2006年3月30日8:39分左右，唐山國豐鋼鐵有限公司5#450立方米高爐發(fā)生爐頂爆炸事故，導致6人死亡、6人受傷，直接經(jīng)濟損失150萬元。

　　事故經(jīng)過：

　　2006年3月30日，唐山國豐鋼鐵有限公司煉鐵廠原定5#高爐進行計劃檢修，但由于當日夜班爐溫向涼，5:40高爐產(chǎn)生懸料，并且風口有涌渣現(xiàn)象。值班工長董XX及時通知車間主任李XX、生產(chǎn)廠長翟XX。車間主任、生產(chǎn)廠長分別于6:00、6:20到達現(xiàn)場采取措施。6:10減風到146千帕，6:25左右II號風口有渣燒出，看水工及時用冷卻水封住，由于擔心高爐產(chǎn)生崩料后灌死并燒穿風口，高爐改常壓操作，為緊急休風作準備。6:35改切斷煤氣操作，爐頂、重力除塵器通蒸汽。6:50觀察爐況比較穩(wěn)定，又減風到70千帕，稍后又發(fā)現(xiàn)有風口涌渣現(xiàn)象。7:10加風到89千帕，壓量關(guān)系轉(zhuǎn)好，但頂溫明顯上行，為控制爐頂溫度，從7:35開始間斷打水，控制頂溫在300-350度。8:15左右高爐工況呈好轉(zhuǎn)趨勢。但發(fā)現(xiàn)此間料尺沒有動，懷疑料尺有卡阻，值班工長董XX叫2名煤防員、2名檢修人員到爐頂平臺對料尺進行檢查。在8:39分左右，爐內(nèi)塌料引起爐頂發(fā)生爆炸，造成6人死亡(爐頂4人全部遇難，渣口平臺處2人死亡),6人受傷的事故。事故發(fā)生后，國豐公司立即啟動緊急救援預案，迅速組織有關(guān)人員搶救傷者，同時將事故情況上報當?shù)卣�府及有關(guān)部門。

　　搶險和善后工作：

　　事故發(fā)生后，煉鐵廠按照《唐山國豐鋼鐵有限公司工傷事故報告的相關(guān)規(guī)定》在第一時間報告給了公司，公司相關(guān)領(lǐng)導當即趕赴現(xiàn)場同時緊急啟動《唐山國豐鋼鐵有限公司事故應(yīng)急救援預案》，副總經(jīng)理肖XX指揮煉鐵廠高爐休風、切斷所有煤氣、氧氣、氮氣;并組織職工全力搶救受傷職工，安排危險崗位職工撤離事故現(xiàn)場，以防造成新的傷害;對現(xiàn)場進行全面檢查，避免隱患危及全員安全同時采取措施保護現(xiàn)場以配合事故調(diào)查。9點左右，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導帶區(qū)五套班子到達現(xiàn)場，立即召開會議成立搶險救災指揮部，由豐南區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導任指揮長，搶險救災指揮部由搶險救災指揮組和善后處理組組成，由區(qū)直各相關(guān)部門、豐南鎮(zhèn)政府和國豐共同組織，主要負責搶險和善后工作。

　　搶險救災指揮組：

　　搶險救災指揮組由國豐公司副總經(jīng)理肖XX任組長、公司副總經(jīng)理么XX、工程指揮部副指揮張XX、夏XX、生產(chǎn)中心各廠部長、及二十二冶項目經(jīng)理殷X等為成員，主要負責對受傷員工的搶救事宜。一是調(diào)集車輛，組織人力，搶救運送傷亡人員。二是現(xiàn)場搶修，負責制定搶修方案，協(xié)調(diào)二十二冶，結(jié)合專家的意見進行搶修施工，將損失減少到最小。三是事故隱患排查，對高爐系統(tǒng)，包括轉(zhuǎn)爐、制氧、軋鋼各系統(tǒng)存在的安全隱患進行系統(tǒng)排查，確保不再發(fā)生繼發(fā)事故。

　　救護隊搶救情況：事故發(fā)生后20分鐘以內(nèi)，所有受傷職工依據(jù)受傷情況分別送到唐山市工人醫(yī)院、人民醫(yī)院、豐南區(qū)人民醫(yī)院、豐南區(qū)工人醫(yī)院，國豐公司派員到各醫(yī)院進行協(xié)調(diào)，確保職工得到及時救治并組織最強有力的專家進行搶救。受傷人員沒有一例傷情惡化的。

