各系統(tǒng)、各部門、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)和每一個生

產(chǎn)者身上。從而增強各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工群眾搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。實現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人

有責(zé)”的全員安全管理機制，改變“安全生產(chǎn)人人喊，出了事故都不管”的混亂局面只有通過建立健全

安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理工作才能縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)，也才能按照現(xiàn)代管理

科學(xué)原理，合理組織決策系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)職能和監(jiān)督反饋系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，界定功能和責(zé)任

。形成全方位、全過程安全管理體制，提高安全管理的科學(xué)性和管理效率.建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟

需求的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。為此，公司從以下幾個方面入手建立和完善各級，各部門安全生產(chǎn)

責(zé)任制。
（1）、建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、制

度，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布

置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
（2）、建立各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須確保所管轄的業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)，確保整個企業(yè)、所有

部門的安全生產(chǎn)。
（3）、建立班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好全班組的安全生產(chǎn)工作，配合領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的管理工作，

在班組中經(jīng)常檢查督促工人遵章守紀(jì)，遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度，合理使用勞動保護用品，糾正、阻

止違章作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)各種隱患，遇到不能解決的問題及時上報，發(fā)現(xiàn)危機人身和財產(chǎn)安全的重、特大

隱患可以停止工作，把人員撤離現(xiàn)場，再報告上級有關(guān)部門。
（4）、建立工人（工作人員）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。遵章守紀(jì)，不違章操作，隨時勸阻他人違章作業(yè)，同

時拒絕違章指揮。構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任體系。形成自我約束機制在建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門

、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，企業(yè)要結(jié)合實際構(gòu)建現(xiàn)代安全責(zé)任體系，形成自我約束機制，不

斷推進企業(yè)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。
2、安全文明資金保障制度
 安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進一步加強安全生產(chǎn)管理，確保對安全技術(shù)措施費使用的及時、到位，

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財務(wù)管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特

制訂安全生產(chǎn)資金保障制度。公司每個項目的安全生產(chǎn)資金按照財務(wù)制度進行專列，安全工作全生產(chǎn)措

施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用。安全生產(chǎn)措施費按計劃列入項目成

本，安全生產(chǎn)措施費的使用必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措

施費的支出計劃，報所屬安全生產(chǎn)機構(gòu)審核，送負(fù)責(zé)人審批后，由財務(wù)部門安排資金支付，所列費用方

可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于

改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技

術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂。
3、安全教育培訓(xùn)制度
為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護意

識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度；
（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向

安全部門或主管部門通報情況；認(rèn)真落實國家和地方有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇

，并監(jiān)督實施情況；
（2）項目部建立三級安全教育檔案：
規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特

種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本

知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由生產(chǎn)技術(shù)部會同安全管理部和質(zhì)量管理部等相關(guān)部門對新入公司人員進行勞動保護，安

全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間累計為15學(xué)時。
二級安全教育由項目部負(fù)責(zé)，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、

高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育，時間累計為15學(xué)時。
三級安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備

、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。職工“三項

”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
（3）特殊工種培訓(xùn)：
電工、電焊工、起重機械人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進行專業(yè)安全教

育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全

生產(chǎn)獎懲條例罰款。
采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方

法和新的崗位安全知識教育。
調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管

理使用知識的教育。
4、安全檢查及隱患排查制度
（1）公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）組織定期和不定期的安全、文明施工大檢查，每

月至少一次，施工項目部每天至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基

礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
（2）各種安全檢查做到每次有紀(jì)錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改

。
（3）施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查，合格后才可以繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知

單，限期整改并進行復(fù)查。
（4）檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。
5、生產(chǎn)安全事故報告處理制度
（1）施工現(xiàn)場實行工傷事故定期報告制度和記錄，建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事

故不需填寫說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門認(rèn)可。
（2）發(fā)生事故應(yīng)立即報告公司，首先組織力量搶救傷員，保護好現(xiàn)場，公司按事故輕重，通告和報告有

