安全文化這個話題，并不新鮮，應該是老生常談了。“安全文化”概念從上個世紀80年代提出到現在，已歷經了很長的時間。我認為，其實安全文化，就是企業進行安全管理的全過程，以及這個過程中所反映出來，通過有意識地加以提煉和總結，不斷發揚光大的一系列行為、制度和規范等。能做成一件事，并為其他大多數人所認同，成為一個組織的“潛意識”，這就能成為一種文化。大家可以想一下無處不在的“酒文化”、“茶文化”現象，這對于理解安全文化，是很有幫助的。

　　其實，在我看來，電力企業經過這么多年的發展，已經形成了自己獨特的安全文化，我們公司也有這樣的文化，只不過沒有去分析和挖掘它罷了，或者說，這種安全文化還處于比較底的層次，需要提高。提出安全文化建設的目的，不是毫無根據的建立一種什么別的安全文化，而是對我們己在無意識中形成的安全文化進行反思和總結，對其進行完善和提高。應該看到，在我們電力企業內部，如下的問題還普遍存在：違章、麻痹和不負責任“三大安全敵人”還沒有徹底消滅，“習慣性違章”還沒有為“習慣性遵章”所替代，相當一部分員工處于“要我安全”而非“我要安全”狀態，“團隊安全”意識不足，安全生產基礎管理相對薄弱，安全管理粗放，風險管理機制尚未建立，安全設施投入不足等。通過安全文化的梳理和建設，或者說重樹，可以從根本上很好地解決以上問題，從而提高整個企業的安全素質，何樂不為？

　　世界上成功的安全文化案例，如法國的核電安全文化、美國杜邦公司團隊安全文化等，可以給我們這樣幾點啟示：一是安全文化是可以建設的，非常實在，并不是虛無飄渺的東西；二是隨著安全文化的建設，一個企業的安全業績將會大為改觀，且會不斷持續改進；三是安全文化的建設是一個長期的過程，與企業的發展共存，必須從長計議。

　　下面談談我對公司安全文化建設有關戰略和細節問題的思考。

　　首先談公司安全文化建設的戰略問題。我認為，要想把公司的安全文化建設好，必須先從戰略上進行充分的考慮。戰略起源于軍事，是同戰術相對而言的。簡言之就是作戰的謀略。隨著人類社會的發展，戰略已被擴展并廣泛地應用于政治、經濟、管理、科技等各個領域，其含義是泛指帶全局性的、決定性的謀劃。

　　對安全文化建設作戰略思考，是很有必要的。所謂戰略性的思考，就是要從公司安全文化建設的總體設計、長遠規劃方面去想問題。這里，企業領導者的作用是比較重要的，他必須放眼全局，對企業安全文化建設未來的發展方向有所謀劃，要根據企業目前的經營和生產環境，以及企業未來發展的可能性，來確定企業安全文化建設的目標，并在此基礎上，檢查企業安全文化建設目標的設定，分析其成功機會和風險系數，據此建立企業的安全文化戰略決策，以及與之相適應的一系列管理制度和辦法。

　　企業在開展安全文化建設這項系統工程時，如果沒有戰略，就等于沒有靈魂，企業安全文化建設就會迷失方向。沒有戰略，就必然是隨波逐流，老是被別人牽著鼻子走，始終處于被動的狀態。因此，對企業安全文化建設作充分的戰略性思考和謀劃，明確我們安全文化建設的戰略，是開展安全文化建設的首要關鍵任務。

　　再談公司安全文化建設的戰術或者說細節問題。有了正確的戰略，則安全文化建設可以說便有了明確的努力和奮斗的方向。但光有戰略，沒有戰術和落實的細節是不行的。在戰略正確的前提下，細節決定成敗。換句話說，戰略再好，如果沒有人去正確地實施，沒有精細化的管理，沒有正確執行的細節和過程，則戰略永遠只是空中樓閣，水中月鏡中花，紙上談兵而已。那樣的戰略，還不如不要。那么，在公司安全文化建設過程中，我們應注重哪些細節，才會不斷地“從勝利走向勝利”呢？

　　我認為，公司安全文化建設中應當關注如下六個方面的細節問題，應該說，這些問題考慮得越細就越好。

　　一是“規劃問題”。在公司的安全文化建設戰略確立以后，應立即有組織地開展安全文化建設的規劃工作，通過對今后五到十年或是更長一些的時期進行規劃，明確安全文化建設在每一個時間段應達到的目標和具體要做的工作。

　　二是“宣傳問題”。在公司開展安全文化的過程中，宣傳非常重要。通過宣傳，大造安全文化輿論，做到家喻戶曉，人所共知，達到“地球人都知道”的效果，讓“無意識”，變成“有意識”。

　　三是“載體問題”。安全文化這種“組織的潛意識”，不能來無影去無蹤，有如幽靈一般，應該有物態的東西作為其載體，使大家能“觸景生情”，有感而發。如標準化安全設施便是一種很好的載體，還可以發揚光大。再如可以定期出版《風險評論》、《共享安全》和《安全文化你我他》之類的安全文化月刊。還有就是建立安全文化網站等。通過諸如此類的載體，讓安全文化建設的過程和成果，能不斷地為大家所“共享”，并不斷地積淀，最終固化為我們所企望的“安全文化”。

　　四是“資金問題”。安全文化建設，是一項系統工程。既然是工程，就應該分成一個一個的子項目來做。對應項目就存在資金問題。在前面所述的規劃階段，就應該把資金作為一個非常重要的問題來加以考慮。安全文化建設，與其它的市場建設、工程建設等一樣，要投入，有計劃的投入，投入才會有回報。三天打魚，兩天曬網，沒有對安全文化建設項目資金的通盤和細節的考慮，則安全文化建設的諸多項目便不可能落到實處，不過是一句空話。

　　五是“機制問題”。要有一整套機制來保證安全文化的建設戰略順利實施。這些機制中，最重要是激勵機制。人的行為，是需要有激勵的。激勵來自于兩個方面，正面是獎勵，反面是處罰。通過建立合理的激勵機制，讓公司所有員工，能自覺地參與安全文化的建設，并受益于安全文化的建設。

　　六是“學習問題”。其實，做任何事情，都是一個學習的過程，向環境學習，向朋友學習，向對手和敵人學習，向成功和失敗學習，學習無處不在。安全文化建設也不例外。毛主席說，“好好學習，天天向上。”，小平同志說，“要實現四個現代化，就要善于學習。”，江總書記“三講”，“講學習、講政治、講正氣”。可見學習的重要性。一方面，安全文化作為一個組織的“潛意識”，有很多東西，需要學習，需要有共同安全愿景的學習型組織的建立。另一方面，只有通過不斷的學習和研究，及時刷新我們的思想觀念，才能搞好安全文化建設的戰略和細節，才能適時調整戰略決策和工作方法，避免盲目行動、重復浪費、閉門造車等。

　　總而言之，安全文化的建設很有必要從戰略的高度和細節的深度這兩個方面，進行全面系統的思考，做到“三思而后行”。可以預言，經過了戰略和細節考慮的公司安全文化建設，一定會在不久的將來取得巨大的成功。