為了切實(shí)提高安全環(huán)保管理水平，不斷強(qiáng)化全員HSE意識(shí)和能力，克拉瑪依石化公司在員工培訓(xùn)管理與實(shí)施過程中，將HSE內(nèi)容和要求融入到企業(yè)培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)行了“九個(gè)結(jié)合、九個(gè)堅(jiān)持”，在員工HSE教育培訓(xùn)方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，使HSE培訓(xùn)工作收到了較好的效果，促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展。
一、把握HSE培訓(xùn)的“九個(gè)結(jié)合、九個(gè)堅(jiān)持”，全面推進(jìn)HSE培訓(xùn)工作
1．把HSE培訓(xùn)與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)范化培訓(xùn)不放松
沒有規(guī)矩則不成方圓，制度建設(shè)是保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提。為切實(shí)落實(shí)好全員HSE教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性，在開展HSE培訓(xùn)工作之初，首先制定了《HSE教育培訓(xùn)管理辦法》，明確了各部門的培訓(xùn)職責(zé)、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等，做到了目標(biāo)定位明確，實(shí)施有可操作性，使得HSE培訓(xùn)工作規(guī)范開展。
2．把HSE培訓(xùn)與年度培訓(xùn)計(jì)劃相結(jié)合，堅(jiān)持培訓(xùn)任務(wù)剛性化不放松
克石化公司的年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年都以正式文件的方式在全公司下發(fā)。為強(qiáng)化HSE培訓(xùn)工作，這幾年我們?cè)谄鸩葜贫甓扰嘤?xùn)計(jì)劃時(shí)，都將HSE內(nèi)容作為重點(diǎn)項(xiàng)目加以突出，系統(tǒng)安排，剛性化操作。同時(shí)，結(jié)合“五班三倒一培訓(xùn)”第二階段培訓(xùn)工作，將HSE培訓(xùn)列入基層單位崗位培訓(xùn)工作的基本內(nèi)容，并進(jìn)行季度檢查與考核。2008年公司下達(dá)的年度內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃中，涉及HSE的培訓(xùn)項(xiàng)目，占全年培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的44%。
3．把HSE培訓(xùn)與基層單位日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持在崗位培訓(xùn)中突出安全環(huán)保內(nèi)容的要求不放松
基層單位的崗位培訓(xùn)，是公司三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。為充分發(fā)揮基層單位在HSE培訓(xùn)工作中的作用，公司根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，下達(dá)了《基層單位HSE教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》，明確培訓(xùn)內(nèi)容和要求。為此，各基層單位積極開展了每周一課、崗位練兵、反事故演習(xí)等多種方式的HSE教育培訓(xùn)活動(dòng)。為使HSE培訓(xùn)落到實(shí)處取得實(shí)效，人事培訓(xùn)部門還加強(qiáng)了實(shí)施過程的檢查和考核，并將檢查情況在公司范圍內(nèi)通報(bào)，與考核掛鉤，有效推動(dòng)了HSE培訓(xùn)工作的開展。
4．把HSE培訓(xùn)與生產(chǎn)操作人員的技術(shù)輪訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持脫產(chǎn)集中培訓(xùn)的做法不放松
脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，是企業(yè)培訓(xùn)一個(gè)有效手段，最受員工歡迎。為強(qiáng)化HSE培訓(xùn)工作，充分利用脫產(chǎn)集中培訓(xùn)時(shí)間，在生產(chǎn)操作人員的脫產(chǎn)輪訓(xùn)課程設(shè)置中，將安全環(huán)保、職業(yè)健康方面的知識(shí)作為必修課加以培訓(xùn)。2002至2007年，在公司舉行的兩輪大規(guī)模的生產(chǎn)操作人員的技術(shù)輪訓(xùn)工作中，HSE內(nèi)容達(dá)到了公共基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)的60%。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和安全總監(jiān)等相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)親自走上講臺(tái)為員工授課，受到了員工的好評(píng)，呈現(xiàn)出極好的培訓(xùn)效果。
5．把HSE培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)的需要相結(jié)合，堅(jiān)持專題化培訓(xùn)不放松
HSE管理體系和理念，必須涵蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)層面，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障。為確保全員培訓(xùn)質(zhì)量，我們采取多種形式的專題培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)HSE理念、內(nèi)容和要求。
