作業(yè)環(huán)境不良是導致事故發(fā)生的物質(zhì)因素，必須引起生產(chǎn)經(jīng)營單位管理者的高度重視。應該認真分析導致事故的環(huán)境原因，揭示事故與環(huán)境的聯(lián)系及其運動規(guī)律，依據(jù)環(huán)境安全與管理的要求，運用其規(guī)律預防和控制事故的發(fā)生。

　　一、導致事故的環(huán)境因素

　　依據(jù)環(huán)境導致事故的危害方式可分為以下四方面：

　　1、生產(chǎn)布局、地形、地貌、地質(zhì)條件等；

　　2、溫度、濕度、光線、噪聲等；

　　3、粉塵、毒物等；

　　4、惡劣的氣候，如雨水、冰雹、大風、甚至是臺風等

　　二、環(huán)境導致事故的原因及其影響規(guī)律。

　　環(huán)境是生產(chǎn)實踐活動必備的條件，任何生產(chǎn)活動無一不置于一定的環(huán)境之中，它需要占用自然環(huán)境中的土地，要建造廠房，需要營造人為的施工或生產(chǎn)環(huán)境，需要動力、能源、機器、設備等，有時，在生產(chǎn)中會產(chǎn)生一定的噪聲，散發(fā)一定的粉塵、毒物、熱量，這是正常的。

　　但是當人們沒有處理好人與環(huán)境的關系，就可能導致環(huán)境中上述因素異常，如生產(chǎn)布局不合理、不利于生產(chǎn)流程的暢通，交通線路配置不安全、工廠、礦山與周邊的安全間距不合格會對周邊安全埋下事故隱患，如高速公路與礦山間距不夠、不利于車輛行駛安全；操作工序設計和配置不合理；生產(chǎn)(施工)場地照明光線不良，照度不足、作業(yè)場地煙霧彌漫視不清、光線過強；通風不良、無通風、通風效率低、風流短路、停電停風時放炮作業(yè)、瓦斯超限；林業(yè)系統(tǒng)采伐時，未開“安全道”，“迎門樹”、“坐殿樹”、“搭掛樹”未作處理；地面滑、地面有油或其他液體、冰雪覆蓋、地面有其他易滑物；儲存方法不安全、環(huán)境溫度、濕度不當?shù)龋�加上人員違章作業(yè)或因環(huán)境因素促使人員誤操作，都有可能引發(fā)生產(chǎn)事故。

　　大量的事故表明：環(huán)境的異常狀態(tài)與生產(chǎn)相結合易導致事故發(fā)生，一個良好的作業(yè)環(huán)境是保證生產(chǎn)安全的重要物質(zhì)因素。

　　三、預防及控制對策

　　(一)嚴守"三同時"規(guī)定，加大安全投入，從源頭上加強安全管理

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算”，第十六條還指出“不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”，因此生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，將本單位的工程項目納入“三同時”管理，使工程項目在其設計、施工、投產(chǎn)三階段都嚴格按照國家及行業(yè)安全法規(guī)標準執(zhí)行，使工程項目能安全投產(chǎn)。我省建設項目管理的實踐告訴我們，凡是經(jīng)“三同時”驗收合格投產(chǎn)的，其生產(chǎn)安全性大大強于未按“三同時”辦理的企業(yè)單位。

　　(二)運用安全法制手段，加強環(huán)境管理，預防事故的發(fā)生

　　企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家和地方現(xiàn)行的環(huán)境管理標準，強化生產(chǎn)環(huán)境的安全管理，使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求，預防由于異常環(huán)境而導致生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　依據(jù)安全生產(chǎn)對環(huán)境的客觀要求，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全管理一般應達到如下要求：

　　1、廠區(qū)應定期清掃，保持整潔。排水暢通無積水，生產(chǎn)中的坑、壕、池等有使人跌落危險的，應設圍欄或蓋板。垃圾必須收集到垃圾箱內(nèi)，加蓋，并要及時清除。

　　2、廠區(qū)運輸設備應根據(jù)工藝流程、貨運量和貨物性質(zhì)，采取適當?shù)倪\輸方式，合理組織車流、人流，保證運輸裝卸作業(yè)的安全。人行道和車行道要平坦、暢通、有足夠的照明設施。自行車應集中管理。

　　3、原材料、成品、半成品和廢料以及工具、器具應按其品種特征和安全要求分類堆放。不能妨礙操作和通行，應規(guī)則地碼成穩(wěn)固的堆垛，其高度機械裝卸操作時不得高于5米，人工裝卸時不得高于2米。散裝材料應根據(jù)其性質(zhì)確定堆垛高度。堆垛間距不得小于1米，并設安全標志。

　　4、建筑物必須堅固耐用，對腐蝕性強、有震動性房屋，必須定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常應立即采取措施。不得在場院內(nèi)任意加蓋屋、棚等建筑物。

　　5、工作場所應保持整潔、清潔。設備應按作業(yè)順序和作業(yè)類別安裝，做到配置合理，作業(yè)方便，有利于人流、物流。

　　6、經(jīng)常有水或其他液體的地面，應有排水和防止液體滲漏的設施，應根據(jù)生產(chǎn)特點對有特殊要求的管、溝、地面，如有防腐蝕、防靜電要求的，應作相應處理。

