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透視集中頻發(fā)的危險化學品事故

2005-06-13   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  2004年4月21日,國務院通報了近期發(fā)生的7起涉及危險化學品的事故。緊接著4月22日,浙江寧波又發(fā)生1起化工原料泄漏事故,隨之引發(fā)大火和劇烈爆炸,造成1死1傷。8天之內(nèi)發(fā)生8起涉及危險化學品事故,造成22人死亡和失蹤,數(shù)百人中毒、受傷,15萬人緊急疏散,大量設(shè)備設(shè)施損壞,事故如此集中,損失如此之重,影響如此惡劣,實屬空前。這些事故何以如此集中多發(fā)?目前,每起事故的原因還未最后確定,但這些企業(yè)安全投入嚴重不足,存在很多事故隱患,特別是生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,從業(yè)人員素質(zhì)低下已是不爭的事實。

安全投入——回報豐厚的投資

  市場經(jīng)濟追求高額投資回報率,因此,每一個現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者,首先要學會算經(jīng)濟賬。但是,很多人卻沒算過或者不會算安全經(jīng)濟賬。當前,造成企業(yè)安全投入欠賬的一個很重要的原因,就是企業(yè)經(jīng)營者對安全投入所創(chuàng)造的效益認識不清,安全投入不像買來白面立刻就能做饅頭那么直觀,因而認為安全投入是白費錢,起碼也是低回報,這實是大錯特錯。
  事實是最好的證明。就拿重慶天原化工廠來說,對老化的設(shè)備更新改造肯定需要大筆的資金,到底需要多少資金暫且不談,但此次事故造成的損失粗略一算就是一個驚人的數(shù)字。此次事故中,9人死亡失蹤,各種費用算下來,50萬打不住;15萬人離家3天,還有約2萬人要離家4天,每人每天吃住消費按30元計,僅此一項就得1500萬,如果按60元計,就是3000萬;而誤工損失、營業(yè)損失、車輛轉(zhuǎn)運費用、部隊出動費用、中毒人員、受傷人員的救治費用,還有工廠13噸液氯、報廢的氯罐、停產(chǎn)損失等等可以量化的損失,恐怕也得幾千萬。雖然在專家、政府、消防指戰(zhàn)員、部隊的通力協(xié)作下,將可能發(fā)生不亞于開縣“12.23”井噴的災難成功化解,值得慶幸,但在慶幸的同時,也許還應想得更壞一些:假如沒有2003年“12.23”開縣井噴特大惡性事故之鑒,沒有及時疏散周圍居民,沒有采取切實有力的措施控制氯氣的泄漏、爆炸,而發(fā)生了大量的人員傷亡,其損失將再增一筆!而這些錢如果用來更新改造老化設(shè)備,毋庸置疑,定將大大提高設(shè)備的本質(zhì)安全可靠度,有效杜絕泄漏爆炸事故的發(fā)生。天原化工廠若是當初算了這筆賬,安全投入定然早就到位,不用今天吞咽自育的苦果了。
事實再次證明,安全投入不足,僥幸冒險生產(chǎn),終將讓企業(yè)付出幾倍甚至幾十倍的代價!
  此時,我們就不難理解國際知名跨國企業(yè)杜邦公司的安全管理理念了:安全不是花錢,而是一種能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資,是企業(yè)取得優(yōu)秀經(jīng)營業(yè)績的催化劑。沒有了安全,人類就不可能擁有蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟,也不會擁有安定的生活。該公司的安全投入不是以塊來劃分,而是與生產(chǎn)過程中的支出融為一個整體,是生產(chǎn)過程中不可缺少的環(huán)節(jié),避免事故就能降低成本。因此,這個以生產(chǎn)黑火藥而起家的具有200多年歷史的跨國企業(yè),不僅成為世界安全生產(chǎn)狀況最好的企業(yè)之一,而且,在生產(chǎn)經(jīng)營上也取得了巨大的成功!
  科學合理的安全投入,會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。不該省的安全投入,絕對不能省!