關(guān)部門，按國務(wù)院（工人、職員傷亡事故報告規(guī)程）（企業(yè)職工傷亡事故分類）（企業(yè)職工傷亡事故調(diào)

查分析規(guī)程）調(diào)查登記、分析、統(tǒng)計。
（3）對事故應(yīng)按《四川省人民政府四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》，查明事實原因，分清事故

性質(zhì)和責(zé)任。確定直接責(zé)任者，主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照法律、法規(guī)和政策作出處理。
（4）要對事故堅持“四不”放過的原則
*事故原因未查清不放過
*責(zé)任人未受到處理不放過
*事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
*事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過
通過調(diào)查、分析、處理、改正安全管理工作。
6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度
各項目分別制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，行測體系，互相銜接，保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況

時，有相應(yīng)的程序來應(yīng)對，減少事故或緊急情況的影響和損失。應(yīng)急預(yù)案的編制按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安

全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的相關(guān)要求，結(jié)合實際進行編制、審批。
（二）安全技術(shù)管理
1、施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是保證工程質(zhì)量和施工安全的重要措施，為保證施工組織的編制和審批落到實處，公司建

立了一套完善的編制審批制度，由各項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)技術(shù)人員進行編寫，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核

后報公司總工程師審批。對專業(yè)性強、危險性大的項目單獨編制施工組織設(shè)計報審。
2、專項施工方案
對專業(yè)性強、危險性大的項目由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)�業(yè)人員單獨編制，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核后報公司總工

程師審批。
3、安全技術(shù)交底
各項目部在編制施工組織設(shè)計時，基本能夠根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并能夠嚴(yán)格按照

施工組織設(shè)計進行施工，堅持安全技術(shù)交底制度，對于特定的安全技術(shù)措施，派專人認(rèn)真組織落實，施

工現(xiàn)場按照J(rèn)GJ59-2011《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求布置和管理，在防護、技術(shù)和管理上基本

實現(xiàn)了對安全生產(chǎn)的控制。
4、危險源識別
公司根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/28001-2001）要求及承接工程的種類、特征、自身管理水

平等情況，對施工現(xiàn)場存在的危險源進行識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生

可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事

故應(yīng)急預(yù)案，建立了事故應(yīng)急救援組織，最大限度的預(yù)防和減少可能造成的傷害。
（三）設(shè)備與設(shè)施管理
1、設(shè)備安全管理
為減少因建筑工機械設(shè)備所引發(fā)的各類傷亡事故，公司建立健全了機械的各項管理制度，切實加強建筑

施工機械設(shè)備施工過程的安全管理，落實責(zé)任制，克服“重用輕養(yǎng)”，要求項目簽訂設(shè)備租賃協(xié)議時必

須強調(diào)設(shè)備單位做好設(shè)備的維修，日常保護工作，加強設(shè)備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。

對機械管理人員和機械操作人員嚴(yán)格上崗前的培訓(xùn)，特殊工程必須持證上崗，確保施工機械設(shè)備安全使

用，對參與工程施工的所有工程機械設(shè)備，設(shè)立固定臺賬，詳細(xì)記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況，并要求

設(shè)備租賃單位定期檢查保養(yǎng)，杜絕帶病工作，保證了全部工程機械安全運轉(zhuǎn)。對大型機械設(shè)備按照建設(shè)

部頒發(fā)的《建筑施工附著井降腳手架管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于開展起重機機械安全專項整治的通知》等

有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際貫徹落實，大型機械設(shè)備的拆裝根據(jù)建筑起重機械設(shè)備的技術(shù)要求、施工現(xiàn)場環(huán)境、

設(shè)備狀況以及輔助起重設(shè)備條件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定專項拆卸方案和技術(shù)措施，并由安裝拆卸單位技術(shù)

負(fù)責(zé)人簽字。安全拆卸操作人員持證上崗，安裝拆卸作業(yè)必須設(shè)置警戒區(qū)，由專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)護。安裝