　　現(xiàn)場搶修情況：在專家的指導下，對事故高爐的搶修，制定了嚴格施工方案和安全保障措施，在專家嚴格論證同意后，不影響事故調(diào)查取證的前提下，搶修任務(wù)委托二十二冶實施，從4月2日至8日，搶修工作完成，公司組織對其他公輔設(shè)施進行調(diào)試，經(jīng)過事故調(diào)查組專家組對參修單位二十二冶檢修方案及國豐公司煉鐵廠拔爐方案、開爐方案進行審查驗收，認為5號爐具備熱負荷調(diào)試條件，報請事故領(lǐng)導小組同意后，國豐公司于4月9日進行熱負荷調(diào)試。4月13日國豐公司5號爐恢復生產(chǎn)。

　　事故隱患排查情況：利用兩天時間對高爐冶煉、煤氣管道、壓力容器、制氧機以及鋼包吊裝等重大設(shè)備進行了檢查，集中進行隱患治理，同時成立四個專業(yè)領(lǐng)導小組。1、設(shè)備隱患排查領(lǐng)導小組。2、電氣隱患排查領(lǐng)導小組。3、動力管線隱患排查領(lǐng)導小組。4、安全隱患排查領(lǐng)導小組。在一周的時間里，從重點崗位開始、特別是對地下設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查，排查結(jié)果到周六上報安環(huán)部，由安環(huán)監(jiān)察部統(tǒng)一總結(jié)上報。通過這些工作的開展，保證了職工思想和隊伍穩(wěn)定，避免了其他事故的發(fā)生。

　　善后處理組：

　　善后處理組由豐南鎮(zhèn)黨委書記陸XX為組長，豐南區(qū)人勞局局長閏XX、豐南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉XX、國豐公司副總經(jīng)理張XX、國豐公司總辦主任饞XX等為成員，主要負責善后處理事宜，包括傷亡人員的統(tǒng)計工作、遇難家屬穩(wěn)定工作、依照有關(guān)工亡補償?shù)囊?guī)定，研究落實補償工作以及和受傷職工住院救治協(xié)調(diào)工作，保證職工得到及時救治。

　　善后處理工作圍繞受傷職工救護和遇難職工補償兩項工作展開。所有的受傷者都在事故發(fā)生后20分鐘以內(nèi)送到醫(yī)院進行搶救，經(jīng)搶救無效死亡的及時登統(tǒng)，組織最強有力的專家進行搶救，保證了職工家屬的穩(wěn)定和控制遇難人數(shù)的增加。經(jīng)過細致的工作，全部達成補償協(xié)議，期間職工家屬情緒穩(wěn)定，共補償109萬元。

　　事故原因和性質(zhì)：

　　經(jīng)過反復調(diào)查研究，爆炸是由于高爐長時間懸料(約3小時)，爐內(nèi)下部形成較大空間，成為一個高溫高壓的容器，而爐身上部形成膨料 (固體料柱)，又因為高爐已經(jīng)切煤氣操作，高爐爐頂放散閥打開，爐頂和大氣相通。又因為爐頂溫度逐步升高，超過頂溫規(guī)定溫度350度，在 40分鐘內(nèi)斷續(xù)打水控制爐頂溫度在300一350度之間。當爐內(nèi)突發(fā)塌料時，爐頂瞬間產(chǎn)生負壓，空氣從爐頂放散閥處瞬間進入爐內(nèi)，爐身上部含有水的固體料柱突然塌落，附著在固體料柱上的水遇高溫后分解產(chǎn)生氫氣和氧氣，和爐內(nèi)下部的高溫煤氣突然混合后(爐內(nèi)下部溫度高于 1000度),發(fā)生爆炸。

　　造成事故的原因分析：引起高爐爐頂爆炸事故屬工藝、技術(shù)層面原因，我們參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準》AQ2002-2004“煉鐵安全規(guī)程”，對應(yīng)我公司“煉鐵作業(yè)指導書”(以下簡稱作業(yè)指導書)認為原因有以下幾點：

　　(一)事故的直接原因

　　值班工長在爐涼初期，末嚴格執(zhí)行該廠值班工長作業(yè)指導書4.2.4爐涼中“向涼階段，可增加風溫、噴煤量，減風控制料速”的規(guī)定，值班工長雖然按規(guī)定提高風溫，增加噴煤量，但末能有效地減風控制料速，造成冷懸料;值班工長在操作中發(fā)現(xiàn)懸料后因風口有涌渣現(xiàn)象，但擔心坐料灌死風口，末按作業(yè)指導書《4.2.4爐涼》中“風口前涌渣且懸料時只有出凈渣鐵并適當噴吹鐵口后才能坐料，坐料時要打開風口窺視孔防止彎頭灌渣”的規(guī)定，沒有把握有利時機進行果斷坐料處理。同時，也末執(zhí)行作業(yè)指導書《4.2.7懸料》中“有灌風口危險，應(yīng)先放凈渣鐵再坐料，一般放風時間不得超過3分鐘”的規(guī)定進行坐料操作。是造成此次事故發(fā)生的直接原因。