僥幸冒險——阻擋安全投入的無形巨礁

  近年來,國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等一系列法律、法規(guī)、標準,而且政府一直在全國范圍內(nèi)進行大規(guī)模的危險化學品整治,我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)進程大大加快。在這些法律、法規(guī)中,對企業(yè)的安全投入都做出了明確的規(guī)定。
  然而,這些造福企業(yè)的法律要求,當前并沒有在企業(yè)中得到順利實施。僥幸和冒險是制約安全投入的無形的巨礁。此次天原化工廠的泄漏事故,在這方面表現(xiàn)得很明顯。
  設(shè)備陳舊老化,對于化工安全生產(chǎn)是個致命的威脅。眾所周知,在化工生產(chǎn)中,腐蝕、高溫、高壓的作業(yè)環(huán)境和操作條件非常普遍,而在這種情形下,設(shè)備極易出現(xiàn)穿孔,發(fā)生泄漏,而且,一旦出現(xiàn)泄漏往往難以控制。對于設(shè)備老化問題,天原化工廠肯定不會不知;設(shè)備老化對安全生產(chǎn)的威脅,該廠也肯定不會不曉,但是為什么不對設(shè)備進行更新改造,消除事故隱患呢?原因也許不外乎以下兩個:一是該廠近幾年來出現(xiàn)虧損,資金不足;二是根據(jù)重慶市經(jīng)委的計劃,該廠將很快搬遷,該廠不愿再在這上面進行大投資。其結(jié)果就是一而再、再而三地出現(xiàn)泄漏(去年以來,該廠已經(jīng)發(fā)生過3次氯氣泄漏,導致多人中毒),此時,天原化工廠不啻坐在了火山口上,并終于在2004年的4月15日遭遇了“火山噴發(fā)”——不僅再次發(fā)生氯氣泄漏,而且引發(fā)了爆炸!
  在不到一年的時間里,發(fā)生3起氯氣泄漏,并最終發(fā)生失控的泄漏、爆炸,別說是在國企,就是在一些基礎(chǔ)條件薄弱的民營、集體企業(yè)也不會如此。天原化工廠屢“泄”不止,是否苦于資金不足,有整改之心卻無整改之力?是否每次想投入整改,卻又不想把來之不易的資金投到一個即將搬遷的廠子上?是否每一次氯氣泄漏之后,都心存僥幸:早發(fā)現(xiàn),早處理,死不了人,不會出多大的事?是否從來沒有想到會出現(xiàn)不可控制的氯氣泄漏、爆炸?由于事故原因尚未查明,答案自然不得而知,但有一點可以肯定:天原化工廠怎么也不會想到會發(fā)生造成9人死亡失蹤、15萬人緊急疏散、動用部隊、驚動中央的惡性事故。
  這種現(xiàn)象,在其他一些基礎(chǔ)條件薄弱,甚至還不具備生產(chǎn)條件的化工企業(yè)里還不同程度地普遍存在。僥幸冒險,能取得一時的寧靜,但絕不會擁有長久的平安。那些冒險坐在火山口上的企業(yè)應該從中驚醒了!

安全投入——不可省卻的成本!

  企業(yè)安全投入嚴重不足,存在很多事故隱患,特別是生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,從業(yè)人員素質(zhì)較低,導致事故多發(fā)不止的現(xiàn)狀,讓人清楚地看到,雖然近幾年來,政府從危險化學品安全法制建設(shè)、體制建設(shè)、專項整治等方面做了大量富有成效的工作,但是危險化學品安全管理任重道遠。
  冰凍三尺非一日之寒。要從根本上扭轉(zhuǎn)危險化學品安全生產(chǎn)的被動局面,光靠眾多的法規(guī)、大規(guī)模的整治,光靠轟轟烈烈的檢查、嚴格強硬的處罰和員工的自覺行為是不行的,對企業(yè)而言,把必需的安全投入投資到位,提高生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),特別是操作水平,應是當務之急。
    時刻牢記:安全投入——不可省卻的成本!


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