人類對各方面的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育而成的，文化視野下的新安全觀是傳統安全觀的傳承和延伸，是提高職工素質，豐富培訓內涵、完善安全管理機制，提高裝備水平的一種觀念創新，是順應新時期煤礦安全發展的產物。筆者結合當前集團公司的安全形勢，就新安全觀構建談幾點膚淡認識。

　　一、強化思想政治工作，構建新的安全觀

　　思想政治工作是我們黨的政治優勢，是統一人們思想、認識，形成凝聚力、向心力的有效方法。“安全生產，思想為天，”強化職工安全意識，思想政治工作至關重要。

　　1、創新思想政治工作，營造濃郁的工作氛圍。隨著市場經濟大氣候的逐步形成，生活環境和質量不斷提高，業余生活豐富多彩，職工的思想觀念發生了基本性變化，以往一些有效的思想政治工作優勢已被一些時髦的業余休閑方式代替。因此，探索新的安全思想政治工作途徑是十分必要的。一是開展安全文化下基層活動。公開選聘一些具有表演才華，熱愛文藝事業的職工和家屬，組建安全文藝表演隊伍，定期深入基層單位、車間、生產一線演出，真正把安全文化送到基層、送到一線，使廣大干部職工家屬在潛移化之中受教育。二是建立班前安全思想政治工作機制。班隊長每班講安全形勢、安全任務，堅決杜絕班前會講安全和生產搞平分秋色或只講生產不講安全“玩癥”，從根本上解決職工如“煤礦條件差，出現事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業事故不一定不出”等錯誤的思想觀念。樹立“安全第一、質量第二、生產第三”、“安全就是效益”、“安全沒有最好，只有更好，只有起點，沒有終點”等安全觀念，切實提高職工對安全工作重要性、必要性的認識。三是改變安全思想政治工作方式。要把安全思想工作重心向基層、車間和一線延伸。在兩級辦公場所、車間廠房、采掘工作面風溜道和主要石門建立安全事故案例牌板、安全漫畫牌板、安全注意事項等安全宣傳牌板，真正讓職工在作業過程中時時刻刻都能受到啟發，任何時候都繃緊安全這根弦。四是幅射安全思想政治工作范圍。要充分發揮婦女“半邊天”作用，以隊為單位，定期組織職工家屬召開安全座談會，宣傳黨和國家安全生產方針、企業安全工作規定等安全相關內容，提高家屬對安全工作重要性的認識。運用親情作用，處理好家庭關系，吹好枕邊風，創造休息條件，確保職工無后顧之憂，在工作中精神百倍。

　　2、加強和改進黨的建設，發揮黨組織思想政治工作優勢。前兩年，由于職工整體收入水平較同行業和市其它企業收入水平都低，絕大多數職工不安心本職工作，造成企業人才流失嚴重，思想政治工作優勢發揮不出來。當前企業總體形勢發生了基本性改變，礦區子弟要求上班的增多，特別是四礦一線職工隊伍基本上換了一茬。但這部分職工敬業精神不夠，安全意識淡薄，職工隊伍比較脆弱。因此，加強和改進黨的建設，增強職工敬業、愛崗精神，是促進礦井安全生產的有效途徑。一是改進思想政治工作模式。結合煤礦單位實際，對一些針對性不強、效果不明顯的工作模式進行革新，如對違章職工實行家屬教育領取制度，凡是違章職工，其家屬必須到單位給其做工作后接回家等形式，既經濟實用，又效果顯著。二是實行黨員包保制度。每黨員要包保一定數量的職工，黨員對包保的職工要定期開展安全思想教育工作。在作業場所要加強監督，對違章職工要及時提出批評，確保包保職工在作業現場無違章、無事故。三是拓展思想政治工作渠道。黨組織要定期組織開展工亡職工家屬講安全、離退休職工說身邊安全事活動，引導職工心系安全、關注安全、聚集安全。

　　二、加強安全教育培訓，構建安全技能觀念

　　構建安全技能觀念，是確保實現安全生產的基礎和前提。近年來，職工流失嚴重，隊伍青黃不接，職工操作技能直線下降，直接造成工作質量、工程質量下滑，嚴重制約和影響到了企業安全生產。只有通過各種培訓，才能提高職工的操作技能，樹立強烈的安全技能觀，提高職工學習技能的欲望。

