2007年8月31日8時30分，湖南省煤業集團馬田礦業公司芝蘭沖煤礦發生一起墜落事故，造成1人死亡，直接經濟損失27.2萬元。

　　一、事故概況

　　⒈企業名稱：湖南省煤業集團馬田礦業公司芝蘭沖煤礦

　　⒉企業性質：國有重點

　　⒊事故時間：2007年8月31日8:30

　　⒋事故地點：4652溜煤上山煤斗

　　⒌事故類別：其他（墜落）事故。

　　⒍事故傷亡情況：死亡1人。

　　⒎直接經濟損失：27.2萬元。

　　二、事故單位概況

　　（一）企業概況

　　馬田礦業公司隸屬于湖南省煤業集團，系國有控股企業，始建于1953年，于1954年投產，原名為馬田煤礦，后變更為湖南省白沙礦務局馬田煤礦。2001年7月進行公司制改制時登記注冊名稱為湖南省白沙煤電集團馬田煤業有限公司。2004年10月19日宣告政策性破產，2005年2月5日重組，登記注冊名稱為湖南省煤業集團馬田礦業有限公司，2005年4月1日起正式營業，公司注冊資金1400萬元，國有控股80%，自然人占股20%。

　　公司地處湖南省郴州市永興縣馬田鎮，交通便利，107國道、京珠高速公路與礦區公路相連，礦區專用鐵路線與京廣線馬田墟站相連接。公司現有愛和山、桐子山、芝蘭沖、高泉塘、新星等五對生產礦井，其中高泉塘、新星為低瓦斯礦井，芝蘭沖為高瓦斯礦井，桐子山、愛和山為煤與瓦斯突出礦井。全公司核定原煤年生產能力為45萬噸，其中：愛和山礦4萬噸/年，桐子山礦4萬噸/年，芝蘭沖礦12萬噸/年，高泉塘礦7萬噸/年，新星礦18萬噸/年，近幾年來全公司實際生產能力在40萬噸左右。

　　（二）礦井基本情況

　　芝蘭沖煤礦礦井證照齊全且均在有效期內。設計生產能力21萬噸、核定生產能力12萬噸，礦井安全管理機制為礦長負全面責任。

　　礦井開采技術條件。芝蘭沖煤井位于源頭沖背斜南端西翼，白沙—高倉向斜的末翼，和平圩向斜北端翅起收處。井田內的褶皺和斷裂構造簡單。龍潭組是本區含煤地層，按其含煤性質可分為上、下兩段，下段不含可采煤層，上段共含煤2～9層，含煤系數3.3%，其主要可采煤層有5、6煤，其余2、3煤局部可采，芝蘭沖礦井主采5煤。5煤直接頂板為砂質泥巖，局部相變為粉砂巖，底板主要為砂質泥巖，局部為細砂，煤層結構復雜，一般有砂質泥巖或砂巖夾硤1～2層。煤層層位穩定，但厚度變化極大，變化幅度達0～15.35m，平均煤厚1.5m。本礦井屬于高瓦斯礦井，瓦斯絕對涌出量7.72m3/min，相對涌出量30.78m3/t，隨著開采深度的增加瓦斯涌出量呈增加的趨勢。礦井水文地質較簡單，正常涌水量為13m3/h，最大涌水量為26m3/h。2003年經煤炭工業湖南省煤炭質量監督站檢驗, 5煤層不易自燃，煤塵無爆炸性危險。

　　礦井各生產系統狀況。該礦井為斜井多水平開拓，全礦井共分四個水平，第四水平為現在的生產水平，水平標高-50～-180m，垂高130m，該水平共有四個采區，布置方式為單翼布置，西翼有445、465、485、4105四個采區，4105為薄煤帶。采用走向長壁后退式開采方法,采用全部陷落法管理頂板。目前該水平的總回風巷為-50西大巷和-85回風大巷，通風方式為中央邊界式機械通風，通風方法為抽出式。

　　（三）事故地點的基本情況

　　4652溜煤上山巷道坡度為300，上部標高-75.4m，下部變坡點標高-174.3m,垂高98.9m，斜長197.8m，巷道凈寬2.4m。上山巷道右邊為行人道。左邊下部為煤斗，煤斗斜長20m，用料石砌滿巷道全高，煤斗上部未安裝防止作業人員墜入的格篩；上部為溜煤道，用木板將巷道左右隔開，溜煤道和煤斗均安裝溜槽。

