體系的形成首先要有一個成熟的思想理念，一個管理體系建立的實質是其管理思想的推行。理念強調的是人們內心對待事物的態度和觀念，如果員工對本企業的管理理念不了解、不認同，那么再好的運行模式都有可能只是個形式而已。

　　1正確的HSE理念能為HSE管理體系提供強大的精神推動力

　　建立HSE管理體系首要的是要樹立正確的HSE理念，具備HSE的思想意識和觀念，并把它們作為一切HSE政策和行為的最高準則，使員工從思想上理解和認同這種管理體系，從而產生內在的驅動力，所以，HSE理念是HSE管理的靈魂所在。

　　如阿莫科生產公司的HSE理念是“沒有作業如此重要，沒有業務如此緊急，以至我們沒有時間使我們的工作安全地完成”。簡潔明了，內涵豐富，真正體現了安全第一的思想。HSE的一切工作應該說都是圍繞其理念進行的，HSE理念的建立、貫徹和提高，始終應該是企業HSE工作的中心。

　　2建立普遍認同的HSE價值觀

　　HSE理念的核心是HSE價值觀。價值觀的混亂會直接導致理念上的分歧。HSE管理體系需要員工理解推行該體系的意義，認可自己所從事的HSE活動的價值，通過集體認同的價值觀，把對HSE不同的個人信念整合在一個統一的體系內，努力達到心理的共識和認同，以此調節員工的HSE心態和行為。

　　3承諾是HSE理念和價值觀的外在表現形式

　　HSE理念和價值觀通過承諾的形式表現出來，表明了企業及其領導層和員工對HSE管理的態度和要達到的目標，是企業和個人對HSE管理做出的保證。

　　HSE承諾應充分考慮企業自身的特點，與企業的經營宗旨、目標戰略和發展方向相一致，與企業的基本素質相和諧，既要有一定的前瞻性，又要有現實意義。要注意聽取多方意見，充分考慮企業員工的認可和接納程度，經過自上而下和自下而上的多次反復篩選以后再確定。企業的HSE理念和價值觀中包含有一系列的HSE原則和精神，而HSE的承諾則更傾向于HSE行為的保證。

　　4強有力的領導是HSE管理體系的有效保證

　　HSE理念和價值觀的貫徹與推行必須融入企業的HSE行為、制度和物質建設之中，否則將不具有任何現實意義。企業領導者必須兼顧HSE的思想和行為兩個方面，即一方面對HSE管理要有堅定的信念，對自己制定的價值觀要非常執著并持續不斷地強化這些觀念；另一方面，就是日常工作中的具體落實。

　　4.1領導者的信念和重視

　　領導層對HSE管理體系的認識水平決定著其對該體系的重視程度，推行HSE管理體系的堅定信念來源于對該體系的深刻的認識和理解，來源于對HSE認識上的轉變，來源于在思想上對該體系的認同和重視，進而才能轉變為強大的領導推動力，才會自覺地率先垂范，這可以說是HSE管理能否抓出實效的關鍵。

　　4.2確定HSE的方針、目標和計劃

　　根據企業的HSE理念和價值觀，確定開展HSE管理活動必須遵守和依從的行動指南，確定企業在一定時期內開展HSE工作所要達到的效果，制定出實現HSE目標的具體計劃和措施。只有通過積極的領導，才能將企業各個部門各個環節的HSE工作組織開展起來，充分發揮各方面的作用，進而推動HSE體系的建立、運行和發展。

　　4.3建立嚴格的HSE責任制和考核制度

　　我們不能設想每一個員工都會自覺地具有HSE的理念和價值硯，必須輔之以必要的方法和手段來保障體系的建立和實施。HSE管理體系突出的是責任和考核，因此，必須明確各個部門、各級人員在HSE管理工作中承擔的責任、任務和權限，確保HSE工作檢查有重點，評比有標準，建立完備的以HSE責任制為主要內容的考核辦法和具有HSE否決權的評比管理制度，消除HSE管理上的空白點，做到HSE工作件件有人管，層層有人抓，事事有人負責。

　　另外需強調的一點是考核的具體執行，應做到透明、公正、及時。沒有透明就沒有監督，沒有公正和及時的對錯誤行為進行處罰、對正確行為進行鼓勵，員工的積極性就會受到挫傷，HSE管理就會失去正確的導向。

　　4.4強化HSE管理機構，轉變HSE管理職能

　　HSE管理機構負責組織、協調、檢查、監督HSE的各項日常和一般的工作，負責HSE管理體系的具體運作。它的職能主要包括：

　　1）施行安全、環境和健康一體化管理，提高HSE活動的計劃性，統一組織協調HSE管理體系的活動，幫助和推動各個方面的HSE管理工作；

　　2）通過對體系的分析，使HSE管理過程合理化，將行之有效的HSE管理措施和方法制定統一標準，納入制度管理，實現HSE管理的程序化和標準化；

　　3）規范HSE信息傳遞的方法和程序，統一組織HSE的信息收集、整理和傳遞，使信息充分發揮作用；

　　4）獲取、識別適用的有關HSE的法律、法規、規范、標準和其他要求，并負責對其進行解釋和說明；

　　5）掌握HSE管理體系的動態，做到預先平衡和協調，提高管理體系的功能。

　　4.5員工HSE的培訓和提高——教育、訓練和發展

　　推行HSE管理體系，首先是新舊管理理念的碰撞，同時個人素質的高低，也會使人對HSE管理體系的理解和認識產生實質性的差距。培訓是使人提高的一個便捷而有效的途徑。HSE培訓應強調：

　　1）宣傳HSE的思想和主張，更新和補充HSE的相關知識，注重員工對HSE思想意識的提高，對不同層次的人員進行有針對性的培訓，使之掌握相應的知識和技能；

　　2）及時傳遞HSE有關信息，加強上下間的、部門間的、專業間的和員工間的HSE的交流和溝通，引發員工對HSE的思考；

　　3）形成HSE的觀念，使員工了解和認同企業的HSE方針、目標，接受本企業的HSE價值觀，推行企業普遍認同的HSE行為準則。

　　注重員工能力的培養和發展，注重全員綜合素質的提高，這些是企業重要而應始終堅持的任務和目標。

　　4.6體系建立的目的在于實施和應用，HSE管理的實質重于形式

　　HSE管理體系的認證和貫標是HSE的工作目標之一，通過HSE認證，有利于提高企業的聲譽和整體形象，提高對外競爭力，也說明企業初步建立了HSE管理體系，具備了一定的HSE管理水平。但同時更應利用這一先進的管理模式，形成自我約束、自我管理、自加壓力、持續改進、變被動適應為自覺行動的全新管理機制。一切HSE的管理形式都是為提高企業管理水平這個實質服務的，HSE管理是否有效是檢驗一切HSE管理形式和方法的最終標準。