煤礦生產，安全為天，可是，每次事故的出現，都可能在管理上、技術上、素質上找出一大堆原因。但是，根本的原因是沒有認識到對員工的安全教育是否到位，員工的安全意識是否到位。因為任何事故的發生，都是從一點小事引起的，小事不小，隱患不除，大事肯定要發生。在這一點上，有一個著名的“蝴蝶效應”足可以證明這一點：就是說，一只蝴蝶在巴西煽動翅膀，能夠在美國的德克薩斯洲引出“龍卷風”，意在小事經過長時間的放大，會引起大的、質的變化。在安全教育上，我們只有認識到了安全生產的潛在規律和內在的不穩定因素，才能重視規律、抓住規律，才能保證安全生產目標的實現，才能實現效益的提高。那么，如何在具體的安全教育工作中把握安全生產的規律性，從而實現“平安龍礦”的目標呢，我認為要從以下幾個方面入手。

　　一、員工的安全生產教育要有的先進教育理念

　　加強安全生產技術培訓和教育，提高企業管理人員和從業人員的安全科技素質，是實現安全生產的基礎和保證。安全教育成就企業的安全生產。去年以來，就全國來看，安全生產的嚴峻形勢仍不能忽視，一些地方發生了嚴重的安全事故，給國家、集體、個人帶來了不必要的損失，為此，國務院先后處理了兩名副省級領導和省市煤炭系統的主管領導，這些，有管理上的原因，也有安全意識、自主保安方面的原因，也有安全培訓管理制度不夠完善，安全培訓，管理工作跟不上培訓發展的需要；培訓理念、培訓方式、培訓手段、培訓數量、培訓質量與煤礦安全生產形勢發展不相適應。在安全生產中出現這樣那樣的矛盾是很正常的，出現矛盾并不可怕，因為矛盾具有推動作用，它能促進安全生產的發展、安全意識的強化、安全制度的完善和安全措施的增效。

　　在員工的安全教育培訓工作方面，要注意以下幾個問題：安全培訓給成本讓路。把壓縮安全培訓工作必需的時間、費用作為減少投資成本的手段，以資金緊缺為借口，以工作忙為托辭，該參加培訓的人員沒有按規定時間和地點參加培訓，在安全培訓上存僥幸心理。安全培訓給任務讓路。片面追求完成任務而不顧人力、物力等客觀因素，有條件要完成，沒有條件也要完成，以至于“沒有上崗資格人員他人臨時頂替一下、缺乏應急措施努力克服一下”等現象屢見不鮮，埋下安全培訓隱患禍根。安全培訓就是效益，安全培訓就是生命，這是無數事實換帶來的經驗和教訓，我們只有沖破諸如以上誤區，安全培訓工作才能落到實處。

　　抓好安全培訓，我們還要優選安全教育培訓的時機。安全培訓的時機是有講究的，滯后于社會的發展、同業競爭對手的發展、企業自身的發展、部門及其崗位工作的需要進行安全培訓是被動的，但過于主動、超前開展安全培訓也是不可取的；選擇最住培訓人員，讓最合適的人、是需要的人優選參加培訓。切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

　　對全體員工進行安全教育是企業的責任，接受安全教育是每位員工的權力與義務，但不能搞平均主義、“一刀切”；對于受教育人員而言，受教育時間有先有后；而且依據個人崗位、素質，在受教育要求方面宜有深有淺；在此基礎上，要優選安全教育培訓內容。眾多和單一學科知識的浩瀚性、先進性與發展性，決定了每個人所不能窮盡所有這些知識的，并不是所有員工不懂的知識、技能都需要員工在有限的時間內掌握之，應有輕重緩急之分，選擇企業目前、近期或中期急需知識技能進行安全教育。

　　在安全教育理念的形成和養成上，我們要引導員工認識到：“什么是安全？為什么要抓安全？由誰來抓安全？在什么地方抓安全？怎么抓安全？這五個方面的問題，要通過討論，使全體員工明確自己在安全上應承擔的責任和義務，從而確保了全公司員工在“安全管理思想認識上到位、安全現場管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創新到位”。并依靠“六個到位”的理念，促進了員工思想觀念的轉變，使員工自覺做到“三嚴”和“三個一”：“三嚴”即安全管理嚴在干部、現場管理嚴在規程、行為管理嚴在細節；“三個一”即一切安全工作要落實到現場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人。其核心是突出安全第一意識。

