遼寧省部署加強百日督查和安全生產工作

　　7月3日，遼寧省副省長李佳主持召開省安委會第二季度擴大會議，總結上半年全省安全生產工作和百日督查專項行動開展情況，部署下半年特別是奧運會期間的安全生產工作。

　　省長陳政高在會上提出三點要求：一是警鐘長鳴，對安全生產工作始終保持清醒頭腦。要充分認識到安全生產工作的艱巨性、長期性和復雜性，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能盲目樂觀。在汛期到來、奧運會日益臨近的特殊時期，安全生產工作必須做到全力以赴，確保萬無一失。 二是鞏固成果，將隱患排查治理和督查專項行動推向深入。全省督查專項行動持續到8月底結束，各地區、各部門、各單位要將工作進一步推向深入，做到5個強化：強化領導，狠抓責任落實；強化重點，嚴格排查整治；強化執法，確保措施得力；強化督查，確保取得實效；強化治本，建立長效機制。三是突出重點，切實做好下半年的安全生產工作。要立足于治大隱患、防大事故，一定要把事故總量、重特大事故和傷殘人數壓下來。重點打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉攻堅戰、推進煙花爆竹生產企業退出市場、關閉安全生產不能達標的非煤礦山、危化品安全專項整治、建筑市場安全生產秩序整頓、道路交通專項整治、海上交通運輸安全管理以及消防安全等8個戰役。

　　河南省政府重視推動百日督查專項行動

　　近日，河南省代省長郭庚茂先后兩次、副省長史濟春先后四次作出專門批示，要求組織落實好百日督查專項行動，進一步加大督查力度。在督查第二階段，副省長史濟春調查了解河南省百日督查專項行動進展情況，看望了金屬非金屬礦山第四組河南小組工作人員，并要求河南省百日督查專項行動下一步工作做到 “五個到位”。一是思想認識到位，認真貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理關于安全生產工作指示精神及省委省政府的安排；二是隱患督查到位，全省18個督查組、6個煤礦督查組的督查工作務必到位；三是整改措施到位，把隱患治理年目標落到實處；四是責任主體落實到位，從法律、道德約束兩方面進一步推動落實企業主體責任；五是領導部署到位，各級黨委政府要加強領導,將安全生產工作提升一個檔次。

　　江西省采取行動迅速落實督查組反饋意見

　　日前，江西省萍鄉市、宜春市、萬載縣為落實金屬非金屬礦山第八組第一階段督查反饋意見，積極采取了整治措施。

　　萍鄉市政府召開全市百日督查專項行動工作調度會，要求全面落實督查組建議，部署安排百日督查專項行動；深入調研，著手制定煙花爆竹安全發展規劃；規范隱患排查整改跟蹤督辦程序，確保隱患整改到位；加強安全教育培訓工作，提高管理人員和從業人員的業務水平及安全素質；強化跟蹤督導，重點跟蹤督導各縣(市、區)對督查組提出建議的落實和發現問題的整改。

　　宜春市以市、縣、鄉、企業“四級”聯動的方式在全市深入開展百日督查專項行動。市政府制定下發了《關于下一步加強全市安全生產工作的通知》，并召開了全市安全生產調度會。委托國家安全生產宜春檢測中心開展氯酸鉀抽檢工作，未發現企業使用氯酸鉀。11家煙花爆竹企業中有7家企業的隱患已整改到位。

　　萬載縣政府召開專題會議，制定了受檢企業整改落實方案,召開全縣安全生產集中整治工作會議，進行再部署、再動員，組成8個督查組進行再督查。成立了由公安局局長任組長的煙花爆竹行業“打非”專項整治領導小組，建立了部門聯合執法機制。縣公安局成立了煙花爆竹安全監察大隊，配有專職干警15人。對安監干部，每人每月給予60元津貼；對全縣116名專職注冊安全主任，每人每月給予40～60元安全津貼。縣財政向安全生產工作傾斜，安排30萬元安全生產專項資金，縣安監局參照公檢法單位標準進行預算。

　　黑河市四舉措部署煤礦第二組反饋意見

　　黑龍江省黑河市召開市長辦公會議，專題研究部署煤礦第二組反饋意見,提出4項舉措。一是將查出的重大隱患和問題整改列入市政府督辦，由市安委會下發通報，市安監局下達限期整改指令，督促指導整改。市安監局聯合國土、煤炭等部門嚴格復查，跟蹤問效。二是市安監局抓緊提交報告，進一步加強和充實煤礦安全監管力量。三是市煤炭局、國土局制定煤礦發展規劃，新、改、擴建礦井由市煤炭部門督促盡快完善建礦審批手續。四是由市安監局負責，加強對煤礦安全監管人員的思想教育，嚴格落實下井帶班、隱患排查、駐礦專盯、重大隱患分級管理等制度。