　　(二)事故的重要原因

　　車間主任、生產(chǎn)廠長到位后，未能采取果斷措施組織坐料，對值班工長操作指揮不利，造成長時間懸料，使爐內(nèi)空間變大，是造成此次事故的重要原因。

　　(三)事故的間接原因

　　企業(yè)對管理和操作人員技術(shù)培訓不夠，造成現(xiàn)象指揮及操作人員安全技術(shù)素質(zhì)不高，特別是對失常爐況判斷及處置能力不夠，是造成此次事故的間接原因之一。

　　5號高爐爐況異常，原定計劃檢修，在交接班時，煉鐵廠領(lǐng)導末要求職工注意危險，協(xié)調(diào)不利是此次事故的間接原因之一。

　　(四)事故的性質(zhì)

　　經(jīng)過事故調(diào)查組調(diào)查，此次事故屬于違反技術(shù)操作規(guī)程造成的責任事故。

　　對事故相關(guān)責任人的處理建議

　　第一煉鐵廠高爐一車間5#爐值班工長董XX，末嚴格按作業(yè)指導書操作，是導致該起重大死亡事故直接原因，應(yīng)承擔該事故的直接責任，建議免去董XX同志國豐公司第一煉鐵廠5#爐工長職務(wù)。

　　第一煉鐵廠副廠長翟XX，黨員，負責第一煉鐵廠生產(chǎn)安全工作，此次事故中末能采取果斷措施組織坐料，對值班工長操作指揮不利，造成長時間懸料，使爐內(nèi)空間變大，在此次事故中承擔領(lǐng)導責任，建議免去翟XX同志煉鐵廠副廠長職務(wù)。

　　高爐一車間主任趙XX，黨員，對車間的技術(shù)操作及安全生產(chǎn)負第一位責任，末能采取果斷措施組織坐料，對值班工長操作指揮不利，造成長時間懸料，使爐內(nèi)空間變大，此次事故中承擔領(lǐng)導責任，建議免去趙XX同志第一煉鐵廠高爐一車間主任職務(wù)。

　　高爐一車間副主任李XX，群眾，負責車間的技術(shù)操作及安全工作，此次事故中，末能和值班工長采取果斷措施，組織坐料，造成事故，負一般領(lǐng)導責任，建議免去李XX同志第一煉鐵廠高爐一車間副主任職務(wù)。

　　煉鐵廠廠長劉XX是煉鐵廠第一責任者，負責貫徹落實“三規(guī)一制”，從該起事故中暴露出技術(shù)操作及管理方面的原因，此次事故負主要領(lǐng)導責任，建議免去劉XX同志煉鐵廠廠長職務(wù)。

　　煉鐵廠設(shè)備副廠長朱XX，黨員，主要負責設(shè)備檢修，大、中修設(shè)備、備品備件管理和日常搶修、計劃檢修工作，此次事故中，5#爐未能如時休風進行檢修，作為副廠長，末考慮高爐爐況出現(xiàn)問題，未采取必要的措施，組織檢修人員在安全地點待命，此次事故中承擔間接領(lǐng)導責任，建議依據(jù)國豐公司規(guī)定作相應(yīng)處罰處理。

　　煉鐵廠副廠長劉XX、負責煉鐵廠全面技術(shù)管理工作。此次事故屬技術(shù)操作事故，此次事故中負間接領(lǐng)導責任，建議依據(jù)國豐公司規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

　　管理部部長孫XX負責公司各級培訓教育工作，此次事故中暴露出的技術(shù)問題，與公司對技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育不高有關(guān)，此次事故中負間接領(lǐng)導責任，建議依據(jù)國豐公司規(guī)定，給予相應(yīng)的處理。

　　公司副總經(jīng)理肖XX負責公司安全、技術(shù)、設(shè)備部門領(lǐng)導工作，對此次事故中，負領(lǐng)導責任，建議給予行政記大過處分，依據(jù)國豐公司規(guī)定進行相應(yīng)的處理。

