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責任心缺失釀苦酒——上海軌道交通4號線工程事故調查

2003-10-02   來源:東南建設安全資訊網    熱度:   收藏   發表評論 0
   7月1日發生的上海軌道交通4號線事故,已被查明是一起造成重大經濟損失和社會影響的工程責任事故,僅直接經濟損失就達1.5億元左右。新華社記者最近深入事故各方進行采訪調查,并請教了有關專家,發現這一重大事故本來可以避免,或者有可能控制在萌芽狀態中。造成1.5億元重大損失的,不是工程設計不科學,不是施工工藝不成熟,更不是規章制度不健全,而恰恰因為有關施工單位和管理人員責任心的缺失,有章不循,有令不行,麻痹大意,教訓十分深刻而沉痛!

    發生事故的上海軌道交通4號線旁通道,采用的是凍結加固暗挖法施工。據事故調查組專家成員、中國礦業大學教授翁家杰介紹,凍結法是一種成熟、先進的施工工藝,已有100多年歷史。1992年起,凍結法工藝被廣泛應用于上海地下工程中。這項施工工藝不僅通過專家的技術論證,而且還曾獲得上海市科技進步三等獎。但上海軌道交通4號線恰恰在這樣一個成熟工藝上摔了重重的一跤。

    科學是容不得絲毫馬虎輕待的,4號線在凍結法上出事,歸根到底就是沒有嚴格地尊重科學。記者調查證實,在事故發生前,施工單位———中煤礦山工程有限公司上海分公司項目部對原定的施工組織設計擅自進行了調整。專家組的分析也認定,方案調整沒有嚴格遵循凍結法施工工藝的有關規定,導致旁通道凍土結構在施工中出現薄弱環節。調整后的方案,降低了對凍土平均溫度的要求,從原方案的-10℃減少到-8℃;旁通道處垂直凍結管數量減少,從原方案的24根減少到22根,而原先為25米深的7根垂直凍結管,其中4根被縮短到14.25米,3根被縮短到16米,造成旁通道與下行線隧道腰線以下交匯部凍土薄弱,導致凍結效果不足以抵御相應部位的水土壓力。

     翁家杰教授痛惜地說,正是這份未按程序審定、存在諸多缺陷的方案調整,從工程科學的角度看,大大增加了事故發生的必然性。通過對事故的技術原因調查可見,施工方案決策欠慎重,施工組織設計不周全,對施工中各種工況下凍土結構的受力分析和計算不完善,致使施工出現盲目性。

     不少專家都告訴記者,從6月28日出現險情征兆到7月1日隧道滲水坍塌的3天里,上海軌道交通4號線有許多次機會可以提前制止險情的發生;以現有的技術力量和國內豐富的隧道施工經驗,也完全可以把險情控制在萌芽之中。但是,從施工方、總承包方到工程監理方,本應“守土有責”的三方卻沒有一方真正做到恪盡職守,相關工作人員責任心嚴重缺失,挽救損失的機會就這樣一個又一個地喪失了。

     其實,無論是作為總承包的上海隧道工程股份有限公司、作為分包方的中煤礦山工程有限公司,還是作為監理的上海地鐵咨詢監理科技有限公司,都是行業內業績不錯的優秀隊伍,企業內部的各項規章制度也相當齊全。但就因為忽視了“責任”二字,忽視了從嚴要求,這些優秀企業紛紛喝了自己釀下的苦酒。

     事故發生后,上海市委、市政府主要領導同志責成市建設部門立即吸取教訓,舉一反三,在全市工程建設領域進行了一次嚴格的安全生產大檢查,并采取了一系列整改和加強施工管理的措施。上海軌道交通4號線功虧一簣讓我們扼腕痛惜,也讓我們再次醒悟:安全生產的警鐘必須長鳴!


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