《職業安全健康管理體系審核規范》(以下簡稱<審核規范》)和《職業安全健康管理體系指導意見》(以下簡稱《指導意見》)為用人單位建立職業安全健康管理體系(以下簡稱為OSHMS)提供了一套行之有效的理論方法。值得注意的是《指導意見》中明確規定:國家鼓勵、支持企業、尤其是高風險企業建立和保持OSHMS,以提高職業安全健康管理水平，消除、降低和避免各類事故的發生，保障勞動者的安全與健康。鑒于此，我國不少煤礦企業相繼建立了OSHMS，而危害辨識、風險評價與控制又是建立OSHMS的基礎和核心工作，現談談對煤礦企業危害辨識、風險評價與控制淺顯的看法，僅供同行參考。
　　1煤礦企業的特殊性
　　煤礦企業絕大多數從事地下煤炭開采作業，與其它作業相比而言，科技含量低，工人素質不高(多為農民輪換工)，工作環境差，直接受到井下水災、火災、瓦斯事故、煤塵事故、頂板塌落等五大災害的夙肋是事故多發性行業。所以，煤礦企業業務范圍被劃定為第一位甲級風險類。
　　2危容辨識
　　2.1辨識方法
　　《審核規范》對危害的定義是:指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的根源戴狀態，主要分為行為性原因和狀態性原因兩大類。危害辨識是識別危害的存在并確定具性質的過程，通俗地講，危害辨識就是找出所有作業、活動和場所中存在的危害。根據這兩個定義的內容，結合煤礦企業的特點參照GB/T13861-1992《生產過程危險和有害因素分類代碼》或GB6441-1986《企業職工傷亡事故分類》，辨識危害可采用下述方法。
　　2.1.1按專業不同進行辨識
　　煤礦企業的生產包括掘進、安裝、采煤.運輸等四項主要活動一般倩況是按采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、地測、調度等專業內容規范各頂工作，所以，煤礦企業可按照不同專業包含的所有作業、活動和場所存在的危害進行詳細辨識。
　　2.1.2按活動/工序不同進行辨識
　　煤礦企業活動細分為:鉆眼→割煤→爆破→運輸→通風→支護→機電管理等活動，可按照不同活動/工序而歸類分析。如將采煤、掘進、安裝等作業均涉及到的爆破活動中存在的危害按爆破類辨識出來，這樣便于危害的全面辨識。
　　2.2危害辨識程序
　　根據煤礦企業特點，各個專業之間有多項交叉活動內容再加上煤礦基層單位技術骨干少，往往采用自上(業務管理部門)而下(基層施工單位)的程序進行危害辨識。即先成立危害辨識與風險評價組，選擇從事不同專業有實際工作經驗的技術骨干作為成員;然后，由評價組成員協同基層施工單位辨識其存在的危害并進行整理匯總;最后進行風險等級的評定(本文第三部分有述)確定出導致不同級別風險的危害清單，下發到體系各部門，由體系各部門根據所包含的業務工作內容，從中選擇列出危害清單。
　　3風險評價
　　評定風險等級，需要確定風險值大小。煤礦企業盡管是高風險行業，但工藝并不復雜，評價方法不宜繁雜，應簡潔有效，主要圍繞各個不同專業和井下潛在五大災害的特點，采用最實用的風險評價方法。
　　風險評價時一定要根據實際倩況，不應只考慮個別特殊性，而把風險級別評價過高哦過低，主要考慮:
　　(1)對于曾經發生的重大事故可直接作為不可承受的風險進行控制;
　　(2)能直接觀察到可能導致重大事故，直接評價為不可承受風險;
　　(3)違反法律、法規及其它要求，可能導致嚴重事故，也可判定為不可承受風險;
　　(4)采用LEC法(L——傷害/風險發生的可能性，E——作業人員暴露于風險中的頻次，C——傷害/風險發生的后果)用于評價人身傷害的風險大小。這種方法取決于評價人員的經驗.不同評價人員可能得出不同的結果。因此，需要多人進行評價提高其準確性，這也是第一部分內容提及組成危害辨識與風險評價組的重要原因。
　　4危宮辨識與風險評價之間的關系
　　危害辨識是風險評價的基礎，風險評價是危害辨識的目的，也是對危害導致的風險級別的判定結果，二者是分不開的。
　　從危害辨識到風險評價宜采用下列順序(或按此內容設計出相應記錄表單):(1)確定危害名稱;(2)判定導致風險性質;(3)風險控制現狀;(4)評價風險等級;(5)采取有效的風險控制方法。
　　5風險控制
　　風險控制的目的是采取措施將風險降至可允許續可接受的程度，風險控制措施原則上應首先考慮消除風險(可行時)如不能消除風險，則降低風險，即降低傷害職損壞發生的概率哦潛在的嚴重程度;如前兩種措施均不能實現，最終考慮采用勞動防護用品或設施。總之，要依據不同的風險級別分別進行控制:
　　(1)對一般性風險，即可接受的風險，應通過執行運行控制程序哦規定全面控制;
　　(2)對不可接受的風險，通過制定目標、管理方案并付諸實施來控制;
　　(3)對于潛在的事故和緊急情況通過制定適宜的應急預案予以控制;
　　(4)必須嚴格遵守相關法律、法規和其它要求以保證風險得到有效控制。
　　上述控制均需通過對從業人員進行相關內容倍訓，使其掌握相關知識來有效控制所有風險。