　　1、完善職工培訓機制。一是探索班前安全培訓機制。建立“每日一題，每周一案，每月一考”制度。改變以往那種只注重過程，不注重實效的做法，根本上解決班前安全培訓走形式、走過場的不良習慣，切實提高職工應知應會和操作技能。二是把職工培訓納入工資待遇考核，每年組織職工輪訓一遍，對考核不合格的職工，調整崗績工資檔次，運用經濟扛桿來調動職工的學習熱情。三是強化特殊崗位職工的培訓，對培訓考試不合格的職工，一律待崗學習，有工無薪，直至考試合格為止，防止職工有抵觸情緒而不認真學習現象的發生。

　　2、建立典型示范培訓。一是把我們日常安全生產中涌現出來的一些安全生產先進區隊、班組和個人的先進經驗做法總結出來，使其經驗做法更具有可操作性，作為安全培訓中的教材，使廣大職工學有目標，趕有方向。二是把一些比較典型的事故案例作為培訓內容，講身邊人、講身邊事，增強職工安全意識，提高職工學習的積極性。

　　3、加強技術規程培訓。加強職工技術規程培訓是最具針對性和操作性的方法。要規范培訓制度，每班對職工進行技術規程培訓，每班提問，對回答不上的職工，不能入井作業，促使職工按章作業，干放心活、標準活。

　　4、加強外培力度。一是根據生產工藝、采煤方法改革，組織專業技術人員、班組長、職工外出培訓，學習先進技術。二是繼續與大專院校合作，定向送培技術人才。

　　三、加強制度建設，構建職工安全行為觀念

　　從根本上講，構建職工安全行為觀念，就是要加強各種安全制度措施建設，用制度來約束職工行為。

　　1、完善工資分配機制。采用經濟手段是目前推動安全生產的有效方法，是轉變職工重生產、輕安全的有效途徑。在制定工資分配政策時，要通盤考慮，將安全、生產、質量、一通三防、成本納入工資掛鉤考核，運用經濟扛桿作用來規范職工安全行為。

　　2、規范礦井生產秩序。良好的生產秩序是保證安全生產的基礎。建立定量生產機制，約束職工重生產輕安全的行為。即每一個班下達生產任務指標，當班只能完計劃指標，不能超產，超產部分不計算工資，促使職工轉變重生產輕安全的思想。

　　3、建立職工“三違”連帶責任制，職工在工作中出現“三違”，不僅要處罰違章職工，同班作業的隊干部、班組長和職工都要承擔經濟處罰，切實提高職工的自保、互保、聯保意識。

　　4、實行工程質量掛牌制，嚴把工程質量關，推行工程質量終身負責制、質量事故行政追究制、工程質量掛牌制、工程質量驗收監督制等多項安全質量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監督考核，凡事有獎有罰”。

　　四、加強科技進步、科技創新力度，構建安全科技觀念

　　良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障，先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境和避免事故發生的前提條件。

　　1、加強了解新技術的發展動態，注重安全生產新技術的推廣應用。要加強對安全生產前沿技術的調研工作，及時掌握安全生產科學技術的最新成果，以及這些科技成果的應用效果和應用前景。結合集團公司實際，對成熟的新技術要及時引進推廣。

　　2、加強科技攻關。下大力氣研究解決安全生產中帶有關鍵性的技術問題。對一些長期制約安全生產的技術難題，要組織人力、物力和財力，特別是要集中優秀人才進行攻關，消除影響安全生產的層層障礙，不斷把安全生產工作推向新的水平。

　　3、提高企業的安全生產科學管理水平。管理也是一門科學，安全管理更是一門科學。再好的技術裝備，再好的職工隊伍，如果沒有科學的管理，也不可能充分發揮應有的作用。一是加強組織領導，把科技工作擺上重要議事日程，確保科技工作的正常。二是要制度科技進步、科技攻關規劃，做到工作有目標、有任務、有措施。三是重視技術人才隊伍建設，要在生活、工作、學習等方面創造條件，留住人才。四是加大對科技人員的獎勵力度，對解決影響和制約安全工作的重大技術問題，實行重獎，調動科技人員的積極性。