　　二、安全教育要明確責任，嚴管理在每一個環節

　　提高員工的安全素質要明確責任，嚴管理在每一個環節上，體現在“五要”，是指素質提高、標準要細、責任要強、設備要精、考核要嚴。

　　當前許多企業出現技術工人斷層現象，這給企業的安全生產帶來了很大的威脅。標準要細就是在職責范圍內，引導教育員工各項作業標準要有明確規定，責任落實就是要分門別類地認真指定一套安全管理細則，要讓干部職工在各項工作中明確怎么干、干到什么程度，形成一套規范科學的安全工作標準，各種崗位的干部職工，要熟知自己所負的責任，這種責任既貫穿與各項工作要求之中，更體現在對工作的態度、工作的質量上。設備要精是指保持設備的良好技術狀態，設備存在安全隱患安全就無法保證。保證安全生產，決不讓設備帶病作業。考核要嚴就是指要把制度嚴格落實下去，通過考核增強危機感、緊迫感、責任感，實現安全生產大家管的局面，使干與不干、干好干壞的結果不大一樣。

　　三、要防患未然常抓不懈

　　物質世界是處在永恒的運動變化之中的，安全狀況也是在不斷發展變化的。必須充分認識安全工作的變化規律，牢固樹立安全第一的思想，始終把安全教育作為一項長期任務，貫穿煤炭生產的全過程，貫穿煤礦工作的始終。決不能只顧生產不顧安全，也不能抓抓停停，一勞永逸，堅決做到不安全不生產，先安全后生產。

　　我們要認識到，員工的安全教育工作同其他工作一樣，抓與不抓不一樣，自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓，才能對情況早分析，規律早認識，措施早制定，事故早預防，做到“防患于未然”。否則，就會陷于被動境地，“摁下葫蘆瓢起來”，出現事故多發、疲于奔命的不良后果。只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念，處理好了安全與效益的關系；牢固樹立了“嚴格管理”的觀念，處理好了“人治與法治”的關系；牢固樹立了“如履薄冰、戰戰兢兢”的觀念，處理好了無情管理與關心職工的關系；牢固樹立“常抓常新”的觀念，處理好偶然與必然的關系。依靠上述觀念和關系的形成，我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”，從而為實現較長的安全生產周期奠定了基礎。

　　在安全教育上，我們要貫徹預防為主的方針，經常分析本單位安全生產情況，總結經驗，揭露矛盾，找出薄弱環節，有針對性地制定措施，堵塞安全漏洞。在生產形勢好的時候，想到任何事物都是矛盾的統一體，有其積極的一面，也有消極的一面，防止麻痹思想；在安全周期長的時候，想到事物發展變化的規律，找出薄弱環節，防止松懈思想；在受到表彰獎勵的時候，想到批評、聽哭聲的時候，防止驕傲自滿思想。要多一些未雨綢繆、超前預防，少一點亡羊補牢、事后“諸葛亮”。

　　在安全生產的教育方面，我們要認識到，安全生產的教育與管理與其他事物的發展一樣，也呈現出波浪式前進、螺旋式上升的狀態，所以必須反復抓，抓反復。任何工作的一時不到位，都有可能導致事故的發生。對安全工作要毫不放松地抓，不厭其煩地抓，抓好每一個過程，抓好每一環節，抓好每一個人，做到全方位地做好安全工作，最大限度地延長安全生產周期。從我們實業公司的實際工作來看，只有我們突出解決了三個“怎么干”的問題，我們的安全生產的管理水平才能保持一個穩定的發展局面。一是加強安全技術培訓，提高員工安全技術素質，讓員工知道應該怎么干；二是加強安全宣傳教育，提高員工安全意識，讓員工知道我要怎么干；三是嚴格安全管理，通過制度約束員工的安全行為，規范操作，讓員工知道必須怎么干。

　　四，要進一步增強安全教育工作的針對性

　　安全管理的實踐告訴我們，抓安全有無針對性或針對性的強弱，效果是不一樣的。這種針對性與安全工作運行態勢的必然性和偶然性有著密切聯系。任何事物的發展都有其必然性和偶然性，必然性決定事物發展的基本方向并通過偶然性為自己開辟道路；偶然性內部蘊藏著必然性，而且對事物的發展起著加速或延緩的作用。安全生產作為一種客觀存在的事物也是如此。對員工的安全教育工作重視程度高，管理措施嚴，工作力度大，安全形勢就好。這是一種必然。如果對員工的安全教育工作重視程度不夠，精力投放得少，自覺性差，采取的措施不實，職工自主保安全意識不強，就會導致事故發生。這也是一種必然。反之，則具有偶然性。從龍口礦區的實際來看，事實也正是如此。有的單位一年幾次事故，而有的單位幾年不出一次事故，這決不是偶然的，偶然的背后存在著必然。要牢牢把握安全生產的主動權，實現長治久安，必須找到差距，采取措施，增強自覺性，促進和發展“必然”，轉化和控制“偶然“，下功夫做好各方面的工作，不讓“偶然”發生。

