瀏陽市有花炮生產企業1134家，分布在24個鄉鎮，花炮年產值32億元，財政收入6億多元，占全市財政收入的一半，從業人員30多萬人。今年以來，瀏陽市花炮生產沒有發生過重大安全事故，煙花爆竹生產行業的重大安全生產得到有效控制，主要的經驗有以下幾條：
    一、市委、市政府把花炮安全監管作為的一項非常重要的工作。可以這樣說，市委書記、市長無論是在大會小會上，無論是在什么時候，都把這樣一個觀點放在前面，這個觀點就是瀏陽的經濟是建立在花炮安全的基礎上的，這個基礎穩不穩，決定著瀏陽經濟的發展。所以市里面把花炮安全這一塊看得非常重，無論是從組織機構、人員還是措施上都向花炮安全上傾斜，市委有一位副書記、市政府有一位副市長和一位助理調研員專門分管花炮安全。市公安局、安監局、花炮局三家分工負責安全監管。
    在鄉鎮，從去年開始建立了安全監管站，實際上主要是負責花炮安全。在鄉鎮配備了100名安全監管員，費用由財政撥款，業務上歸安監部門管理。
    二、對安全設施的投入。
    加強監管是一個方面，另一方面，保證安全設施的投入也很重要。近幾年，瀏陽投入了7.8個億進行工場改造，嚴格按規范進行工場設置，該單棟單人單間的就要單棟單人單間。在800多個廠中，約80%到90%都按規范進行了改造，只要工廠不違規，即使發生事故，事故影響和危害都可控制在一定范圍內。
    三、提高安全意識、對員工進行教育。
    這2、3年，瀏陽開展了“10萬員工全面培訓”。每個鄉鎮都對所有花炮廠進行安全培訓。企業停產半天或是一天，組織員工坐下來培訓。同時，對違章、違規的員工，必須參加由鄉鎮每月開辦的違規、違章人員培訓班，拒不參加的，給予處罰。
    四、提高監管隊伍的水平。
    安監、公安、鄉鎮安監員以及企業的法人代表、安全副廠長、安全員一律經培訓考核，取得上崗資格證。通過這些措施提高隊伍水平，保證對企業的有效監管。
    五、勤罰嚴管。
    花炮安全是一個重大管理，也是個人性化的管理。管理者和被管理者都是思想活躍、有自已想法的群體，職工想獲得最大利益、多干一點，裝藥時就想多領一點干起來方便一點。因此，不是房子建好了、隊伍建起來了就不出事了，必須要求安監隊伍按規定去加強監督管理，管不住的話也還是達不到目的。
    1．建立鄉鎮安全監管員責任制，明確職責，劃分責任區。主管領導、有關部門進行檢查時，如果發現鄉鎮監管員監管不到位的，分清責任，該處理的嚴肅處理，如果是安監員的責任，安監員就要受到相應的處罰。
    2．對企業職工嚴重違規違章行為進行打擊。今年7.13、9.23進行了兩次對違章、違規、違法、違紀行為的打擊，有些是刑事拘留，有些是治安拘留，有的是吊證（今年已經吊了12個證，包括安全生產許可證）。如果某個廠管理不善，就在會上公開吊銷其安全生產許可證、工商營業執照。
    六、開展安全評估、分類指導。
    根據企業硬件、軟件以及一些基本情況，組織公安、安監、花炮、質監等多個部門進行評估，按評估情況將企業分為A、B、C和不上檔次四級。對不同級別的企業采取不同的管理辦法。對不上檔次的，打算通過安全生產許可證的審查發放淘汰一批。檔次低的進行聯合并購、重組，以提高檔次。目前已組建了4個集團，下半年還要再組建2—3個集團。
    通過這些措施，瀏陽在花炮安全生產監管上取得了一定成效。感覺雖有壓力，但如果有具體監管人員在一線負責，心中比較有數。