安全文化網 m.zltai.com

　　最近，集團公司下發了《安全生產工作獎懲規定》，其中涉及的內容很廣泛，但是無疑這只能作為各下屬電力公司制定自己的獎懲細則的指導文獻，各電力公司還需要在這個基礎上根據各自企業實際情況進行“安全生產工作獎懲細則”的制定，在貫徹集團公司安全生產工作理念的同時，真正將安全生產工作落實到部門、個人上來。

　　那么如何根據實際情況來編制縣級企業“安全生產工作獎懲細則”呢？個人認為，所謂的“實際情況”，應該包括以下幾點：

　　一、本企業經濟效益

　　既然是“獎懲”細則，無疑涉及到錢的問題，每一個違規罰多少錢合適？這是必須認真考慮的，而且要第一個考慮的。因為企業效益不同，職工收入自然存在高低差距，相對個人收入來說，罰得高了，個人難以承受，必然會因此而產生抵觸情緒甚至抵觸行為，很容易出現“罰而不依”的情況，最后鬧得管理者和被管理者不歡而散，甚至導致過激的矛盾沖突，不利于企業隊伍的團結穩定，自然安全生產就更無從談起了；要是罰得少了呢？那也不行，“毛毛雨”式的懲罰肯定也起不到多少效果，同樣也不利于安全生產。

　　二、本企業文化傳統

　　一個存在并運營了幾十年的企業，無論有沒有進行過正式的企業文化建設，或多或少在多年的積累中會逐漸形成一些自己的習慣和不成文規則（無論好或者壞），并深刻影響職工日常工作態度和人與人之間的關系平衡，好的傳統我們可以繼承并予以發揚光大，不好的傳統也不可以用“一抹了之”的方式強行糾正，因為既然是傳統，必然根深蒂固，徒然糾正之下，矛盾易于出現。所以在制定獎懲細則時，這方面的問題也必須要認真考慮。

　　三、本企業人力配置

　　一個企業的獎懲細則，可以說千頭萬緒，特別是我們電力行業，就算是在這方面建設比較早的南方電網，到目前為止，也還沒有覆蓋完全，每天都在產生新的問題、研究解決新問題的辦法、下達補充規定。因此，在制定自己的獎懲細則時，我們不妨大方地借鑒一下別人的經驗，同時根據本企業實際情況，在不影響或者暫不影響大局的情況下，化繁為簡，多考慮一下自己的人力物力，能夠覆蓋細化到什么程度就做到什么程度，做得久了，將來再慢慢完善，不要搞空頭支票表面功夫，規則定得方方面面細致入微，厚厚的一大本，卻沒有辦法去執行，嚴重影響《獎懲細則》的嚴肅性和企業管理威信。

　　結合以上三點，并參考南方電網及道路交通違法的相關規定，個人在下面提出一個針對本公司的安全生產獎懲考核方案，本方案的實施原則是警告賞識為主，懲罰為輔，以人為本，共同進步。（所有獎罰金額僅供參考）

　　一、5分制年考核制度

　　公司每名員工（包括上至總經理，下至農村電工）及每個班組（站所為一個班組）在一個考核年開始時會或得5分的考核基礎分，供以后進行獎懲時加分減分，考核年結束后，少于5分的取消先進員工評選資格，多于5分的獲得100至500元“安全成就獎”。

　　二、減分

　　每發現一次違章作業行為及“兩票”不規范行為，按嚴重程度（細則另行編寫）減分1至5分，在一個考核年內不被減完5分的不罰款，被減完5分的員工(班組)一次性罰款2000元并按集團公司相關規定進行學習考試并繳納考試費用，考試及格后從新獲得5分考核基礎分，一年內可以多次減完分多次考試。一年內不被減完5分的員工不進行罰款。所有被加分、減分及保持5分的員工在一個考核年結束后都須參加安規考試，及格者獲得下一年考核基礎分5分，不及格者停崗補考至及格為止。

　　三、加分

　　每發現或舉報一次違規行為及安全隱患，按嚴重程度加1至5分。

　　本套方案的優點是充分考慮員工收入和經濟承受能力，在不被扣完5分時不被處罰，但是對于屢犯不改被扣完5分的則要承擔較重的處罰，如此一來，當一名員工（班組）在被扣分后，為了保持不被扣完5分，勢必要更加小心謹慎，同時可以通過舉報違規和安全隱患來補回被扣分數，這樣取得的效果相信要遠高于發現一次違規就扣幾十元的處罰方式。

　　本套方案的缺點是必須要花費較大人力物力構筑可靠的安全監管體系，盡量減少和避免違而不扣現象的發生。

安全文化網 m.zltai.com