　　五、要突出重點強化安全教育

　　任何事物都與其他事物相聯系，都是主要矛盾和非主要矛盾的統一。安全教育工作也是如此，也有重點與一般之分。這里所說的突出重點，就是要突出重點單位、重點區隊、重點環節、重點人物。生產礦井和基本建設單位及地面生產廠，直接從事生產建設工作，是安全生產難度最大的單位，也是最能反映安全工作成效的單位。因此，不管是在重視程度上、領導精力上，還是在資金使用上、業務指導上，都要向他們傾斜，做到重點抓，抓重點。要堅持兩點論，防止片面化，強調重點并不是不要一般。一般性的安全問題盡管在整個安全管理中不居支配地位，不起決定性作用，但它在一定程度上影響著重點，況且在安全工作的運行過程中，重點與一般的發展也總是不平衡的，有時候重點轉化為一般，一般轉化為重點。所以，在整體工作中突出重點，在抓好重點的同時抓好一般，做到以重點帶一般，促進安全生產。

　　要利用多種手段，采取多種方式，加強對黨的安全生產方針的宣傳，加強對安全法律、法規、制度的宣傳，運用正反典型教育職工，講清安全生產給職工、家庭、企業、國家帶來的好處，講清不安全生產的危害，使之入腦人心。要采取脫產培訓、技術比武等方式，組織職工學習安全知識，提高自主保安能力和業務技術素質，增強預防事故發生的能力。安全教育必須講究實效，必須加大力度和深度，提高教育的針對性和實效性，使安全生產真正變成職工的自覺行動。

　　六、要做到系統推進

　　如果把安全教育工作看作一個系統工程的話，那么，還需要若干個子系統與之相適應、相配套，以子系統的完成保證整個系統的推進。在抓好安全生產工作整體布局、強化宏觀管理的同時，對具體的員工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。比如，第一季度，橫跨元旦、春節、元宵節等重大節日，必須教育員工處理好安全生產與過節的關系。因為人們都比較看重這些節日，忙于過節，精力容易分散，事故容易多發。因此，要特別重視一季度的安全工作，搞好職工思想教育，安排好職工生活，加大安全生產措施。第二季度條件轉好，是煤炭生產的黃金季節，都想抓住時機創高產。這個時期，必須引導和教育員工，在保證安全的前提下，在注意到問題正面的同時，注意到問題的另一方，決不能只顧生產，不顧安全。第三季度高溫多雨，自然條件差，安全隱患多，必須超前預防，加大力度，盡最大努力減少事故發生。第四季度面臨全年工作收尾，工作頭緒多，也有個爭時間、搶速度的問題，越在這個時候越要強調安全工作的重要性，創造安全的條件，保證各項工作的健康發展。

　　七、要用“三定”保安全

　　抓好員工的安全生產教育，要結合實際，以“三定”為工作和教育目標，為定人、定責、定考核。定人就是崗位上人員數量與質量的問題。要研究和熟知各個崗位的作業特點，即技術難度和安全系數。要研究人的特點、個性及素質定位，做到什么崗位用什么人。選人用人即包括工人崗位也包括干部崗位。企業選擇好生產一線班組長和車間管理干部，是至關重要的，他們是安全生產工作質量的第一道和第二道防線。這兩道防線有了問題，其他環節即受到威脅。因此，安全生產選放心人是非常重要的。

　　定責就是確定安全責任大小、責任范圍等，就是要做到擔任什么職務負什么責。企業安全職責的制定一要以有關法規為依據，二要結合本單位實際情況，把安全生產重點卡控環節落實到各級干部和各工種崗位，做到不漏項無死角。三是制定崗位責任要于社會責任、經濟責任、法律責任聯系起來。

　　定考核，考核是落實崗位責任的關鍵環節，也是解決安全生產“嚴不起來，落實不下去”問題的根本措施。要明確考核對象、標準、內容等。通過考核發現不安全問題、不負責行為、不放心的人，進而提出解決問題的辦法。

　　班組長處在兵頭將尾的位置，是安全生產的直接組織者，在安全生產上有著非常重要的作用。他們的安全意識如何、技術素質如何、安全責任心如何、安全與生產的關系處理得如何，對安全生產有著至關重要的影響。因此，抓好班組長隊伍建設就顯得特別重要。要采取多種形式，提高班組長的思想素質和業務技術素質，增強他們的安全責任感，培養他們扎實的工作作風，關心他們的工作、學習和生活，使其更好地發揮安全生產的關鍵作用，為安全生產的現實作出應有的貢獻。另一種關鍵人物就是通常所說的“薄弱人物”。有的職工因為工作中產生了矛盾，生活中出了問題，其思想就會發生波動，情緒受到影響，不可避免地反映到安全生產上來。這就需要組織和干部發揮思想政治工作優勢，經常深入群眾，關心群眾疾苦，了解職工情緒，做好說服引導工作，幫助他們解決問題，克服困難，化消極為積極，變不利為有利，進而把事故隱患消滅在井上，消滅在上崗前。從而保證安全生產目標實現之目的。

　　總之，對員工的安全生產意識教育和日常的安全生產教育，對于保證和促進礦區的安全生產有著積極的作用，本文僅從個人的考慮出發，提出一點建議和思考，有不當之處，請批評指正。