近期，黃河下游河道內未經許可擅自采淘鐵砂活動迅速增多，許多未經質檢、安檢等部門審核檢驗的采淘鐵砂船只和未經專門培訓的駕駛人員在河情復雜的黃河河道內擅自作業，對黃河防洪及其人身安全構成了嚴重威脅。下面，筆者針對在黃河河道內非法采鐵砂現狀、目前采取措施以及建議對策簡述如下：

　　一、非法采鐵砂現狀

　　黃河是我國的第二大河，發源于青藏高原巴顏喀拉山北麓的約古宗列盆地，流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東等9個省區，在山東墾利縣注入渤海。黃河全長5464公里，流域面積79.5萬平方公里，人口9781萬，耕地1.79億畝。由于今年國內鐵砂石價格上漲較大，在經濟利益的驅動下，一些不法分子大肆于6月初在黃河下游河道內開始出現未經許可擅自采淘鐵砂活動，這些船只大部分是私自建造的“三無”船只，非法采鐵砂人員在黃河內作業，生命財產安全受到極大威脅，同時，對黃河河道沖淤、河勢變化及防洪工程安全都產生較大影響，對黃河水質也將造成影響。

　　二、目前采取的措施

　　自黃河防總下達《關于全面禁止在河道內采淘鐵砂的緊急通知》后，黃河基層單位非常重視，一方面召開河道采淘鐵砂專題會議部署工作，派水政科人員對轄區黃河主河道內進行采淘鐵砂的“黑船”數量、活動范圍、活動規律等情況進行了詳細調查統計，對所轄河道作業船只進行逐一檢查。還實行局領導責任段分工制，將所轄河道分段包干，局領導每天帶領職工深入河段治理采鐵砂船，采用陸地和水路相結合的方法，每天工作達12個小時以上；另一方面向當地政府進行匯報，成立了以副縣長為組長，河務、安監、交通、工商、公安及各鄉（鎮）人民政府為成員的黃河河道采淘鐵砂作業綜合治理領導小組，并與沿黃各鄉鎮人民政府簽訂黃河河道禁采鐵砂責任書；同時加強法律法規宣傳工作，在非法采淘鐵砂較為嚴重的河段開展了多種形式的宣傳，召開鎮村干部會議，懸掛橫幅標語，出動宣傳車，進行廣泛深入地宣傳，提高廣大群眾對非法采鐵砂的危害性的認識；另外還切實加大打擊力度，聯合相關部門開展行動，做到查事查人相結合，對所轄河道內采淘鐵砂的“黑船”下達了《責令停止違法行為通知書》，要求所有采淘鐵砂的“黑船”在限期內必須撤離黃河河道管護范圍，并從源頭抓起，對非法制造“黑采砂”船的窩點下發停產通知，對非法收購鐵砂窩點依法取締。

　　三、建議與對策

　　一是廣泛宣傳，加強法律法規宣傳，進一步深化《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規的宣傳，突出非法采鐵砂的危害性和法律責任的宣傳，同時發揮群眾的監督作用，通過有獎舉報等形式，發動群眾參與到打擊非法采鐵砂的行動中來；二是嚴格執法，建立打擊非法采鐵砂聯動機制，由政府牽頭，建設、工商、安監、公安、交通等相關部門參與，嚴厲打擊非法采鐵砂船只，做到查事與查人相結合，對觸犯刑法的依法由司法機關從嚴從快進行處理，切違法采砂行為進行嚴厲打擊，確保黃河防洪工程安全和河道行洪暢通；三是建立長效機制，從根源上預防和制止采淘鐵砂活動，必須從巡查、處罰等各個工作環節來規范管理，建立長效機制，在多部門齊抓共管的同時，并發動沿黃群眾，對群眾舉報的非法采鐵砂現象進行嚴厲打擊，及時制止河道內非法采淘鐵砂行為，維護和構建人水和諧的美好家園，還母親河一個寧靜。