審核計劃是確定現(xiàn)場審核的人員、日程安排以及審核路線的文件,通知受審核方(一般應(yīng)至少提前3周審核組長通知被審核方,以便有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)審核計劃是指導(dǎo)現(xiàn)場審核工作的重要依據(jù)。由于HSE管理體系的認(rèn)證審核一般分兩個階段,所以審核計劃應(yīng)按預(yù)審和認(rèn)證審核分別編制,認(rèn)證審核計劃應(yīng)在預(yù)案審核的基礎(chǔ)上制定。
1.審核計劃的內(nèi)容
審核計劃一般包括下述內(nèi)容:
1)審核的目的和范圍
兩個階段的審核目的和范圍是不同的。
審核目的是通HSE體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)取證和注冊。審核范圍即HSE管理體系所涉及的活動,產(chǎn)品或服務(wù)和涉及的部門和場所。
2)審核準(zhǔn)則
即審核依據(jù),主要是指體系標(biāo)準(zhǔn)、體紗文件和法律法規(guī)。
3)審核日期和地點(diǎn)
審核的起止日期和審核的地理區(qū)域。
4)審核組成員
審核組長和審核組成員名單,包括技術(shù)專家、驗(yàn)證審核員和觀察員。
5)審核日程
包括審核的時間安排,一般以上、下午或以小時為單位進(jìn)行審核日程安排,審核組人員的分工,受審核方擬接受審核的職能部門,審核中應(yīng)予重點(diǎn)審核的要素,審核組內(nèi)部會議及其與受審核方管理者召開的會議。
6)保密要求
審核組應(yīng)嚴(yán)守受審核方有關(guān)產(chǎn)品、組織、管理和技術(shù)等信息保密的承諾內(nèi)容。
在沒有得到受審核方同意情況下,不得向任何第三方透露。
7)其它。
包括審核工作語言,陪同人員的作用說明,差旅安排要求等。
2.兩個階段審核計劃內(nèi)容的說明
表1對預(yù)審和認(rèn)證審核計劃的差異作了說明。
表1 預(yù)審核和認(rèn)證審核計劃的差異
見表
[例1] ××油田建設(shè)工程公司HSE管理體系預(yù)審核計劃
項(xiàng)目編號:CPAC預(yù)200×—××
預(yù)審核計劃
1.受審核方
名稱:×× 油田建設(shè)工程公司
地址:新疆維吾爾自治區(qū)哈密市×× 路××× 號 郵編:××××××
2.審核目的
確認(rèn)貴單位的HSE管理體系是否符合SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)的要求,評價貴單位HSE管理體系是否具備認(rèn)證審核的條件,為認(rèn)證審核做準(zhǔn)備。
3.審核范圍
貴單位內(nèi)與HSE管理體系有關(guān)的主要部門、崗位和設(shè)施。
。1)產(chǎn)品、活動或服務(wù)范圍:地面工程建設(shè) 長輸管道施工 一、二類壓容器制造 鍋爐安裝 水利工程 輸變電線路施工 電氣開關(guān)柜制造 砼構(gòu)件預(yù)制。
。2)專業(yè)范圍:4810線路管道安裝業(yè)、4820設(shè)備安裝業(yè)
4.審核依據(jù)
。1)SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn);
。2)貴單位的HSE管理手冊、程序文件等現(xiàn)行有效版本的體系文件;
。3)有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.審核組
姓 名 性 別 職務(wù) 聘用單位 注冊資格 組別 專業(yè)類別
郭×× 男 組長 CPAC 審核員 A 建安
李×× 男 組員 CPAC 審核員 B 物探
張×× 男 組員 CPAC 審核員 C 建安
6.審核日期
2001年6月15日至6月17日(6月14日進(jìn)駐),日程安排見審核日程表。
7.保密承諾
見審核組首次會議時遞交的《現(xiàn)場審核保密保證書》。
8.審核計劃安排及受審核方確認(rèn)意見:
審核組長: CPAC: 受審核方:
年 月 日 年 月 日 年 月 日
審核日程表
見表
注(1)審核時間根據(jù)現(xiàn)場審核時間情況允許適當(dāng)調(diào)整。
