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　　今天,省農機局副局長羅曉東攜省局相關處室負責人一行在市、區農機部門有關領導及鎮人民政府領導的陪同下，就安全生產基層和基礎管理及省“百安鄉鎮”創建工作在我鎮進行了調研。

　　在樓房村，聽取了村兩委負責人的情況介紹并參觀了該村活動室，羅局長認為在農村最基層的一級組織建立安全管理機構，在村民小組和重點部位設置安全協管員，村民委員會安全工作職責及轄區企事業單位分布制作上墻，安全宣傳教育在以會代訓等多種形式進行，目標責任分解落實到車船業主及從業人員人頭等，這是抓基層安全工作的一種很好的工作機制。

　　　在老108線樓房段，發現很多陜西牌照的農用運輸型拖拉機，經詢問，認為是利益的驅動促使車主異地入戶，但客觀存在著一系列安全隱患，容易出現管理失控的現象，羅局長要求市區農機部門要認真調查摸清情況的基礎上分析總結，并將情況上報省局提供給省委省政府，以利決策。

　　在籌筆中心小學校，看見學生上放學管理在嚴格實行路隊制，安全教育課開展形式多樣，安全管理檔案整齊規范，師生員工住宿條件得到一定改善；在查看了學校正在動工興建的飲用水機電提灌項目建設實施情況后，認為這是一項德政工程和民心項目，表示可以在項目資金上給予傾斜，以解決目前該項目資金運轉困難的問題。

　　省局各位領導在鎮安辦和水務農機管理站辦公室仔細詢問了相關業務人員，調閱了全部檔案，查看了規范制作上墻的安全工作“四圖一表”、安全管理工作制度、安全責任層級落實及干部聯系車船企業情況公示欄、安全活動圖片展版，了解到2004年全市兩基工作現場會的相關情況后，認為廣元市在基層基礎安全監管工作上重視到位，措施得力，打造出了這樣一個市級安全生產規范管理鄉鎮，為今年創建省“百安鄉鎮”積累了經驗，為下一步開展工作打下了良好的基礎。

　　在聽取了鎮人民政府鎮長景發義、區水務農機局局長田新華、區安監局局長趙家貴對打造朝天鎮這個省級安全示范鄉鎮的工作開展情況和近期工作安排以及后期打算的匯報后，羅局長等認為，朝天區各級職能部門和鄉鎮人民政府在基層安全監管機構陣地建設、安全生產基礎管理上舍得花工夫，在安全隱患整改上舍得花資金，在安全監管體制、隊伍建設上舍得花心思，這是一種良好的態勢，也是抓好基層安全工作、保障人民生命財產安全所必須的。

　　對于“百安鄉鎮”建設工作，羅局長指出：朝天鎮目前存在的工作困難多，安全生產工作點多面廣，形勢嚴峻，工作壓力大；稅費改革后的鄉鎮政府在安全生產上財政支撐難度大，工作經費解決困難，隱患整改資金落實更是難上加難；但鎮村企業安全管理基礎工作實，日常管理、制度建設等很規范。建設“百安鄉鎮”，是一個系統工程，需要省市地方共同努力，多方爭取和協調解決創建中的實際問題。一是鄉鎮安全監管機制的問題，鄉鎮安辦是政府綜合行政管理部門，是履行政府安全管理綜合協調職能的，其他涉及部門要共同配合，抓好日常安全管理；安監辦是安全監察執法的部門，縣區安監部門要指導落實好相關政策，給基層安監辦創造良好的工作環境。車輛船舶安全監管的問題，是現今還不能解決的，只有采取符合本地實際的方式方法加強宣傳教育，預防這一領域發生重特大事故。二是工作重點問題。安全隱患整治問題，要協調落實資金，要以主管部門為主，對不確定的安全隱患，要做好監測和預防；安全示范問題，要打造好亮點，突出重點，攻破難點，以典型帶動全面；農機部門更要做好典范，既要在指導上服好務，有要在資金支持上多想辦法，還要在自身建設和行業管理上作出表率。三是聯系和幫扶的實質，是做好指導、搞好協調，最終解決困難，省局將在政策允許范圍內給聯系縣區和鄉鎮給予資金和項目上的支持。

　　省農機監理總站站長武修強、管理處處長李萬芬、市農機局副局長王天順等也分別就安全生產基層基礎管理和“百安鄉鎮”建設幫扶聯系等有關事項發了言。

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