根據中日兩國政府協議，我有幸參加了日本對華援助煤礦安全生產管理高級班的培訓。在兩個多月的學習中，我學到了許多日本生產技術、礦山救護、經營管理等有益知識經驗，特別是對“手口示意”安全確認管理印象極其深刻，很值得我們學習借鑒。
　　“手口示意”就是在工作中，要求現場作業人員在操作過程中大聲說出注意事項，對操作程序和安全規程做到邊口述、邊指邊操作，以此來進一步進行安全確認�！笆挚谑疽狻卑踩�確認已經成為日本企業預防安全隱患的一劑良藥，值得我們借鑒和推廣。

　　一、為什么要推行安全確認管理
　�。ㄒ唬┌踩�確認管理是身心規律的體現
　　日本釧路煤礦的“手口示意”活動起源于1982年，起因主要是針對在日常生產中由于人的失誤造成的災害較多而興起的，如不留神、發呆、遺忘、想當然、判斷失誤等，日本的煤礦心理專家通過分析比較得出：說安全（或者是聽講安全）：在3個小時后能記住70％，3天后僅存10％；看安全：在3小時后能記住72％，3天后僅存20％；手口示意（說給你看）：3小時后能記住85％，3天后有65％記住。于是，日本煤礦實行了“手口示意”活動，就是要求每一個操作者，在實地安全工作中，每一個操作行為，都要確認、都要用手指出來，同時，要大聲念出來。通過“手口示意”，使大腦更靈活，提高操作者的緊張意識，提高對外界的注意力，并伴隨行為動作留在意識中�！笆挚谑疽狻苯鉀Q了人在工作了幾個小時后注意力下降、精力不集中易產生的馬虎松懈行為。對于想當然行為、錯覺和判斷失誤行為，通過“手口示意”，對安全進行確認，問題將得到較好解決。

　�。ǘ�）安全確認管理是安全形勢的需要
　　大家都知道，近年來，我國礦難頻發，災害不斷，國家7部委聯合下發了《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，這是前所未有的。今年以來，山東省煤礦安全形勢異常嚴峻，8廳局聯合下發了《關于加強大中型煤礦安全基礎管理工作實施意見》，提出了一系列安全工作指示精神，并明確規定，煤礦出現2人及以上死亡事故，至少要停產1個月，這也是前所未有的。今年以來集團公司結合貫徹上級要求，密切聯系現場實際，相繼出臺一系列加強安全管理的規章制度，如32號文件等，嚴管理的程度也是前所未有的。北宿煤礦深刻吸取事故教訓，加大了安全管理力度，上下統一思想，各級組織和廣大干部職工對安全工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識更加深刻；思想上更加重視；制度上更加完善；安監隊伍上更加充實；現場管理上更加嚴格。但是要從根本上杜絕零打碎敲的事故，還必須在增強職工的自主保安意識，自覺養成“安全確認”習慣上狠下功夫。集團公司推行的“手指口述”與“手口示意”屬于異曲同工，都是通過安全確認加強職工現場安全管理的一種有效方法，是對強化安全基礎管理工作的有益途徑。在東灘煤礦召開的現場推進會上，集團公司提出了推行“手指口述”的明確要求，魯西分局也明確提出了推行“手指口述”安全確認法的指導意見，我們必須做到不等不靠，學習借鑒，搞好現場安全確認，規范職工作業行為。

　�。ㄈ�）安全確認管理是事故教訓的啟示
　　看到安全確認管理，我不禁想起我們建礦以來的幾起典型事故，他們當時如果進行了安全確認，這幾起事故完全可以避免。例如，2006年“4.25”放炮事故。假如當時放炮員蔣某在放炮前進行安全確認，自己連炮，爆破前清點好人數，事故完全可以避免，現在自己也不會受牢獄之災。假如張、劉二人也在工作前進行安全確認，執行好“四三”放炮制度，也不會使自己受傷、送命。再如，2001年“7.26”瓦斯事故。假如瓦斯檢查員孫某在進入盲巷前進行安全確認，就不會無視“內有瓦斯、嚴禁入內”的警示牌，擅自拆開柵欄，進入柵欄40多米，導致窒息死亡，自釀悲劇。再例如，1991年“2.8”墜井事故。假如信號工在工作前進行安全確認，就不會在把鉤工不在現場和絞車維護檢查不正常的情況下，擅自同意走勾升降人員，更不會在發出信號后，又錯誤地同意井口安監員提出的再進人的要求，卻沒有正確發出停止信號。假如操作司機、監護司機在工作前進行安全確認，就不會繼續啟動絞車。假如井口安監員在工作前進行安全確認，就會制止行罐下人，更不應該擅自與信號工聯系再進人，也就不會導致二人墜井身亡。很明顯，如果在當時任意一個環節推行了安全確認管理，這幾起死亡事故完全可以避免。

