一、案例背景

　　2009年5月16日，某集團(tuán)項(xiàng)目部鋪架隊(duì)在既有線旁人工進(jìn)行二線鋪軌作業(yè)時(shí)，圖方便，用鏟車起吊25米鋼軌。起吊后由于鋼絲繩滑移，起吊重心也隨之偏移，鋼軌一段高翹，另一端落地，使得起吊鋼軌不能迅速就位，此時(shí)剛好有列車經(jīng)過(guò)，作業(yè)人員只得將鋼軌迅速落地，慌忙中落地鋼軌一端侵入限界，碰傷了列車前端的排障器，造成列車停車15分鐘。

　　此事故性質(zhì)惡劣，讓人后怕。事后某鐵路局負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)、負(fù)責(zé)安全的副局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)工程施工的副局長(zhǎng)立即組織鐵路局相關(guān)部門(mén)和施工監(jiān)理單位開(kāi)會(huì)分析事故原因。

　　二、原因分析和責(zé)任劃分

　　此次事故是由于施工單位擅自施工，而且沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)、施工方法和緊急處理措施不當(dāng)所造成，全部責(zé)任由施工單位承擔(dān)；產(chǎn)權(quán)單位和監(jiān)理單位無(wú)責(zé)任。

　　三、處罰

　　施工單位承擔(dān)所造成的損失和罰款。

　　四、教訓(xùn)

　　1、既有線作業(yè)一定要和產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，否則不能施工；

　　2、一定要有經(jīng)監(jiān)理和產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)的作業(yè)方案，否則不能施工；

　　3、作業(yè)前產(chǎn)權(quán)單位的監(jiān)管人員和監(jiān)理必須到場(chǎng)，否則不能施工；

　　4、一定要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)，否則不能施工；

　　5、作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，合格后才能上崗；

　　6、既有線作業(yè)施工單位的施工負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須到位，否則不能施工；