完畢后嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求對建筑起重機械設(shè)備進行調(diào)試和檢驗，填寫自建報告。
2、設(shè)施和防護用品
   加強對安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的管理，公司對材料供應(yīng)單位的資質(zhì)、人員以及信譽、生

產(chǎn)能力等方面制定了明確的規(guī)定，建立了合格供方名錄。配電箱、安全網(wǎng)、安全帶等安全防護用品必須

采用省安全監(jiān)督站的推薦產(chǎn)品。對于老舊設(shè)備，依照《關(guān)于加強建筑施工設(shè)備安全管理加快老舊機械淘

汰更新的通知》，凡國家和四川省已明文規(guī)定淘汰的建筑機械，堅決淘汰。
3、安全標(biāo)志
    為了規(guī)范安全標(biāo)志的設(shè)置，確保生產(chǎn)過程中的安全，為認(rèn)真執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，加強標(biāo)志的采購、使用

、維護和管理，發(fā)揮安全標(biāo)志的警示作用，制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識、標(biāo)志使用管理制度。
公司安全管理部每季度、基層單位安全管理部門每月對項目經(jīng)理部安全標(biāo)志的使用情況進行監(jiān)督檢查，

并填寫《檢查記錄》。項目經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)安全標(biāo)志的使用、維修和管理。
（四）企業(yè)市場行為
1、安全生產(chǎn)許可證
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求，公司設(shè)置了適合企業(yè)需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和足夠

的專職安全管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)工作。公司主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員

均經(jīng)過主管部門的培訓(xùn)考核；取得了《安全資格管理證書》；具備了相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
2.安全生產(chǎn)文明施工
在做好對各級管理人員安全教育的同時，對全體從業(yè)人員依據(jù)《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》

開展了三級教育和各項安全制度的學(xué)習(xí)，一方面把《建筑施工人員安全常識讀本》和《建筑施工安全檢

查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》分別作方操作層和管理層的培訓(xùn)教育主要內(nèi)容，另一方面把重大安全事故案例作為培

訓(xùn)的重要內(nèi)容，使安全管理人員明確安全管理要點，使上崗工作人員明確本崗位的安全制度和操作規(guī)程

、真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立“安全第一

”的思想，自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度；對現(xiàn)場施工技術(shù)人員、工長、班組長定期輪訓(xùn)，

考核，以提高政策水平，熟悉安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)工作；對新工人經(jīng)過公司、

施工隊、班組的三級教育，經(jīng)考核合格后統(tǒng)許簽發(fā)安全教育合格證，并要求持證進入生產(chǎn)崗位，對必須

進行培訓(xùn)的工種，依照勞動部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》定期進行培訓(xùn)，并取得相關(guān)證

書后方可上崗，基本上保證了培訓(xùn)工作的全面性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。在每班作業(yè)前，有班前安全講話，

下班后有安全總結(jié)座談會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。安全員跟班檢查，對不安全因素，及時排除。對安全獎罰制

度，一視同仁，嚴(yán)格執(zhí)行。
3、資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理
（1）公司按規(guī)定建立了安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配足了安全生產(chǎn)專管人員，專職安全管理人員的配備

滿足有關(guān)規(guī)定要求。
（2）實行總、分包的企業(yè)制定了對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（五）施工現(xiàn)場安全管理
按照J(rèn)GJ59-2011的要求，結(jié)合公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊》，要求各項目按照管理辦法的要求進行

管理。施工區(qū)域與辦公區(qū)、生活區(qū)均要求隔離設(shè)置，現(xiàn)場防護棚、安全通道、臨邊、洞口等安全防護到

位。施工現(xiàn)場做到工完料清，加強上下道工序的交接檢查確認(rèn)、確保了誰污染誰負(fù)責(zé)的制度要求。食堂

、宿舍注意衛(wèi)生管理，制定了詳細(xì)的食堂、宿舍管理辦法及處罰辦法，明確責(zé)任和處罰情況。三廢處理

嚴(yán)格按環(huán)境管理的要求進行處理，對隨意傾倒垃圾、生活廢水、焚燒廢棄物等現(xiàn)象進行嚴(yán)格處罰。
六、對策、措施與建議
通過本次自評活動，經(jīng)過系統(tǒng)的檢查、分析、評價，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在安全管理方面存在的不足