　　7、通道和走道應有足夠的寬度，出口應設成易被人員看到的，必要時應設標志。升降口和高處走道應有護欄。

　　8、操作點和作業(yè)場所，應有足夠的照明，保證作業(yè)安全。

　　9、夏季和冬季作業(yè)，要有必要的降溫和采暖設施。

　　10、存在粉塵、毒物危害的作業(yè)場所要有防塵、防毒等設施。

　　(三)治理粉塵、毒物生物危害因素，預防、控制職業(yè)病的發(fā)生

　　粉塵、毒物生物等有害物質(zhì)，是伴隨生產(chǎn)過程在環(huán)境中對人身構成危害的，其危害因素分為化學因素、物理因素和生物因素三類：

　　1、化學因素主要包括生產(chǎn)性毒物，如鉛、汞、苯、砷、酚等；生產(chǎn)性粉塵如石英塵、煤塵、石棉塵、金屬粉塵等。

　　2、物理因素主要包括不良的氣象條件如高溫高濕、高低氣壓等，噪聲、振動超聲波；電離輻射與非電離輻射。

　　3、生物因素主要包括某些病原微生物和致病寄生蟲，如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病等。

　　企業(yè)應根據(jù)不同的粉塵、毒物生物因素對人的危害方式的不同，依據(jù)國家和地方相關治理標準規(guī)范予以治理，在治理中主要應應用安全技術手段，從根本上加以治理，如防塵應采取改革工藝、推行濕法作業(yè)、密閉塵源、通風除塵等技術措施進行治理；防毒應從消除(即使用替代品)或減少毒物、降低毒物濃度入手。

　　(四)正確佩戴勞動防護用品，預防生產(chǎn)事故

　　勞動防護用品是保護從業(yè)人員在生產(chǎn)中的安全、健康，預防控制人身傷亡和職業(yè)病危害所采取的一種輔助性措施。

　　從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，由于環(huán)境異常，超過了人體的承受能力，加之個人的不安全行為，又缺乏必要的防護措施，這樣就會導致生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵、毒物、噪聲、強磁、輻射、觸電、靜電感應、爆炸、燒傷、物體打擊、高處墜落、絞碾、刺割等有害因素對人體的直接傷害和慢性危害，而勞動防護用品，就是以阻隔、屏蔽、封閉、吸收、分散、懸浮等方式，保護從業(yè)人員機體的全部或局部免受外來侵害的安全技術措施。

　　因此，在使用勞動防護用品時，要根據(jù)實際需要，按規(guī)定及時發(fā)放，要教育職工按照規(guī)定正確使用勞動防護用品，妥善做好保養(yǎng)及存放，使之保持應有的功能，從而達到預防、控制事故的目的。

　　(五)運用安全檢查手段改善作業(yè)環(huán)境，控制事故發(fā)生

　　生產(chǎn)中作業(yè)環(huán)境是動態(tài)的，它會隨著生產(chǎn)活動的變化而變化，可根據(jù)生產(chǎn)特點，適時采取多種形式的安全檢查，找出隱患，落實整改，達到改善環(huán)境的目的。

　　安全檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作中非常重要的工作內(nèi)容。其中有許多檢查形式和制度，如職工在崗位上自我檢查，各級領導組織的自上而下的檢查，定期檢查，節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查等，對安全工作雖有一定的促進作用，但往往由于缺乏系統(tǒng)的檢查提綱，檢查標準，其檢查效果則受檢查人員的知識、經(jīng)驗、掌握生產(chǎn)情況的深淺程度所限，經(jīng)驗豐富者發(fā)現(xiàn)問題多，經(jīng)驗不足者發(fā)現(xiàn)

　　問題少，甚至只能觀察到一些表面現(xiàn)象而忽略了重大隱患或潛在的危險，使檢查流于形式解決不了問題。實踐證明，使用檢查表可大大提高檢查質(zhì)量，對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查可控制事故的發(fā)生。

　　因此為了使用生產(chǎn)環(huán)境的安全管理、塵毒治理及勞動保護用品使用，均能達到管理標準的要求，防止發(fā)生異常變化，就要堅持做好生產(chǎn)中的安全檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，使之達到安全要求，同時對不能與以改變的異常環(huán)境如臨邊作業(yè)、危險部位作業(yè)等還需設置安全標志，從而控制異常環(huán)境導致事故的發(fā)生的可能性。

　　(六)運用科技手段加強監(jiān)控,及時進行險情預報做好事故應急救援

　　對于生產(chǎn)中潛在的危險如水庫、江河、湖泊大壩的危險部位，煤礦瓦斯、礦山地下水、建筑地下施工、臺風、地質(zhì)、水文等應運用科技手段進行跟蹤監(jiān)測，及時進行險情預報。

　　《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定：“縣級以上各級地方政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系”。應急救援預案主要包括：日常協(xié)調(diào)和指揮機構；相關部門在應急救援中的職責和分工；危險目標的確定和潛在危險性評估；組織狀況和人員、裝備；訓練和演習；特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施、特大生產(chǎn)安全事故的社會支持和援助；特大生產(chǎn)安全事故應急救援的經(jīng)費保障；應急救援預案的其他內(nèi)容等。

　　危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工等高危險行業(yè)單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應配備必要的應急救援器材、設備、并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、保證正常運轉(zhuǎn)。《安全生產(chǎn)法》第十七條指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故的應急救援預案由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定和實施。”

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在事故搶救中應根據(jù)應急救援預案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；嚴格執(zhí)行有關救援規(guī)程和規(guī)定，嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護中的傷亡和財產(chǎn)損失；嚴格保護事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。