HSE是健康（Health>）、安全（Safety>）和環境（Environment>）管理體系的簡稱。HSE>管理體系的核心就是尊重科學、探索規律，采取有效的事前控制措施，消除事故隱患和危害因素，從根本上防止健康安全、環境事故的發生，做到防患于未然。近年來，中國石油華東潤滑油廠將HSE>管理模式用于車輛管理之中達到很好的效果。

　　一、健全制度，落實交通安全管理責任制

　　為構建交通安全長效機制，華東潤滑油廠把交通安全作為安全生產工作的重要組成部分予以高度重視，健全完善了交通安全各項管理制度，嚴肅事故管理和違章查處，落實各級交通安全責任制。一是把外聘駕駛員等同于企業駕駛員嚴格管理，全面承擔交通安全管理的責任，對于不服從管理，違章違紀的駕駛員嚴肅處理，嚴重者吊銷內部準駕證、解聘或調離駕駛員崗位。二是建立并落實公務用車責任人負責制，用車單位向廠長辦公室提出用車申請后，用車責任人對指定車輛和司機行車安全擔負監督和管理責任，督促駕駛員遵守交通規則，并及時提醒、制止各類不安全駕駛行為。同時明確駕駛人員有要求乘車人員佩戴安全帶的義務，以及拒絕執行乘車領導違章指揮的權利。規定對持準駕證自駕車的領導要接受管理部門的監督、管理及對所配公務車輛的維護保養負第一責任。三是加強事故報告、調查和處理的管理。建立車輛違章臺賬，及時了解本單位交通違章信息，認真組織內部調查，發現事故隱患及時落實整改措施，對責任司機加強安全教育，消除風險。

　　二、加強車輛的動態管理，約束不安全行為

　　對于車輛行駛中的不安全行為，華東廠進行了約束，主要包括：一是未取得或未攜帶駕駛證、行駛證、內部準駕證、駕駛車輛與證件不符、無證駕駛車輛行為；二是約束超過道路限制車速以及國家法律、地方法規和企業內部明令禁止的超速駕車行為；三是飲酒后8>小時之內及醉酒后24>小時之內駕駛車輛的酒后駕車行為；四是連續駕駛車輛時間超過規定時限、休息時間不足的疲勞駕車行為；五是駕乘人員行車中不系安全帶以及安全帶佩戴不規范或安全帶失效的不安全行為；六是行車不按交通信號燈、交通標志、交通標線和交警指揮駕駛操作的違反交通信號行為；七是行車中強行超車、強行會車、爭搶車道、占道行駛、彎道超車、坡路超車等影響其他車輛正常行駛的爭道搶行行為；八是超過核定載客人數、超過核定載貨質量以及超寬超高的超員超載駕車行為；九是車輛的制動、轉向、燈光、電子控制等系統以及輪胎、喇叭等關鍵部件存在不安全隱患運行的帶病駕車行為；十是車輛運行中撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。通過約束不安全行為，消除僥幸心理、規范駕駛員操作行為，夯實了HSE>安全管理基礎。

　　三、嚴格考核，建立駕駛員動態管理長效機制

　　嚴格考核是保證長效機制有效運行的手段。為此，華東廠建立健全了駕駛員內部準駕證制度，嚴把駕駛員選用關、培訓關、以及日常的安全監督檢查、月度考核，促進駕駛員整體素質提高。一是嚴格禁止無內部準駕證人員駕駛公務車輛；二是建立專職駕駛員安全行車檔案；三是每年年終由廠質量安全環保部對駕駛員能力進行評估，評估不合格時注銷其準駕證；四是以“無事故、無違章”為主要考核內容，建立年度激勵制度，給予安全行駛全年無事故駕駛員以年度安全行駛無事故獎勵。