之處，現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下：
1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
在本次評分中，我公司的安全生產(chǎn)管理主要問題在于企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度制訂較多，但是系統(tǒng)性

不夠，沒有形成框架體系和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾沓绦颍�制度的可操作性有待提高。同時，各項制度在執(zhí)行的過程

中不是很清晰，執(zhí)行層面和操作層面脫節(jié)、溝通不夠，制度的學(xué)習(xí)貫徹還得進一步提高。
需要在今后的工作中對制度文件進行改進、完善和系統(tǒng)化整理，制定出切實可用、管理順暢的安全生產(chǎn)

制度體系。
2、安全技術(shù)管理
經(jīng)檢查要現(xiàn)，企業(yè)特別是項目部對現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本書籍配備不齊及更新有些

延遲。企業(yè)相關(guān)規(guī)定、制度等部分未有效落實。對于這些問題需要安全管理部門組織項目部管理人員認(rèn)

真學(xué)習(xí)國家和地方文件、公司各項管理制度等，及時獲得信息，嚴(yán)格按照企業(yè)有關(guān)要求進行檢查落實。
3、設(shè)備與設(shè)施管理
查出企業(yè)設(shè)備未完善建立技術(shù)檔案，部分設(shè)備檔案資料不齊備，部分設(shè)施和防護未按照制度進行管理。

對于這些問題需要，設(shè)備部門，項目部嚴(yán)格按照公司管理制度執(zhí)行，及時收取相關(guān)資料歸檔。
4、企業(yè)市場行為
公司企業(yè)明確了施工企業(yè)市場行為的4個評定項目，公司一直有著很規(guī)范的市場行為，明確了對施工企業(yè)

許可狀況考核要求，實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作保障企業(yè)安全管理工

作及其考核。
5、施工現(xiàn)場安全管理
查出部分項目未按照事故應(yīng)急預(yù)案進行及時演練，安全警示、警告標(biāo)志使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況。
存在的以上問題在今后的管理過程中進行改進，嚴(yán)格按照制度進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工現(xiàn)場

安全根據(jù)在建項目施工現(xiàn)場安全管理的評分匯總內(nèi)容可以看出，公司一直秉承堅持“安全無事故”的管

理目標(biāo)，基本上做到了安全與治理的相互包涵和安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，且均達到一級標(biāo)準(zhǔn)。我公司在市建

設(shè)主管部門的指導(dǎo)幫助及有關(guān)職能部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的重要指示，

狠抓安全生產(chǎn)管理，爭取安全生產(chǎn)工作取得一定成效。
七、綜合評價得分及結(jié)論
（一）評價得分
附錄A企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價（0.6）  
1、安全生產(chǎn)管理（0.3）          87分
2、安全技術(shù)管理（0.2）          85分
3、設(shè)備與設(shè)施管理（0.2）        88分
4、企業(yè)市場行為（0.3）          95分
施工現(xiàn)場安全管理（0.4） 
5、該項目經(jīng)過評定               85分
以上A、B兩項匯總評定為：     87.52分
（二）評價結(jié)論
符合《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)川建質(zhì)安發(fā) [2013]259號

文件《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評等級評定為一級。
評審組長：（簽名）
評審成員：（簽名）
              
 
四川**建設(shè)集團有限公司
                二0一四年八月十八日
 
附錄A   施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價

表A-1  安全生產(chǎn)管理評分表                             表1 序號 評定項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分方法

應(yīng)得分 扣減分 實得分 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，扣20分，各部門、各級

（崗位）安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全，扣10～15分
·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，扣10分，各部門、各級對各自安全生產(chǎn)責(zé)任制未執(zhí)行，每起扣2