第一，認(rèn)真組織開展新版操作規(guī)程專題培訓(xùn)。我們利用半年多的時(shí)間，在全公司操作崗位人員中開展了以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”和新版操作規(guī)程為主要內(nèi)容的崗位培訓(xùn)工作，其目的就是要切實(shí)提高操作人員的操作技能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)操作受控，保證裝置安全生產(chǎn)。為此，制定下發(fā)了《克拉瑪依石化公司崗位操作人員培訓(xùn)考核重新上崗工作安排》和《操作員工重新上崗取證考試實(shí)施方案》，完成了以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”和新版操作規(guī)程為主要內(nèi)容的重新上崗培訓(xùn)工作。
第二，開展基層單位冬季安全生產(chǎn)、“五防”知識(shí)技能專題培訓(xùn)。根據(jù)冬季安全生產(chǎn)難度大、操作要求高的特點(diǎn)，我們下發(fā)《關(guān)于開展基層單位冬季安全生產(chǎn)、“五防”知識(shí)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)的通知》，明確了培訓(xùn)內(nèi)容、程序、步驟、方式等。各基層單位充分利用崗位技術(shù)課、崗位練兵、交接班會(huì)等多種方式，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)冬季生產(chǎn)典型事故案例、安全操作規(guī)程、五防知識(shí)、冬季安全生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了一年又一年冬季安全生產(chǎn)無事故。
第三，舉辦管理技術(shù)人員安全管理體系HSE專題培訓(xùn)班和生產(chǎn)操作人員氣體防護(hù)知識(shí)專題培訓(xùn)。同時(shí)，積極開展生產(chǎn)裝置事故應(yīng)急演練培訓(xùn)活動(dòng)，2008年在基層單位開展了23場(chǎng)安全事故應(yīng)急演練，每次演練做到了事前有方案，過程有監(jiān)督，結(jié)束有講評(píng)，有效提升了基層管理技術(shù)人員和操作員工的安全技能水平。
第四，積極開展公司大檢修前后的安全環(huán)保知識(shí)專題培訓(xùn)。結(jié)合本單位裝置檢修實(shí)際，以檢修安全知識(shí)為核心，以新版開停工方案為重點(diǎn)，圍繞開停工操作程序和步驟等，有針對(duì)性地進(jìn)行HSE專題培訓(xùn)。停工檢修前，以檢維修項(xiàng)目、停工方案、停工操作、檢修安全知識(shí)為重點(diǎn)；檢修期間，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩講解為重點(diǎn)，著重加深了解工藝流程改造的變動(dòng)情況、檢修設(shè)備的工作原理和內(nèi)部結(jié)構(gòu)知識(shí)，運(yùn)行存在問題等；裝置檢修完畢開工前，以開工方案、開工操作規(guī)程、檢修改造整體情況的技術(shù)交底為重點(diǎn)。大檢修HSE培訓(xùn)重點(diǎn)突出。
6．把HSE培訓(xùn)與員工持證上崗考核相結(jié)合，堅(jiān)持全員持證上崗的制度不放松
持證上崗和考核工作，是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，確保員工操作技能、滿足崗位需要的重要環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作�？耸旧a(chǎn)操作員工中100%實(shí)現(xiàn)了持證上崗，同時(shí)還有70%以上屬于國(guó)家規(guī)定特殊工種持證范圍的人員也實(shí)現(xiàn)了100%持證上崗。
為強(qiáng)化HSE管理體系，一是制定了《生產(chǎn)操作人員持證上崗培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，明確規(guī)范了持證上崗的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。同時(shí)，建立了三年一次的持證上崗復(fù)證制度。二是嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器等特殊工種培訓(xùn)取證管理制度，做到人人參與培訓(xùn)，持證上崗操作，確保了安全生產(chǎn)。公司建立的危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)基地、壓力容器培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)特殊工種持證上崗人員近千人次。三是建立了獨(dú)具特色的《克石化公司基層生產(chǎn)單位值班干部培訓(xùn)考核持證上崗制度》，明確要求所有生產(chǎn)單位的值班干部必須經(jīng)過培訓(xùn)考核后，持證上崗，三年考核復(fù)證。目前，公司生產(chǎn)管理值班人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗，確保了生產(chǎn)指揮管理的有效性和安全性。
7．把HSE培訓(xùn)與職業(yè)技能競(jìng)賽相結(jié)合，堅(jiān)持將HSE內(nèi)容放入競(jìng)賽項(xiàng)目中的要求不放松