　　四、強化宣傳教育，搞好安全培訓，提升安全理念

　　大力宣傳HSE文化理念，認真開展HSE文化教育，從“要我安全”向“我要安全”轉變。一是每天召開早班會，強調安全，查擺問題，匯報所轄車輛車況、處理當天突發事故；二是要嚴格規范駕駛員安全活動管理，鼓勵駕駛員講述自己親身經歷、所見、所聞的交通事故或事件的經驗教訓，開展安全共享活動。三是充分利用該廠內部期刊對交通安全進行專欄宣傳。四是召開班前會，匯報隔天行車安全情況及車輛自檢情況，每月對專職司機進行安全培訓、安全經驗分享活動三次，每季度進行一次安全監督檢查，每年對全廠司機進行一次上崗考試。

　　五、建立系統臺賬，規范管理

　　隱患是事故的根源，為了加大隱患整治，華東潤滑油廠建立了車輛管理方面的系統臺賬，如車輛管理臺賬、車輛年檢臺賬、車輛保險臺賬、油料使用臺賬、車輛維修臺賬、司機培訓臺賬、車輛派遣臺賬、車輛報廢臺賬、路橋費報銷臺賬，司機駕照及身體健康年檢臺賬等，通過建立臺賬，規范了車輛管理。

　　首先建立一車一檔的公務車輛維護保養檔案，使車輛基礎資料、保養周期、行駛公里數、配件更換、關鍵配件維修等情況一目了然，便于管理。

　　2.車輛安全檢查臺賬，記錄了車輛的安全狀況，每日重點檢查車輛的制動、轉向、燈光、喇叭、倒車監視器、輪胎、滅火器及安全門等關鍵部件安全狀況，以及定期強檢情況、滅火器位置、逃生路線等提示語的設置情況，發現隱患及時整改。

　　3.車輛維修統計臺賬，記錄了車輛維修的時間，維修時車輛里程數、更換配件及維修費用。為確保安全行車，杜絕機械設備原因產生的事故，該廠加大安全維護保養投入，保持車輛處于良好的狀態，安全運行。

　　4.車輛燃料使用臺賬，記錄了車輛燃料油消耗的具體數據。為了有效地控制燃料油地使用，建立了三套數據統計報表。一是車輛月度加油明細；二是結合里程數，車輛百公里耗油量；三是所有車輛日加油報表。

　　5.>車輛派遣臺賬，記錄了每日車輛的出車地、出車及返回時間，用車安全責任人、安全責任人監控，做到有據可依，有責任人可管、有安全責任人監控。通過車輛使用人員在用車完畢后在派車單上簽字，確認駕駛員的工作質量和工作數量。這樣既有用車責任人，又確認了行車質量，并確定了駕駛員開車時間及車速，保證行車安全。

　　在長途派車前，一是將車輛送到定點修理廠進行出車前的全面檢查和保養；二是在車輛出行途中，每到休息地向管理車輛人員匯報所到地點，車況及其他突發情況；三是出車結束后再進行成本核算，檢修車輛，真正做到各個環節上的監控管理。

　　六、重視過程監控，提高“四種”意識

　　為了加強車輛運行中薄弱環節的管理，做好行車過程監控，推進車輛規范化、制度化管理，提高“四種”意識，防范風險。一是嚴格執行派車單審批制度，節假日、臺風等惡劣天氣封車制度，有效預防交通事故發生；二是加強長途車輛管理，健全完善過程監控管理制度，明確出車審批程序、由主管廠長審批。出車前要進行行車路線劃定、行車前檢查、途中車輛檢查、回場車輛檢查、交接、駕駛員休息、車輛定點停放和關鍵控制點信息反饋等管理要求，強化過程監控，合理安排、有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全；三是通過安全經驗分享，從中吸取教訓，積累經驗，避免發生重復事故。四是建立風險防范機制，通過簽訂安全責任書、安全合同、落實崗位責任制，提高“沒有節假日、沒有白晝、沒有內外、沒有輕重、沒有遠近”的意識。

　　總之，事故是可控可防、可以避免的，只要將HSE>管理體系的核心（即方針目標、危機辨識、風險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監督)>貫穿在企業管理的實施之中，就能有效防范風險。