分
企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的，扣10分，考核不全面扣5~10分
·企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，扣10分，未對管理目標(biāo)實施考核的，扣5~10分
·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度扣10分，未實施考核和獎懲的，扣5~10分 查企業(yè)有關(guān)制度文本；

抽查企業(yè)各部門、所屬單位有關(guān)責(zé)任人對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉情況，查確認(rèn)記錄，查企業(yè)考核記錄。
查企業(yè)文件，查企業(yè)對下屬單位各級管理目標(biāo)設(shè)置及考核情況記錄；查企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度文本和考

核、獎懲記錄 20 0 20 2 安全文明資金保障制度 ·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣20

分
制度無針對性和具體措施的，扣10～15分
·未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施費的落實情況進行考核，扣10～15分 查企業(yè)制度文本、財務(wù)資金

預(yù)算及使用記錄 20 0 20 3 安全教育培訓(xùn)制度 ·企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓(xùn)教育制度，扣15分
·制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全專職人員及其他管理人員，特種作業(yè)人員，待崗、轉(zhuǎn)崗

、換崗職工，新進單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育要求的，扣5～10分
·企業(yè)未編制年度安全培訓(xùn)教育計劃，扣5～10分，企業(yè)未按年度計劃實施的，扣5～10分 查企業(yè)制度文

本、企業(yè)培訓(xùn)計劃文本和教育的實施記錄、企業(yè)年度培訓(xùn)教育記錄和管理人員的相關(guān)證書 15 5 10 4 安

全檢查及隱患排查制度 ·企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度，扣15分，制度不全面、不完善的，扣

5~10分
·未按規(guī)定組織檢查的，扣15分，檢查不全面、不及時的，扣5~10分
·對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措施進行整改的，每起扣3分，無整改復(fù)查記錄的，每起扣3分
對多發(fā)或重大隱患未排摸或未采取有效治理措施的，扣3-15分 查企業(yè)制度文本、企業(yè)檢查記錄、企業(yè)對

隱患整改消項、處置情況記錄，隱患排查統(tǒng)計表 15 8 7 5 生產(chǎn)安全事故報告處理制度 ·企業(yè)未建立生

產(chǎn)安全事故報告處理制度，扣15分
·未按規(guī)定及時上報事故的，每起扣15分
·未建立事故檔案扣5分
·未按規(guī)定實施對事故的處理及落實“四不放過”原則的，扣10~15分 查企業(yè)制度文本
 
查企業(yè)事故上報及結(jié)案情況記錄
 
  15 0 15 6 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 ·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的，扣15分，事故應(yīng)急救援預(yù)案無

針對性的，扣5—10分
·未按規(guī)定制定演練制度并實施的，扣5分
·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實救援人員和救援物資的，扣5分 查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊伍

建立情況以及相關(guān)演練記錄，物資配備情況 15 0 15 分項評分 100 0 87    
評分員：                                                   年    月    日
 
 
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價
                表A-2  安全技術(shù)管理評分表                表2
序號 評定項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分方法 應(yīng)得分 扣減分 實得分 1 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置 ·企業(yè)未配

備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的，扣10分，配

備不齊全，扣3~10分
·企業(yè)未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，扣10分，配備不齊全的，缺一個工種扣1分
·企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，扣3—5分 查企業(yè)現(xiàn)有的

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本及貫徹實施記錄 10 2 8 2 施工組織設(shè)計 ·企業(yè)無施工組織設(shè)計編

制、審核、批準(zhǔn)制度的，扣15分
·施工組織設(shè)計中未明確安全技術(shù)措施的扣10分
·未按程序進行審核、批準(zhǔn)的，每起扣3分 查企業(yè)技術(shù)管理制度，抽查企業(yè)備份的施工組織設(shè)計 15 0

15 3 專項施工方案（措施） ·未建立對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項施工方案制

度的，扣25分
·未實施或按程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)的，每起扣3分
·未按規(guī)定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部分項工程名錄（清單）的，每起扣3分 查企