。2)現(xiàn)場審核期間,針對覆蓋的產(chǎn)品、活動或服務(wù)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)或提供雙方認(rèn)可的評價證據(jù),否則貴單位將承擔(dān)不覆蓋特定產(chǎn)品、活動或服務(wù)的風(fēng)險
[例2] ×× 油田建設(shè)工程公司HSE管理體系認(rèn)證審核計劃
項(xiàng)目編號:CPAC認(rèn)200 × —×××
認(rèn)證審核計劃
1.受審核方
名稱:×× 油田建設(shè)工程公司
地址:新疆維吾爾自治區(qū)哈密市南路××× 號 郵編:××××××
2.審核目的
確認(rèn)貴單位的HSE管理體系是否符合SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)要求,決定是否推薦認(rèn)證注冊。
3.審核范圍
貴單位內(nèi)與HSE管理體系有關(guān)的部門、崗位和設(shè)施。
(1)產(chǎn)品、活動或服務(wù)范圍:地面工程建設(shè) 長輸管道施工 一、二類壓力容器制造 鍋爐安裝 水利工程 輸變電線路施工 電氣開關(guān)柜制造 砼構(gòu)件預(yù)制。
。2)專業(yè)范圍:4810線路管道安裝業(yè)、4820設(shè)備安裝業(yè)
4.審核依據(jù)
(1)SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn);
。2)貴單位的HSE管理手冊、程序文件等現(xiàn)行有效版本的體系文件;
。3)有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.審核組
姓 名 性 別 職務(wù) 聘用單位 注冊資格 組別 專業(yè)類別
郭×× 男 組長 CPAC 審核員 A 建安
李×× 男 組員 CPAC 審核員 B 物探
張×× 男 組員 CPAC 審核員 C 建安
劉×× 女 組員 CPAC 審核員 D 建安
曹×× 男 組員 CPAC 審核員 E 鉆井
趙×× 女 組員 CPAC 實(shí)習(xí)審核員 F 建安
6.審核日期
2001年8月5日至8月8日(8月3日進(jìn)駐),日程安排見審核日程表。
7.保密承諾
見審核組首次會議時遞交的《現(xiàn)場審核保密保證書》
8.審核計劃安排及受審核方確認(rèn)意見:
審核組長: CPAC: 受審核方:
年 月 日 年 月 日 年 月 日
審核日程表
見表
注(1)審核時間根據(jù)現(xiàn)場審核時間情況允許適當(dāng)調(diào)整。
。2)現(xiàn)場審核期間,針對覆蓋的產(chǎn)品、活動或服務(wù)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)或提供雙方認(rèn)可的評價證據(jù),否則貴單位將承擔(dān)不覆蓋特定產(chǎn)品、活動或服務(wù)的風(fēng)險。
3.審核工作量計算
HSE管理體系審核所涉及的組織類型、規(guī)模等不同,審核工作量的差別是極大的。在計算審核工作量時,應(yīng)特別考慮以下因素:
(1)組織的規(guī)模:主要考慮員工人數(shù)、生產(chǎn)方式和作業(yè)現(xiàn)場分布等因素,即使是員工人數(shù)相同,而其他幾方面的因素不同,其審核工作量不同。
。2)組織的類型:不同行業(yè)的組織,其危害與環(huán)境因素不同,HSE影響也不同,所需的審核工作量(人•日)往往不同。
。3)現(xiàn)場數(shù)量:多現(xiàn)場和單一現(xiàn)場的審核工作量相差是較大的。
除以上因素外,審核工作(人•日)尚受組織作業(yè)現(xiàn)場分散程度、審核人員素質(zhì)等因素的影響。總之,要準(zhǔn)確的計算審核工作量需要了解以上具體情況后綜合確定。
4.注意事項(xiàng)
(1)審核計劃應(yīng)經(jīng)受審核方的確認(rèn),包括在首次會議上的確認(rèn),如受審核方有異議時,審核組可適當(dāng)加以調(diào)整;
(2)制訂審核計劃要充分利用初訪和文件審查所得到的信息,并在審核組內(nèi)進(jìn)行分工,使所審核的部門和要素沒有遺漏,并安排和保證恰當(dāng)?shù)膶徍藭r間。
。3)制訂審核計劃涉及到審核方法的確定,包括按部門審核還是按要素審核,是順向追蹤還是逆向追溯。所以要制訂好審核計劃,必須先研究確定審核方法。
。4)在審核過程中,還可根據(jù)具體情況局部修改和調(diào)整審核計劃,但總的審核過程應(yīng)基本遵循審核計劃。