　　公司副總經(jīng)理張XX負責公司的日常管理考核工作，此次事故申對中層領(lǐng)導有考核不到位情況，負間接領(lǐng)導責任，建議給予張仲怡同志行政警告處分，并依據(jù)國豐公司規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

　　以上責任人員的經(jīng)濟處罰及其它在此次事故中負有責任人員的處理由唐山國豐鋼鐵有限公司根據(jù)其內(nèi)部獎懲規(guī)定予以處理。

　　事故防范措施

　　國豐公司加強對職工的技術(shù)培訓和安全培訓，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，特別是對值班工長、高爐工等關(guān)鍵崗位人員培訓、增強對特殊爐況等突發(fā)事故的應(yīng)對能力。

　　加大對重點崗位操作工的監(jiān)督檢查力度，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。特別是高爐操作者必須嚴格執(zhí)行行業(yè)作業(yè)指導書的規(guī)定。杜絕重復事故再次發(fā)生。

　　加大交叉作業(yè)、檢修作業(yè)等合作項目的協(xié)調(diào)管理力度，做到危險情況協(xié)調(diào)得當，避免不知情人員進駐危險場地，造成不必要的傷害。

　　嚴格對重大應(yīng)急救援預案的編制與演練，增強全體干部職工對突發(fā)事故的應(yīng)急防范能力。

　　對照國標AQ2002-2004三大規(guī)程查隱患，教育廣大職工和各級領(lǐng)導干部牢固樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺在突出的重要位置來抓，切實改進工作作風以求真務(wù)實精神高度重視安全，使安全管理工作再上新臺階，在今后的整個生產(chǎn)中，吸取血的教訓，避免各類事故的發(fā)生。

　　措施之一:加強領(lǐng)導、明確分工，完善各項規(guī)程和管理制度。

　　首先，成立由安環(huán)監(jiān)察部牽頭的安全規(guī)程制度整改領(lǐng)導小組。主要的職責是，以抓好各項規(guī)程、制度執(zhí)行為重點，對規(guī)程制度執(zhí)行情況進行檢查和考核，并建立重點崗位定期、定內(nèi)容的專項檢查制度。同時參加各廠檢修的工作會議，對安全工作進行詳細布置。

　　其次，對關(guān)鍵崗位的設(shè)備規(guī)程制度進行回頭看，通過審核，用一個月的時間加以完善。其中安環(huán)監(jiān)察部分工負責全公司安全操作規(guī)程，技術(shù)部負責煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼廠、制氧廠四個分廠的技術(shù)操作規(guī)程、總工室負責熱軋卷板廠的技術(shù)操作規(guī)程、機動部負責設(shè)備操作規(guī)程的修訂和完善。

　　第三、加強設(shè)備管理，由機動部負責，要在5月中旬以前，制定獨立的關(guān)鍵設(shè)備、重點崗位安全管理與設(shè)備技術(shù)操作要點。當務(wù)之急要抓好以下關(guān)鍵設(shè)備(包括壓力壓力容器)的檢測制度與突發(fā)事態(tài)下的應(yīng)急預案。一是高爐爐頂打水規(guī)程與制度，以及失常爐況的應(yīng)急預案;二是高爐冷卻壁檢測制度和應(yīng)急預案;三是轉(zhuǎn)爐氧槍、煙道檢測制度和應(yīng)急預案;四是加熱爐、煤氣輸送設(shè)備檢測制度與應(yīng)急預案;五是吊裝設(shè)備檢測制度與應(yīng)急預案;六是鐵水包、鋼水包檢測制度與應(yīng)急預案;七是連鑄在鋼包漏鋼時的應(yīng)急預案(措施);八是水和氣化系統(tǒng)檢測制度與應(yīng)急預案。各生產(chǎn)廠也要采取這種模式，進一步結(jié)合生產(chǎn)和設(shè)備實際狀況，明確工作重點，抓緊完善。以上設(shè)備、包括其他設(shè)備凡是安全設(shè)施不全的，要抓緊提出，公司經(jīng)理班子統(tǒng)一思想，必須利用最短的時間加以完善。

　　第四、建立規(guī)程修改、補充獎勵機制。由規(guī)程制度整改領(lǐng)導小組歸口管理，負責制定收集修改規(guī)程制度的建議流程和具體獎勵辦法。

另外今后公司將全程監(jiān)督考核5個生產(chǎn)廠的計劃檢修。檢修前必須召開專題會議研究，明確檢修時間、負責人、工作范圍、安全確認，并形成完整的、有針對性的安全保障措施和緊急狀況下的應(yīng)急預案，報請中心主管經(jīng)理批準后，組織員工培訓，讓每一個人清楚