業(yè)相關(guān)規(guī)定，實施記錄和專項施工方案備份資料
  25 3 22 4 安全技術(shù)交底 ·企業(yè)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的，扣25分
·未有效落實各級安全技術(shù)交底，扣5~10分
·交底無書面記錄，未履行簽字手續(xù)，每起扣1~3分 查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實施記錄 25 5 20 5 危險源

控制 ·企業(yè)未建立危險源監(jiān)管制度,扣25分
·制度不齊全、不完善的，扣5~10分
·未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的，扣5~10分
·未針對識別評價出的重大危險源制定管理方案或相應(yīng)措施，扣5~10分
·企業(yè)未建立危險源公示、告知制度的，扣8~10分 查企業(yè)規(guī)定及相關(guān)記錄 25 5 20 分項評分 100   85
 
   
評分員：                                                   年    月    日

施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價
              表A-3 設(shè)備和設(shè)施管理評分表           表3
序號 評定項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分方法 應(yīng)得分 扣減分 實得分 1 設(shè)備安全管理 ·未制定設(shè)備（包括應(yīng)急

救援器材）采購、租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度，扣

30分
·制度不齊全、不完善的，扣10~15分
·設(shè)備的相關(guān)證書不齊全或未建立臺帳的，扣3～5分
·未按規(guī)定建立技術(shù)檔案或檔案資料不齊全的，每起扣2分
·未配備設(shè)備管理的專（兼）職人員的，扣10分 查企業(yè)設(shè)備安全管理制度，查企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案

30 5 25 2 設(shè)施和防護用品 ·未制定安全物資供應(yīng)單位及施工人員個人安全防護用品管理制度，扣30分
·未按制度執(zhí)行的，每起扣2分
·未建立施工現(xiàn)場臨時設(shè)施（包括臨時建、構(gòu)筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢

查、使用的相關(guān)管理規(guī)定的，扣30分
·未按管理規(guī)定實施或?qū)嵤┯腥毕莸模�每項�?分
  查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實施記錄 30 2 28 3 安全標(biāo)志 ·未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識、標(biāo)志使用

管理規(guī)定的，扣20分
·未定期檢查實施情況的，每項扣5分 查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實施記錄 20 0 20 4 安全檢查測試工具 ·企

業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢驗儀器、工具配備制度的，扣20分
·企業(yè)未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備清單的，扣5~15分 查企業(yè)相關(guān)記錄 20 5 15 分項評分

100   88
 
  
 評分員：                                                   年    月    日
 
 
 
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價
                   表A-4 企業(yè)市場行為評分表                   表4
序號 評定項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分方法 應(yīng)
得
分 扣
減
分 實
得
分 1 安全生產(chǎn)許可證 ·企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務(wù)的，扣20分
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)承接施工任務(wù)的，扣20分
·企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相符，扣20分
·企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書不符合規(guī)定要求的，每起

扣10分 查安全生產(chǎn)許可證及各類人員相關(guān)證書 20 0 20 2 安全生產(chǎn)文明施工 ·企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰

，扣30分
·企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰，每起扣5～30分
·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報處分，每起扣5分
·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門經(jīng)濟處罰，每起扣5～10分
·企業(yè)受到省級及以上通報批評，每次扣10分；受到地市級通報批評每次扣5分
  查各級行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料 30 0 30 3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo) ·安全質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)定的，每5%扣10分
·安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達標(biāo)合格率低于規(guī)定要求的，扣20分
  查企業(yè)相應(yīng)管理資料 20 5 20 4 資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理 ·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)管理組織體系（包括

機構(gòu)和人員等）、人員資格管理制度的，扣30分
·企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置專職安全管理機構(gòu)的，扣30分，未按規(guī)定配足安全生產(chǎn)專管人員的，扣30分
·實行總、分包的企業(yè)未制定對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的，扣30分，未按制度執(zhí)行的，扣30

分 查企業(yè)制度文本和機構(gòu)、人員配備證明文件，對人員資格管理記錄及相關(guān)證件
查總、分包單位的管理資料 30 0 30 分項評分 100   95
 