近幾年來，我們組織開展廣泛的群眾性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。公司每次開展的職業(yè)技能大賽活動(dòng)，都是一次群眾性的大練兵、大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng)，參賽率達(dá)98%。每屆職業(yè)技能大賽，我們都將安全環(huán)保知識(shí)與技能作為一個(gè)比賽項(xiàng)目，引導(dǎo)員工在HSE知識(shí)技能方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。由于職業(yè)技能競(jìng)賽自下而上，層層展開，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，參加人數(shù)多，影響范圍大，從而帶動(dòng)了崗位練兵的廣泛開展，促進(jìn)了HSE知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，達(dá)到了以賽促學(xué)、以學(xué)促練的目的，使HSE培訓(xùn)與技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了煉油生產(chǎn)安全發(fā)展。
8．把HSE培訓(xùn)與入廠教育相結(jié)合，堅(jiān)持先培訓(xùn)后入廠的制度不放松
公司每年都要招錄不少新員工，同時(shí)還有幾千名外來施工隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)施工建設(shè)。這些人員的入廠教育，也是HSE培訓(xùn)工作的重要組成部分。為此，我們?cè)谂嘤?xùn)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)上進(jìn)行了調(diào)整，加大了安全法規(guī)、安全消防，事故預(yù)防、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)方面的內(nèi)容，做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核三個(gè)到位。對(duì)培訓(xùn)考核不合格人員堅(jiān)決禁止入廠，從源頭上消除不安全的隱患。
9．把HSE培訓(xùn)與“五型”班組建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持班組培訓(xùn)工作不放松
班組是企業(yè)生產(chǎn)的最基層組織，也是克石化公司三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)組成部分�！皩W(xué)習(xí)型”班組，是中石油所屬企業(yè)創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分。我們結(jié)合公司“五型”班組建設(shè)，在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班組過程中，充分發(fā)揮班組培訓(xùn)在HSE培訓(xùn)中的作用，在班組的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，重點(diǎn)突出了HSE知識(shí)與技能。同時(shí)，定期檢查落實(shí)，做到了培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)施過程有控制，已收到了很好的效果。
二、推進(jìn)HSE培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1．HSE培訓(xùn)工作，必須與企業(yè)的自身生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，才更具有價(jià)值。HSE管理體系的確立，是企業(yè)貫徹“以人為本，安全第一”的基礎(chǔ)和保證，其思想理念，可以體現(xiàn)貫穿在企業(yè)培訓(xùn)工作中的各個(gè)方面。同時(shí)，HSE知識(shí)技能的側(cè)重點(diǎn)，與企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，不同行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定HSE專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)重點(diǎn)。因此，HSE的培訓(xùn)工作，要同企業(yè)的自身生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，才能產(chǎn)生最大的培訓(xùn)成效。
2．HSE培訓(xùn)工作，必須注重培訓(xùn)手段和方式的多樣性，才更具有活力。人的思想意識(shí)，不是憑空產(chǎn)生的。員工的HSE思想理念，必須通過外部灌輸才能獲得，培訓(xùn)是一種最基本的灌輸手段。注重培訓(xùn)方式的多樣性，按不同人員的狀態(tài)和情形，實(shí)行不同的培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)最佳的培訓(xùn)效果，是我們追求的目標(biāo)。
3．HSE培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了用人單位的全力參與和積極協(xié)作，才更具有非凡的培訓(xùn)效果。培訓(xùn)效果如何，與每一個(gè)集體、每一名員工的態(tài)度密切相關(guān)。一個(gè)集體乃至每一個(gè)員工的積極參與，傾注了全力，努力的學(xué)習(xí)，必然產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果。反之則不然，只有HSE融入每個(gè)人的思想，落實(shí)到每個(gè)人的行動(dòng)上，成為每個(gè)人的行動(dòng)準(zhǔn)則，才能保障安全生產(chǎn)。
4．HSE培訓(xùn)工作，只有全員參與并建立可行的規(guī)章制度，才更具有無限的效率。企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備的運(yùn)行和生產(chǎn)管理是由一個(gè)個(gè)組織、一個(gè)個(gè)員工承擔(dān)的，不言而喻，全員參與HSE培訓(xùn)，接受并執(zhí)行HSE理念，企業(yè)安全生產(chǎn)可得到保證。同時(shí)，企業(yè)必須建立一套符合HSE理念的規(guī)章制度，用制度約束習(xí)慣、規(guī)范行為，這樣才能達(dá)到培訓(xùn)的最終效率，促進(jìn)企業(yè)健康、持久、安全地發(fā)展。