　　重慶市專題會議與專項檢查并舉

　　針對煤礦第四組提出的意見和建議，重慶市萬盛區組織召開了全區煤礦企業隱患排查治理專題會議。

　　針對18個集體煤礦和聯辦煤礦，萬盛區成立了企業改制工作領導小組，力爭在7月底完成煤礦體制改革工作。他們開展二季度安全大檢查和煤礦雨季“三防”及防治水工作專項檢查，聘請5位資深專家與專業技術人員，對小煤礦逐個進行解剖式檢查。對所有關閉礦井及關閉整合礦井進行了檢查，完成了關閉礦井的閉坑工作；重新明確了關閉整合礦井“一盯一”監管措施及監管責任人，并成立專門科室負責。督促礦井建立完善綜合防塵系統，配備粉塵檢測儀，從7月份開始開展測塵工作。南川區加強與市政府和市國土局協調，加快煤礦資源整合進度，目前大多數資源整合礦井和改擴建礦井已完成項目建議書，多數煤礦委托中介機構同步進行了初步設計和安全專篇。督促9個瓦斯治理措施不到位的煤礦進行了整改，并對其余瓦斯突出礦井開展了防突專項督查。正在制訂《煤礦企業安全生產管理者安全責任動態量化考核辦法》，對駐礦安全監察員落實了“一盯一”措施。組織人員分三批開展煤礦安全監管培訓，與重慶煤炭職工中等專業學校聯合舉辦了煤炭中專函授班，并推薦煤礦專業技術人員參加重慶大學采礦工程專業大專班和本科班學習。再次下發了打擊非法小煤窯的緊急通告，區打非辦抽調了35名執法人員組成聯合執法隊，從6月1日起在全區開展為期100天的打擊非法小煤窯集中整治行動。

　　開縣提出整改措施。一是由駐礦安全監管員蹲點督促，現已完成整改工作。開縣縣政府組織召開全縣煤礦安全工作會議，要求各煤礦企業制定、實施百日督查專項行動方案。二是在全縣開展為期3個月的打擊非法開采煤炭資源和非法經營煤炭專項行動，加強執法大隊隊伍建設，對重點鄉鎮實施派駐。加強與刑事司法工作的銜接，加大刑事打擊力度。三是督促各煤礦企業配備采煤、通風、機電等工程技術人員，籌備26個產煤鄉鎮駐礦特派員的專業培訓工作。堅持每月1次的安全監管例會制，力爭年內全縣礦井實現瓦斯監控系統聯網。

　　山西省采取多種措施布置整改

　　針對煤礦第一組發現的問題和隱患，山西省太原市迅速布置整改，已整改完畢74條。呂梁市針對督查組發現的重大隱患和問題，全面整治全市所有煤礦，并責成孝義、交口、汾陽三縣（市）政府對存在問題的4個煤礦立即實施關閉。

　　孝義市對金洛煤業公司實施了關閉，并關閉了其他18座超層越界煤礦，下一步擬再關閉42座煤礦。汾陽市和交口縣3家督查過的礦井也被關閉。忻州市市長召集各縣分管領導專題研究，政府辦公廳下文通報了督查組反饋意見，要求對照整改。同時，聘請專家，組織公安、國土、紀檢部門參加，對全市產煤縣（市）所有煤礦進行拉網式安全生產隱患排查。

　　原平市下發了加快落實整改、進一步強化安全生產責任的文件。寧武縣召開了專題會議并成立了督查驗收組，逐礦逐條進行落實。河曲縣召開了縣長安全辦公會議，派出5個安全監管小組督促煤礦整治。陽泉市責令存在重大隱患的兩個煤礦停止生產，分別給予50萬元的經濟處罰，并向全市進行了通報。市政府在盂縣召開了專題會議，責令盂縣政府限期對捷昌達煤業公司煤礦實施關閉，對坡頭工業公司停產整頓到奧運會結束，并對全縣煤礦逐礦進行復工復產復查。開展了全市煤礦安全突查，重點開展“零點突查行動”和復工復產復查“會診”活動。

　　河北平泉縣全面整改查出的問題和隱患

　　河北省平泉縣針對金屬非金屬礦山第三組河北小組查出的問題和隱患，布置全面整改工作。一是立即對全縣尾礦庫進行復查，停產了3家存有重大隱患的尾礦庫。二是對全縣安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，重新制定了《非煤礦山專項整治實施方案》，下發了《關于進一步規范尾礦庫安全設施的通知》和《關于進一步加強非煤礦山企業基礎檔案管理的通知》，分別提出了具體要求。三是召開現場會，組織各企業現場參觀督查組肯定的企業和被停產整頓的企業，對照自身查找問題。四是特邀督查組尾礦庫專家作“尾礦庫運行與安全管理”培訓講座，提高安全管理人員專業素質。