　　礦里規定：在溜煤上山和煤斗作業必須安排兩人；扒煤時作業人員必須站在人行道；如果溜槽脫了需要重新連接必須要和開溜子的聯系斷電，扒通煤后才能進入溜煤道（煤斗）作業。

　　由于工作面遇到變化，自8月15日起矸石較多，經常沖脫溜槽，溜煤上山的煤炭無法因自重下溜而堆積。連隊未及時向芝蘭沖煤礦匯報，也沒有制定有針對性的管理制度和安全技術措施。

　　（四）死者江業飛的培訓教育情況

　　江業飛于2007年5月20日至5月29日參加了芝蘭沖煤礦舉辦的新工人入井前安全培訓，并經考核合格，但未學習處理溜煤上山隱患的安全知識。于6月1日與師傅李友群簽訂師徒合同，合同期至2008年6月1日，合同規定師徒必須做到“四同”:同進班、同出班、同學習、同工作。

　　三、事故發生和搶救經過

　　8月31日零點班，采煤二隊值班隊長李祖平0:30到井口班前會上簡單的說了一下安全生產注意事項后分工（4652工作面當班作業人員11人）：3個大工挖煤、2個小工攉煤、1個大工（江業飛的師傅李友群）和1個小工放頂、2個開溜子、2個小工（鄧方志和江業飛）放斗。李祖平交代鄧方志進班先到溜煤上山看看情況，如果溜槽脫了的要接好，并清理好堆積的煤。鄧、江二人進班后看了沒有異常情況，兩人放了11斗煤時，溜煤上山脫了溜槽，斗門處溜出了3塊，二人就上溜煤上山接好，放了13斗后又斷了6塊槽子下來了，二人又上去接好后，就一起下來了，約8:30江業飛接到工作面運道溜子司機的電話要他們放完斗后出班，這時放煤時沒有煤下來，江業飛就對鄧方志說上去看一下，如果有煤，就扒下來，然后從-50水平出班。鄧方志放了7車，看到沒有煤下來了，就從-180大巷出班了。上午10:05，礦燈房女工雷運真發現零點班有一盞礦燈沒有交，就匯報了礦調度站。

　　調度站值班領導馬上打電話安排井下放斗工和開第一部溜子的司機，要他們沿溜煤上山尋找。井下人員到斗口下面打電話匯報說沒有看到人，并說斗口下面沖了兩、三斗煤下來，斗口里面大概有八、九斗煤。礦里馬上安排唐昌建、劉俊德、揚京衛、李征湘、李春奎等人下井尋找。唐昌建等人拉開斗門放了近一斗煤時發現一把扒子溜了出來，又放了半斗煤就出來了一個礦帽，接著就看到死者的手，約11點鐘就把死者拖出來，現場確認已死亡，至此，搶救工作結束。

　　9月2日，礦方與死者家屬達成了賠償協議。

　　四、人員傷亡和直接經濟損失

　　本起事故造成1人死亡，直接經濟損失27.2萬元（詳見附表）。

　　五、事故原因和性質

　　（一）事故直接原因

　　1、事故地點無防止人員墜入煤斗的安全設施。

　　2、死者江業飛安全意識淡薄，違章作業，獨自一人進入溜煤上山處理安全隱患，不慎墜入煤斗被煤掩埋。

　　（二）事故間接原因

　　1、安全教育培訓工作不到位，煤礦對新工人入井前培訓不全面、沒有針對性，新工人對處理溜煤上山隱患的安全知識掌握不夠。

　　2、連隊工作安排不合理，違反師徒合同的“四同”（同進班、同出班、同學習、同工作）規定擅自將師、徒安排分開作業。

　　3、員工互保意識淡薄，礦里規定溜煤上山作業必須兩人同行，但是該作業組的職工鄧方志沒有制止江業飛一人進入溜煤上山違章作業的行為。

　　4、 礦井對采掘工作面以外的作業區域安全管理不到位，未及時對溜煤上山處理隱患制定有針對性的管理制度和安全技術措施。

　　（三）事故性質

　　經調查認定，這是一起責任事故。

　　六、防范措施

　　1、落實安全生產責任制，嚴格現場安全管理，杜絕違章作業。

　　2、認真吸取事故教訓，嚴格加強溜煤上山安全管理，完善溜煤上山和防止人員墜入煤斗的安全設施。

　　3、加強安全培訓教育工作，嚴格按照國家有關規定加強新工人入井前安全培訓，簽訂師徒合同并嚴格落實到位，加強聯保、互保工作，確保新工人安全。

　　4、加強安全檢查和隱患排查，安監部門加強對各個生產環節的安全管理，實行全方位的監管，采取防范措施，消除事故于萌芽狀態。