評分員：                                                   年    月    日

施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表
                表A-5  施工現(xiàn)場安全管理評分表                     表5
序號 評定項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分方法 應(yīng)
得
分 扣
減
分 實
得
分 1 施工現(xiàn)場安全達標(biāo) ·按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查，不合格的，每1個工地扣30分
  查現(xiàn)場及相關(guān)記錄 30 0 30 2 安全文明資金保障 ·未按規(guī)定落實安全防護、文明施工措施費，發(fā)現(xiàn)

一個工地扣15分   15 0 15 3 資質(zhì)和資格管理 ·未制定對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理

及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，扣15分，管理記錄不全扣5-15分
·合同未明確參建各方安全責(zé)任，扣15分
·分包單位承接的項目不符合相應(yīng)的安全資質(zhì)管理要求，或作業(yè)人員不符合相應(yīng)的安全資格管理要求扣

15分
·未按規(guī)定配備項目經(jīng)理、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員（包括分包單位），扣 15分
  查對管理記錄、證書，抽查合同及相應(yīng)管理資料 15 5 10 4 生產(chǎn)安全
事故控制 對多發(fā)或重大隱患未排摸或未采取有效措施的，扣3-15分
·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的，扣15分，事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對性的，扣5—10分
·未按規(guī)定實施演練的，扣5分
·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實救援人員和救援物資的，扣5—15分 查檢查記錄及隱患排查統(tǒng)計表

，應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊伍建立情況以及相關(guān)演練記錄，物資配備情況 15 5 10 5 設(shè)備、設(shè)施、工藝

選用 ·現(xiàn)場使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝的，扣15分
·現(xiàn)場使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的、且存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施，扣15分
·現(xiàn)場使用的機械、設(shè)備、設(shè)施、工藝超過使用年限或存在嚴(yán)重隱患的，扣15分
·現(xiàn)場使用不合格的鋼管、扣件的，每起扣1~2分
·現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)志使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣5~10分
·現(xiàn)場職業(yè)危害防治措施沒有針對性扣1~5分
  查現(xiàn)場及相關(guān)記錄 15 5 10 6 保險 ·未按規(guī)定辦理意外傷害保險的，扣10分
·意外傷害保險辦理率不足100%，每低2%扣1分 查現(xiàn)場及相關(guān)記錄 10 0 10 分項評分 100　   85     

評分員：                                                   年    月    日

附錄B     施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表    
評價類型：□市場準(zhǔn)入□發(fā)生事故□不良業(yè)績■資質(zhì)評價□日常管理□年終評價
企業(yè)名稱：  四川**建設(shè)集團有限公司      經(jīng)濟類型：  有限責(zé)任公司    
資質(zhì)等級：  壹級   上年度施工產(chǎn)值：  36860萬   在冊人數(shù)：  520 
 
評價內(nèi)容 評價結(jié)果 零分項（個） 應(yīng)得分?jǐn)?shù)（分） 實得分?jǐn)?shù)（分） 加權(quán)分?jǐn)?shù) 無施工項目 表1、安全

生產(chǎn)管理   100 87 ×0.3=26.1 表2、安全技術(shù)管理   100 85 ×0.2=17 表3、設(shè)備和設(shè)施管理   100

88 ×0.2=17.6 表4、企業(yè)市場行為   100 95 ×0.3=28.5 匯總分?jǐn)?shù)1=表1~表4加權(quán)值         有施工

項目 表5、施工現(xiàn)場安全管理   100 85 ×0.4=34 匯總分?jǐn)?shù)2=匯總分?jǐn)?shù)1×0.6+ 表5×0.4       87.52

                                                                                  
評價意見：
    經(jīng)過認(rèn)真研讀評分標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，客觀分析，我單位的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化符合一級標(biāo)準(zhǔn)，

自評等級為一級。 評價負(fù)責(zé)人（簽名）   評價人員
（簽名）   企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽名）   企業(yè)簽章                     別                            

                                                                                           

            年   月   日

 

安全文化網(wǎng) m.zltai.com