我國實施ISO14000系列標準至今已近兩年,其間已有數十家企業獲得了ISO14001認證證書,百余家企業在體系建立過程中,并不斷有企業打算建立環境管理體系。通過建立環境管理體系,對企業守法達標,提高環境管理水平,提高員工環境意識,提高企業信譽,增強市場競爭力都起到了一定的作用,對整個社會環境狀況的改進做出了積極的貢獻。
在體系的建立和保持中具備正確觀念,只有如此,才能保證環境管理體系順利地建立和保持,并起到應有的作用。反之,在體系的建立或保持中或早或晚,或多或少會遇到些麻煩,造成體系起不到應有的作用,甚至使體系運行不順利,影響認證通過。總結某些企業在體系建立和保持中的錯誤觀念,大概有以下幾點:
一、建立環境管理體系唯一目的是獲得ISO14001認證證書
不可否認,ISO14001認證證書是企業按標準建立并保持環境管理體系的證明,是企業對體系符合ISO14001標準的情況進行的自我鑒定和自我聲明,它使外界對企業的環境表現更為放心,使企業在貿易中具備“綠色通行證”,這也是許多企業對取得ISO14001認證證書的興趣所在。而ISO14001環境管理體系的實施還會獲得其他效益,這是因為ISO14001標準是關于環境管理方面的一個體系標準,它是融合世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗于一身,而形成的一套完整的,操作性強的體系標準。做為一個有效的手段和方法,該標準在企業原有管理機制的基礎上建立一個系統的管理機制,這個新的管理機制不但提高環境管理水平,而且還可以促進企業整體管理水平的提高,如果體系實施順利,充分發揮作用還可起到增強環境意識,促進企業減少污染,節能降耗的作用。當然這一切作用必須以企業下決心認真搞好環境管理體系的建立與保持工作的基礎上方可得到,而僅以獲得證書為目的的企業是不能得到這些效益的。
另外,僅以獲得證書為目的,還可能造成體系建立過程中指導思想的偏差,進而影響證書的獲得。例如:認為僅憑花錢就可得到證書,而不愿在體系建立上下功夫,尤其不愿投入必要的人力和時間而造成體系的建立緩慢或不符合ISO14001標準要求,從而會使得證書的獲得時間拖延甚至影響證書的取得。又例如:認為只需投入一定的咨詢費和認證費就可獲得證書,而對為符合環保法律或標準要求所必需的一些環保設備設施投資不愿投入,造成認證審核時,因環境表現太差或違法現象嚴重而拖延證書的取得。
總之,在建立環境管理體系時不要僅以獲得認證證書為唯一目的,而要以體系建立為契機,確實提高企業的環境乃至整體管理水平。
二、環境管理體系就是以往各種環境管理的綜合
前面提到過,ISO14001標準融合了許多先進的環境管理方面的經驗,是許多專家多年討論的結果,是一套完整的體系標準。而以往的各種環境管理方法常常是缺乏系統性的、孤立的,這也是環境管理體系的優勢及先進性所在。在建立環境管理體系時,一定要考慮以往環境管理方法并有機地納入到新建立的環境管理體系中,而絕不是將原有的環境管理方法簡單地堆砌在一起,那樣是起不到環境管理體系的系統優化作用的。
三、環境管理體系只是環保部門及相關部門的事
這種想法多是受以往的一些管理手段的影響。但環保以及ISO14001環境管理體系有其自身特點,它要求全員參與,要求體系覆蓋所有部門,也只有如此,才能保證環境管理體系在整個企業所有過程中正常運行,起到控制污染,節能降耗,提高意識,提高管理的作用。再者,既然是體系,就要求各部門協同作戰,通力合作,才可以起到系統中各要素的最優化作用,充分發揮體系的優勢。
四、建立了環境管理體系并通過認證后即可一勞永逸
這一觀念是體系建立和保持過程中的大忌,其結果必然導致體系與標準和實際情況的不符合。ISO14001環境管理體系的一個突出特點是持續改進,這也決定了此體系必然是動態中發展的,其中的諸要素也要隨客觀情況的變化而不斷變化(如環境因素應與實際情況相符,法律法規要不斷獲取最新適用版本等等),這就要求一旦體系建立后,要不斷努力地進行保持,保持一個完善的環境管理體系比建立一個體系工作更艱巨。也正是環境管理體系要不斷努力保持和完善,才能使企業的環境管理工作保持在一個高水平上,對環境保護做更大的貢獻。一勞永逸的觀念會阻礙體系的持續改進。
之所以概述幾種錯誤概念,是希望企業在將來的體系建立和保持中盡量避免類似觀念產生,為建立并保持一套完善的環境管理體系作好思想準備,少走彎路。
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