　　（四）安全確認管理是成功經驗的積累
　　日本推行安全確認管理已經有100多年，應用于各行各業，安全確認已經成為一種很好的民族習慣。例如：日本人在關門后要確認一下，“關好了”，然后說：“么西”；司機在通過十字路口，綠燈亮后，看到左右沒有行人和車輛后，也會自然而然地說“么西”，然后再開動車輛。他們并不是做出來給別人看，安全確認融入了自己的血液里。日本在交通、生產等各方面的安全程度都較高，我們在日本的兩個多月，沒有見到或者聽說過一起交通、生產等安全事故，大家一致認為，這與日本人的安全確認意識有直接關系。日本釧路煤礦位于北海道北部，通風系統是目前最復雜的聯合通風體系，在水下采煤，該礦于1980年初開始了“手口示意”安全運動，在規范職工行為、提高安全意識方面取得了極好的成效，在過去的十年間，僅發生一人死亡事故，百萬噸死亡率是0.03�！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，有別人現成的成功經驗，正好用來解決自身從業人員個人行為不規范的問題，我們為什么要拒絕“靈丹妙藥”呢？

　　二、怎樣推行安全確認管理
　�。ㄒ唬┩菩邪踩�確認管理要有開放的心態
　　由于“手口示意”安全確認管理來源于日本，很多人從感情上難以接受，并嗤之以鼻。學習日本先進技術、經驗難道就是不愛國了嗎？中國以前長期閉關自守，國人都身受其害，改革開放以來，國家發生了巨大的變化，大家都從中獲益，這正是敢于和善于向對手學習的結果。先哲言：“你容得下他，你比他大；你容不下他，你比他小�！泵绹�也在不斷的包容和吸收外界的先進技術、文化，我們有什么理由要固步自封呢？凡是有助于提高職工安全保障的經驗成果，我們都應該學習，不管是日本的，還是美國的，人人應保持務實、理性、包容、開放的心態。

　�。ǘ�）推行安全確認管理要有批判的精神
　　我們黨有個好的傳統叫批判地繼承，在這里我們可以改為批判地學習，有選擇地吸收，辨證地揚棄。要批判地學習必須做到“三克服三避免”。（1）要克服重管束輕引導，避免本本主義�，F在，職工對安全確認管理持懷疑態度的有之，觀望者也大有人在，甚至極個別有抵觸情緒，這是正常的。因為任何新生事物的出現都會有一個認識、接受與認同的過程，再好的措施、辦法在推行之初不見得暢行無阻，一帆風順。思想是行動的先導。要想較好地推行安全確認管理，就必須重視思想引導，通過扎扎實實的思想工作，運用一切宣傳手段，努力調動一切積極因素，傾聽職工反映，疏導消極情緒，化解各種不利因素，讓職工正確認識、樂于接受“手口示意”安全確認法。避免因工作方法的簡單、工作措施的武斷，而造成職工群眾的誤解，甚至逆反，使工作無法落實，甚至影響安全生產。（2）要克服重形式輕內容，避免形式主義。不能否認，實行“手口示意”安全確認管理也是比較麻煩的，有時工人或者管理者會感到害羞、麻煩，認為難看、難聽。這就要求我們在推行安全確認管理時，要結合不同單位實際，采取適宜的形式，盡量減少麻煩，避免繁瑣，語音要瑯瑯上口，動作要簡潔實用。決不能搞花架子，做表面文章。（3）要克服重模仿輕創造，避免極端主義。對待日本安全確認管理，我們必須用敏銳的眼光和科學嚴謹的態度對其進行分析和研究，去其糟粕，取其精華，不能全盤照抄照辦，必須結合礦井實際，進行“加工改造”，避免水土不服。要真正做到“洋為中用”，我們必須下功夫進行舉一反三、觸類旁通的思考、領悟，用生動的話語來言說自己的事情,用自己的思路來解決自己的問題,在借鑒中完善，在完善中創新，力避鸚鵡學舌、東施效顰的現象發生。

　　（三）推行安全確認管理要有務實的作風
　　推行安全確認管理，全體干部職工必須保持求真務實的作風。首先領導干部要率先垂范。各級領導干部一定要認清在安全生產中擔負的職責，明確推行“手口示意”安全確認法的重要意義，敢于負責，勇挑重擔，從自身做起，從細微處著手，做執行“手口示意”安全確認法的表率。其次干部職工要真抓實干。全體干部職工要勤于實踐，善于思考，實事求是，不嘩眾取寵，不追名逐利。要聰明、理性地求以人為本之真，務增強安全效果之實；求礦井發展之真，務切實解決安全突出問題之實。把推行的各項任務落實到具體部門和具體的人身上，一層一層地抓，一項一項地抓，一環一環地抓，一抓到底，抓出成效。再者要堅持試點先行。推行安全確認管理是較為復雜的系統工程，必須先行試點、逐步推廣。要堅持把“手口示意”安全確認法作為安全管理措施的有機組成部分，貫穿安全生產全過程；堅持把“手口示意”安全確認法，作為加強安全管理的重要內容，逐步建立健全完善的工作體系；堅持不斷總結手指口述確認法的特點和規律，研究新情況、解決新問題、探索新方法，發揮安全確認管理的積極作用，抓點到面，逐步推開。
　　我們有理由相信，推行“手口示意”安全確認管理，一定會強化職工安全保障意識，筑牢安全生產防線，撐起職工生命的保護傘。