近兩年，陜西咸陽煙草系統在打造“平安煙草”進程中，領導高度重視，上下齊心協力，全員狠抓落實——

構筑一道牢不可破的安全屏障

一位領導的安全觀

    安全責任重于泰山。無數慘痛教訓告訴我們，領導對安全工作是否真正重視，對搞好安全工作至關重要。熟悉陜西咸陽市局（分公司）局長（經理）李振海的人都會說，這位領導管理有魄力，干起事來大刀闊斧，可惟獨在安全工作上，他卻總是細致入微。

    2002年9月，以李振海為首的咸陽煙草系統新一屆領導班子組建。面對當時較為混亂的卷煙市場，面對煙葉生產滑坡、庫存煙葉積壓的局面，新一屆領導班子準備迎難而上，辣手治亂。可是，上任不到一個月，一個縣級公司卷煙庫房被盜，加上當年前段時間其它兩個縣公司卷煙庫房也發生被盜事故，李振海震驚了。他在會上動情地說：“這3起事故是我們咸陽煙草系統的恥辱！是代價昂貴的教訓！一個企業倘若存在安全隱患，即使工作再出色，利潤再高，發展速度再快，也只能像在沙灘上蓋樓。”

    于是，有關縣公司的領導和事故責任人受到了嚴肅處理，最高的經濟處罰達7000元，并在年度先進評選中受到了“一票否決”的處罰；全市系統庫房安全值班室很快全部設立到位，領導帶班及24小時值班制度得到了堅決落實。

    隨后，安全工作被始終擺在了全市系統各項工作頭等重要的位置。“安全第一，工作第二，效益第三”的工作定位確立，“常年抓專賣，天天抓銷售，環環抓烤煙，時時抓安全”的工作方法確立，“越忙越要抓好安全”的意識在全員心目中牢牢扎根。

建立完善的安全責任體系

    近兩年，咸陽煙草系統堅持把安全工作和經濟工作同計劃，同安排，同考核，同評比，同獎罰，促使安全工作認識到位、組織到位、措施到位。在這種工作體制下，咸陽煙草系統在安全工作中不斷創新。

    在安全教育中，“警示教育敲警鐘，全員參與強意識，重點培訓增技能”的教育培訓體系已經形成。在這一體系下，每年系統員工安全教育的覆蓋面都達到了100%。在健全落實安全工作責任制時，全系統逐級層層簽訂安全責任書，細化各部門、各崗位的安全責任，把安全責任書延伸到各重點安全崗位，明確“一把手”對安全工作負總責，分管領導負專責，各部門負責人負重責，安全責任人負直接責任，分公司包縣科室對所包縣安全工作負連帶責任，并在責任書中將事故經濟處罰、行政處分明確化、精細化，照章辦事，強化追究。這樣，安全網絡覆蓋下的安全責任體系牢固建立起來。

    在系統各單位安全制度體系趨于完善的情況下，咸陽煙草把制度的落實作為重點，加大檢查力度，形成了市局安全科季查、縣局安委會月查、職能股室周查、安全員日查、電話隨時抽查的五級聯查制度，盡力達到把一切安全隱患消滅在萌芽狀態中。今年上半年，通過公司安全科季查，消除安全隱患25起。下屬復烤廠安全員從細處入手，加強檢查，按規定在禁火區發現一個煙頭，對責任人罰款200元，現已處罰2000元。同時，由于工作具有計劃性，信息安全這一安全工作的新課題在咸陽煙草系統也得到了高度重視和切實加強，運行以來沒有發生一起安全事故。

300萬元投資“安全”

    “工欲善其事，必先利其器”。安全硬件設施建設是保障安全的一項十分重要的基礎工作。前些年，由于受“兩煙”市場疲軟因素的影響，咸陽煙草系統整體經濟效益不佳，個別基層單位還陷入了虧損的困境。但是，這絲毫沒有動搖市局加強安全設施建設的決心。“要舍得花錢買平安”，咸陽煙草響亮地提出了這一口號。按照新時期安全工作的特點和要求，近兩年，全市系統安全設施建設始終是高起點、高標準、高質量。一句話，就是資金再緊，也不讓安全工作受困；工作再難，也不讓安全工作作難。

    從2002年10月到目前，咸陽市系統安全投資逾300萬元。充足的安全投資使全市系統安全基礎設施發生了翻天覆地的變化，安全工作必需的硬件設施，該添置的都得以添置，該更換的都得到更換，該維修的都得到了及時維修，保養到位，狀況良好。市公司卷煙倉庫、旬邑縣公司全方位電子安全監控系統建立運行起來了；全市系統17座卷煙倉庫防火、防盜監控系統，200余臺送貨車輛人員防身用品、防盜提款箱全部配備到位了；因資金緊張長期帶病運行的復烤廠1號鍋爐，在嚴格督促下得以大修整改。

    安全基礎設施的強化，為咸陽打造“平安煙草”又上了一道牢牢的保險。