企業安全文化作為企業文化的組成部分，既包括保護職工在從事經營活動中的身心安全與健康，也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規范、企業安全激勵機制等精神因素。

    一、統一思想，提高認識，切實增強安全文化建設的責任感和使命感

    加強安全文化建設，不僅是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，更是大力發展先進文化的重要內容，同時也是落實科學發展觀、實現跨越式發展的內在要求。

加強安全文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的客觀要求。實踐“三個代表”重要思想，落實到農信社就是要堅持以人為本的科學發展觀、實現農信社與職工的和諧發展。黨的十六大強調要“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全”。十六屆三中全會要求我們要牢固樹立“安全大于天、責任重于山”的意識，堅持把職工群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全經營的各項政策措施，努力提高安全經營水平。

    加強安全文化建設是落實科學發展觀，實現農信社跨越式發展的根本要求。安全文化建設說到底就是做人的工作，幫助和引導廣大職工樹立正確的安全經營觀。切實把安全經營的能力提升到加強和改進執政能力的高度來把握，以科學發展觀統領全局，建立健全安全經營長效機制。分析農信社經營的事故，絕大部分是職工疏忽，未按規程操作造成的，這里有農信社管理不嚴的原因，但更多的是職工安全意識淡薄。沒有從“要我安全”轉化到“我要安全”上來，沒有正視人的觀念、態度、修養等最基本和深層次的因素。因此，預防事故發生，就需要從人的基本素質出發，建立起以“人”為核心內容的企業安全文化，有效控制事故發生，實現安全經營管理良性循環發展。

    加強安全文化建設是弘揚先進企業文化，樹立企業良好形象的客觀需要。實現農信社戰略發展目標，需要先進的企業文化作支撐。安全文化是企業文化的重要組成部分，兩者相互依賴、相互促進。一方面，企業安全文化建設依賴于企業文化的發展；另一方面，企業文化需要安全文化支撐。打造一流的企業文化，必須要打造一流的安全文化, 以一流的安全文化建設推動一流的企業文化建設，提升企業的整體形象。因此，倡導安全文化建設，就必須融于企業文化建設之中，納入企業文化的發展規劃中，滲透到企業文化建設各項內容中去。如果安全文化建設游離于企業文化建設之外，沒有融于企業文化建設之中，沒有融入企業發展規劃，這樣企業安全文化建設就會停滯不前。倡導企業安全文化一個重要前提就是要把企業安全文化融入企業文化建設之中，以企業安全文化建設進一步推動企業文化的蓬勃發展。

    二、把握方向，明確任務，全面推進安全文化建設

    安全工作關系農信社發展，關系職工利益，關系生命健康。在企業安全文化建設上，要力求思路清晰，同時具有很強的可操作性、適用性和實效性。

    把以人為本作為安全文化建設的基礎。安全文化建設的核心是以人為本，最大限度地滿足人的身心健康、生命安全需要。安全文化建設的基礎是全員參與。安全文化建設的實質是落實全員安全文化建設責任，激勵和約束職工全方位、全過程的參與和落實。因此，安全文化建設要與廣大職工融于一體，實現有機結合。通過各層次群體、個人安全經營活動的實踐和創新，不斷總結、不斷提高、不斷完善，形成全體職工各個層次的安全文化。對職工各層次安全文化進行提煉、優化和整合，從而形成企業特有的、又被企業全體員工所認同的安全文化體系。

    把先進的文化理念作為安全文化建設的導向。要保證安全經營，必須變“要我安全”為“我要安全”。同樣的四個字，順序不同，本質和意義就不同，這其中的差別就是思想和觀念的問題。在企業安全文化建設中，積極培育并逐步形成一系列安全文化理念，并用這些先進的、切合實際的理念去武裝頭腦、指導行動。教育廣大職工牢固樹立“預防為主，群防群治，突出重點，保障安全”的安全文化理念，從而營造良好的安全文化建設氛圍。

    把強化考核作為安全文化建設的關鍵。要制定措施、嚴格標準、科學考核、嚴明獎懲，進一步完善考核內容，把安全管理制度、安全管理辦法、安全質量標準化、安全人性化管理等都納入考核內容，堅持定期考核，嚴格考核標準，創新考核方式，確保考核成效。要通過實踐運作和征求方方面面的意見做好實施意見和考核細則的修訂完善工作，不斷適應形勢的需要。要把安全文化建設的各項任務落實到各農信社、落實到每個職工，通過建立機制、完善制度、保證投入等確保安全文化建設各項工作取得實實在在的效果。

    把規范管理作為安全文化建設的保證。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入到制度中去，文化才能發揮巨大的力量，安全文化建設也是如此。不斷地充實、完善各項安全規章制度，不折不扣地執行安全規章制度就是推行安全文化的過程，也是安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。要把制度規范和行為養成有機地結合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調在規范中做到行為養成，使忠于企業制度成為每個員工最基本的價值觀念，通過制度保障來推進安全文化建設。

    三、加強領導，狠抓落實，大力營造安全文化建設的良好氛圍

    加強領導。安全文化建設，領導重視是關鍵。為保證安全文化建設的健康發展，要建立組織，加強領導，定期研究和解決安全文化建設中存在的問題，努力形成“主要領導親自抓，分管領導重點抓，有關部門具體抓，廣大職工一起抓”的工作格局。各級農信社要將安全文化建設納入工作日程，盡可能給予人員、經費、政策等方面的支持和傾斜，特別是聯社主要領導要經常過問并積極推進安全文化建設，堅決克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現象。領導干部既要嚴格管理，又要大膽創新，建立符合企業實際的一整套安全管理的長效機制，保證安全經營。

    營造氛圍。要注重整合宣傳資源，發揮宣傳陣地作用，形成大宣傳的格局，上下聯動，整體推進，擴大覆蓋面，增強輻射力，形成合力。要大力宣傳黨中央、國務院對安全生產工作的方針、政策，大力宣傳省聯社關于安全生產的一系列重要部署，引導廣大職工進一步提高對安全文化建設重要性的認識，教育各崗位操作人員正確處理安全與經營、安全與效益、安全與改革、安全與發展的關系，大力宣傳普及安全經營的法律法規知識和安全經營常識。

    狠抓落實。加強安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，重點在于落實。要進一步完善安全文化建設規劃，把長期規劃與近期計劃結合起來，避免短期行為。要制定切實可行、便于操作的安全文化建設措施，提高全體職工積極性，使廣大職工積極投身于安全文化建設中去。要按照安全文化建設的總體安排，進一步分解細化階段性工作任務，明確工作標準和完成時限，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，確保安全文化建設任務落到實處。職能部門要定期或不定期深入基層農信社督導調研，掌握活動工作進度，收集反饋工作信息，總結經驗，整改問題，注重在調研中發現、培養、推廣先進典型，選樹標桿，達到“選樹一個，影響一片”的效果。